Решение от 23.04.2015 по делу № 2-3076/2015 от 16.03.2015

Дело № ДД.ММ.ГГГГ Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., с участием

представителя ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО9,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** в части отказа в принятии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в качестве члена семьи погибшего военнослужащего; обязать ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет нуждающихся в жилых помещениях и включить в реестр военнослужащих (граждан), принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях Министерства обороны Российской Федерации.

В обоснование иска ФИО2 указала, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ней признано право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства в первоочередном порядке по договору социального найма как вдове погибшего военнослужащего ФИО8 с учетом состава семьи из трех человек, включая сыновей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании данного решения истец и члены ее семьи ДД.ММ.ГГГГ приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях и включены в реестр военнослужащих (граждан), принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях Министерства обороны Российской Федерации. Извещением от ДД.ММ.ГГГГ истцу на состав семьи из трех человек было распределено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. С распределением данного жилого помещения истец и члены ее семьи согласились. До настоящего времени решение суда об обеспечении истца и членов ее семьи жилым помещением не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО3 и ФИО5. С момента заключения брака с согласия истца как нанимателя жилого помещения ФИО5 фактически вселилась в занимаемую истцом квартиру по адресу: <адрес>-2, <адрес>, проживает в ней по настоящее время как член семьи нанимателя, ведет с истцом общее хозяйство, несет общие траты. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 родилась дочь – ФИО1, приходящаяся истцу внучкой. С рождения ФИО1 проживает вместе с истцом в указанной квартире. Решением <адрес> районного суда <адрес> от 02.12.2014, вступившим в законную силу 13.01.2015, ФИО1 признана членом семьи ФИО2, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО11 обратилась в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о включении в состав ее семьи для обеспечения жильем ее внучки ФИО1, в чем ей было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ № ****** в удовлетворении данного заявления истцу было отказано. Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку ФИО1, хотя и родилась после смерти военнослужащего ФИО8 и членом его семьи не являлась, но в случае, если бы ФИО8 был жив, ФИО1 как его внучка, будучи вселенной в квартиру в качестве члена его семьи, имела бы право на признание членом семьи военнослужащего, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и, соответственно на социальные гарантии и компенсации, в том числе, на обеспечение жильем. Поскольку погибший супруг истца являясь военнослужащим имел право быть признанным нуждающимся в предоставлении ему жилья по договору социального найма, то указанные льготы и гарантии распространяются на членов его семьи, в том числе на внучку.

В судебном заседании представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО9 возражала против удовлетворения искового заявления. Пояснила, что требования ФИО2 противоречат действующему законодательству. Право на получение жилого помещения, за счет средств, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации, возникло у ФИО2 в силу того, что она является вдовой погибшего военнослужащего. На момент его гибели членами семьи военнослужащего ФИО8 помимо истца являлись и их сыновья. ФИО1 родилась после гибели военнослужащего, поэтому правовых оснований для включения ее в реестр нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма не имеется.

Истец ФИО2, третьи лица ФИО11 Рад. Р., ФИО11 Рус. Р., ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учётом мнения представителя ответчика и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу заочным решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства в первоочередном порядке по договору социального найма как вдовы погибшего военнослужащего ФИО8 с учетом состава семьи из трех человек, включая сыновей ФИО11 Рус. Р. и ФИО11 Рад. Р.

Во исполнение указанного решения суда ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № 4/9, которым ФИО2 как вдова погибшего военнослужащего с составом семьи три человека, включая сыновей – ФИО11 Рус. Р. и ФИО11 Рад. Р., принята на учет нуждающихся в жилых помещениях Министерства обороны Российской Федерации.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ****** ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации сообщило истцу, что решением суда были определены члены семьи погибшего военнослужащего, имеющие право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма – ФИО2, ФИО11 Рус. Р., ФИО11 Рад. Р., в связи с чем включить в состав семьи истца ФИО1 не представляется возможным.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, признана членом семьи ФИО2, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Суд полагает, что ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации вполне обоснованно отказало в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ФИО1

ФИО1 как внучка погибшего военнослужащего ФИО8 могла бы быть принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в силу положений п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», только в случае нахождения ее на иждивении ФИО8 Однако, ФИО1 не находилась и не могла находиться на иждивении ФИО8 в силу того, что родилась после его смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, ФИО1 не являлась членом семьи ФИО8, о чем указывает в своем исковом заявлении и сама ФИО2

При этом, вопреки доводам истца, ФИО1, даже являясь членом семьи ФИО2 как нанимателя жилого помещения, не вправе претендовать на получение жилого помещения, предоставляемого за счет средств Министерства обороны Российской Федерации.

В данном случае истец и третьи лица были приняты на учет для получения жилого помещения по линии Министерства обороны Российской Федерации как члены семьи погибшего военнослужащего ФИО8, в соответствии с п. 3.1 ст. 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которой членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

Следовательно, право истца и третьих лиц на получение жилья по линии Министерства обороны Российской Федерации производно от права погибшего военнослужащего ФИО8, они приобрели это право в силу того, что являлись членами его семьи. Следовательно, ФИО1, не являясь членом семьи ФИО8 такого права не приобрела, в связи с чем у ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не было оснований для включения ФИО1 в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания, в составе семьи ФИО2 как вдовы погибшего военнослужащего.

В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░