72RS0014-01-2019-008779-77
№2-7735/2019
11 ноября 2019 года
город Тюмень
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Чапаева Е.В.,
помощника судьи Фатеевой Н.С.,
секретаря судебного заседания Каримовой А.Ф., –
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет по рекламе» к Военному Альберту Альбертовичу об обязании обеспечить доступ на земельный участок для демонтажа рекламной конструкции,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение «Комитет по рекламе» (далее по тексту – истец, МКУ «Комитет по рекламе») обратилось в суд с указанным иском.
Требования мотивированы тем, что:
Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № адрес (местоположение) - местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> (далее по тексту – Земельный участок).
На Земельном участке расположены незаконно установленные и (или) эксплуатируемые без разрешения на их установку и эксплуатацию рекламные конструкции.
Согласно актам о выявлении рекламных конструкций владельцем рекламной конструкцией является ЗАО «Ивлан».
У сотрудников истца отсутствует свободный доступ на Земельный участок для производства работ по демонтажу рекламных конструкций.
В связи с этим истец просит:
обязать собственника земельного участка Военного А.А. обеспечить доступ спецтехники на территорию земельного участка с кадастровым номером № адрес (местоположение) - местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> – для осуществления демонтажа рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешения на их установку и эксплуатацию и обязать не чинить препятствий в их демонтаже.
Представитель истца Григорьева Е.А. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Представитель истца не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд нашел иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено следующее:
Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории города Тюмени осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Закон «О рекламе»), Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Тюмени, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 №36-пк (в редакции от 13.06.2018) (далее по тексту – Положение).
В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно части 9 статьи 19 Закона «О рекламе», установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
В соответствии с частью 10 статьи 19 Закона «О рекламе», установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу.
Согласно частям 21 - 21.3 статьи 19 Закона «О рекламе», орган местного самоуправления выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции владельцу рекламной конструкции, который обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней, если данное лицо не исполняет указанное предписание или владелец рекламной конструкции неизвестен, предписание о демонтаже рекламной конструкции выдается собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, в случае если данным лицом предписание не исполняется либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции осуществляет орган местного самоуправления за счет средств местного бюджета.
В соответствии с пунктом 7.1 Положения, осуществление мероприятий по обеспечению соблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации и Тюменской области, муниципальных правовых актов города Тюмени, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории города Тюмени осуществляет МКУ «Комитет по рекламе».МКУ «Комитет по рекламе» 18.06.2018 были выявлены рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые без разрешения на их установку и эксплуатацию по адресу: <адрес>.
Согласно актам о выявлении рекламных конструкций, владельцем рекламной конструкцией является ЗАО «Ивлан».
В адрес ЗАО «Ивлан» было направлено предписание от 25.06.2018 №51-86-103/8 о демонтаже рекламных конструкций в течение месяца со дня его выдачи.
В установленный срок предписание ЗАО «Ивлан» исполнено не было.
В соответствии с частью 21.1 статьи 19 Закона «О рекламе», если в установленный срок владелец рекламной конструкции не исполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции, орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером № от 08.04.2019, собственником земельного участка, на котором установлены незаконные рекламные конструкции является Военный Альберт Альбертович, в его адрес было направлено предписание о демонтаже рекламных конструкций.
Согласно подпункту «б» пункта 6.9 Положения (в редакции от 03.12.2018), в случае если рекламная конструкция не была демонтирована в месячный срок, МКУ «Комитет по рекламе» направляет информацию о рекламной конструкции с приложением копии акта о выявлении, в муниципальное казенное учреждение «Управление градостроительного планирования» (далее по тексту – МКУ «УГП») для осуществления работ по демонтажу рекламной конструкции, наделенное функциями по демонтажу, хранению и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций в соответствии с распоряжением Администрации города Тюмени от 23.04.2018 №126-рк «О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 22.08.2016 №286-рк и признании утратившими силу некоторых распоряжений Администрации города Тюмени».
Сотрудниками МКУ «УГП» был организован выезд по месту установки незаконных рекламных конструкций с целью осуществить их демонтаж, обеспечить транспортировку демонтированных рекламных конструкций к месту их хранения.
Однако, в связи с тем, что незаконные рекламные конструкции были установлены на территории земельного участка, находящегося в частной собственности (ответчика), произвести работы по демонтажу рекламных конструкций не представилось возможным, о чем был составлен соответствующий акт от 16.05.2019 №20.
В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения (в редакции от 03.12.2018), при наличии обстоятельств, препятствующих выполнению мероприятий по демонтажу рекламной конструкции, в том числе размещения рекламной конструкции на территории, принадлежащей иному лицу на праве собственности или ином вещном праве, доступ на которую ограничен, МКУ «Комитет по рекламе» принимает меры по устранению обстоятельств, препятствующих выполнению мероприятий по демонтажу рекламных конструкций, в судебном порядке.
Указанные обстоятельства никем не оспорены. Доказательств обратного суду не представлено. Доводы истца в обоснование исковых требований ответчиком также не опровергнуты.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе», статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Муниципального казенного учреждения «Комитет по рекламе» к Военному Альберту Альбертовичу об обязании обеспечить доступ на земельный участок для демонтажа рекламной конструкции удовлетворить.
Обязать собственника земельного участка Военного Альберта Альбертовича обеспечить доступ спецтехники на территорию земельного участка с кадастровым номером № адрес (местоположение) - местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, – для осуществления демонтажа рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешения на их установку и эксплуатацию и не чинить препятствий в их демонтаже.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Тюмени заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.
Судья Е.В. Чапаев
Мотивированное решение изготовлено 18.11.2019 с применением компьютера.