РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 июля 2024 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Федюниной С.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5186/2024 (УИД
77RS0014-02-2024-001644-30) по иску Сиротина Александра Валерьевича к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Сиротин А.В. обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения как участнику долевого строительства, обязании произвести выплату возмещения, предусмотренную ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В обоснование заявленных требований истец указывает, что решением Арбитражного суда адрес от 15.04.2021 ООО «Монблан» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда адрес от 08.12.2022 по делу № А82-18649/2020 суд разрешил разногласия между конкурсным управляющим ООО «Монблан» и Сиротиным А.В. и включил в реестр требований кредиторов о передаче однокомнатной квартиры № 38, расположенной по адресу: адрес, за которую застройщику произведена оплата в сумме сумма Между ООО «Монблан» (Застройщик) и ООО «Резерв» был заключен договор № 17 от 19.08.2015 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, на жилое помещение № 38. Договор прошел государственную регистрацию. 20.06.2019 между ООО «Резерв» (Цедент) и Сиротиным А.В. (Цессионарий) заключен договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № 70 от 19.08.2015 в отношении квартиры № 38. Регистрация договора не была совершена по причине отсутствия директора ООО «Резерв» и нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» было принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилого дома по адресу: адрес. Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения, Форд отказал в выплате возмещения в связи с подачей заявления после введения в отношении Должника процедуры конкурсного производства. Отказ считает незаконным.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление.
Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 19.08.2015 ООО «Монблан» (Застройщик) и ООО «Резерв» (Участник) заключили договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 70, в котором указан Объект долевого строительства – однокомнатная квартира № 38, расположенная на 10 этаже, общей площадью 44,37 кв. м. в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес.
20.06.2019 ООО «Резерв» (Цедент) и Сиротин А.В. (Цессионарий) заключили договор уступки требования (цессии), по которому права требования к Застройщику на вышеуказанную квартиру перешли к Сиротину А.В.
Договор уступки не был зарегистрирован в установленном законом порядке.
05.10.2021 Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществлено ООО «Монблан».
Решением Арбитражного суда адрес от 08.04.2021 по делу № А82-18649/2020 ООО «Монблан» (Застройщик) признан несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда адрес от 10.11.2022 (дело № А82-18649/2020) разрешено разногласие между конкурсным управляющим ООО «Монблан» и Сиротиным А.В.; признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Монблан» требование фио о передаче однокомнатной квартиры № 38, общей площадью 44,37 кв.м., расположенной по адресу: адрес.
Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения, на которое получил отказ в выплате возмещения, в котором указано, что право требования на жилое помещение № 38 приобретено 12.06.2019 на основании договора уступки права требования с ООО «Резерв», регистрация которого не была подтверждена, а также требование было включено в реестр требований участников строительства определением Арбитражного суда от 10.11.2022, то есть после открытия конкурсного производства.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", по смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Принимая во внимание, что договор уступки прав требования не зарегистрирован, заключение договора уступки подтверждено Определением Арбитражного суда адрес 08.12.2022, то есть право требования приобретено истцом после даты признания застройщика банкротом и введения в отношении него процедуры конкурсного производства, у истца не возникло прав на получение от ответчика соответствующего возмещения.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Сиротина Александра Валерьевича к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Федюнина
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024 года.
Судья С.В. Федюнина