Решение от 20.01.2022 по делу № 2а-60/2022 (2а-485/2021;) от 22.12.2021

УИД 11RS0017-01-2021-001439-21 Дело №2а-60/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2022 года с.Визинга

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Подоровой М.И.,

при секретаре судебного заседания Демидович Л.С.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Киршиной А.А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» Политова В.В.(по доверенности № 114 от 15.03.2021 сроком действия 1 год),

административного ответчика Пархачева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Сысольский» об установлении Пархачеву Артёму Валерьевичу дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу Пархачеву А.В. в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в отношении Пархачева А.В. решением Сысольского районного суда Республики Коми от 15 января 2018 года установлен административный надзор сроком на три года, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

Приговором мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 04.06.2020 Пархачев А.В. осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.167 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 03.06.2021.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06.04.2021 в отношении Пархачева А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, кроме времени нахождения на работе; обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором Пархачев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» Политов В.В. поддержал административный иск в полном объеме.

Административный ответчик подал письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что не возражает против установления ограничения об обязательной явке в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

Помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Киршина А.А. находит административный иск о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Пархачеву А.В. административных ограничений в части обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел 4 раза в месяц подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст.1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22,28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», «выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 10.06.2016, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми от 26 июля 2016 года, Пархачев А.В. осужден по ч.1 ст.166, 264.1 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Из приговора следует, что отягчающим наказание обстоятельством признан наличие в действиях Пархачева А.В. по обоим преступным эпизодам рецидив преступлений.

30 марта 2018 года Пархачев А.В. освобожден по отбытии наказания.

По приговору мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 04.06.2020 Пархачев А.В. осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.167 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан наличие в действиях Пархачева А.В. рецидива преступлений. Освобожден из мест лишения свободы 03.06.2021.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06.04.2021, вступившем в законную силу 21.04.2021, в отношении Пархачева А.В., как лица, освобождаемого с мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, кроме времени нахождения на работе; обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно решению суда срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

04 июня 2021 года Пархачев А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Сысольский» с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором, в течение 2021 года Пархачев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,

В частности, постановлениями инспектора по административному надзору ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Сысольский» Ш. от 08.06.2021 и 18.10.2021 Пархачев А.В. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не открыл двери дома сотрудникам полиции 07.06.2021 в период с 22 час. 50 мин. по 23 час.00 мин. и 17.10.2021 в период 22 час.30 мин. по 22 час.35 мин.). Назначены наказания в виде предупреждения и штрафа в размере 500 руб.

Постановлением судьи Сысольского районного суда РК от 24.08.2021 Пархачев А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ ( невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации) к административному штрафу в размере 1000 рублей.

Таким образом, Пархачев А.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, и состоящий в связи с этим на профилактическом учете в МО МВД РФ «Сысольский», совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за совершение которых был привлечен к административной ответственности, в связи с чем суд считает, что основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении него имеются.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 01.10.2019), с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Пархачева А.В., количества и характера допущенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что установленные административные ограничения должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, дополнив ранее установленные административные ограничения, обязав поднадзорное лицо Пархачева А.В. явкой в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Учитывая изложенное выше, и, руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░