Решение по делу № 2-2227/2016 от 29.04.2016

ГД №2-2227/16

                        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Махачкала                                                                                        28 июня 2016 года

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего – Дадаевой П.А.,

при секретаре – Фаталиевой С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района гор.Махачкала к Магдиеву ФИО10, третье лицо ОНД по Ленинскому району гор. Махачкала УНД и ПР ГУ МЧС России по РД об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму,

                        УСТАНОВИЛ:

      Прокурор Ленинского района гор. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Магдиеву А. об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование иска прокурор Ленинского района гор.Махачкалы указывает, что прокуратурой Ленинского района гор. Махачкалы в марте-апреле 2016 года с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности по Ленинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РД проведена проверка соблюдения требований о пожарной безопасности помещений кафе «Бургер», находящихся по адресу: гор. Махачкала, пр. Р.Гамзатова, д.64 (2 этаж). Установлено, что требования законодательства о пожарной безопасности в кафе «Бургер» не соблюдаются. Так, в ходе обследования выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не все помещения кафе «Бургер» оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 83, ФЗ № 123 Технический регламент; НПБ 110-03 п. 4); на имевшуюся автоматическую пожарную сигнализацию в помещениях кафе «Бургер» не представлена исполнительная документация (п.61 ПГГР РФ ППРФ № 390); дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода людей из здания (п. 3 ст. 4 ФЗ № 123 Технический регламент; СП 1.13130.2009 п. 4.2.6); на объекте отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями правил противопожарного режима (п. 2 111 1Р РФ ППРФ № 390); допускаются к работе лица не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности (п.З ППР РФ ППРФ № 390); на имеющихся огнетушителях не нанесены белой краской порядковые номера (п. 475 ППР РФ ППРФ № 390); с кафе «Бургер» отсутствует второй эвакуационный выход (п.З ст.4 Ф.З. № 123, п.5.3.11 СП 1.13130.2009); возле приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты (п.64 ППР РФ ППРФ № 390); на имеющуюся автоматическую пожарную сигнализацию не предоставлен договор обслуживания. Не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки (ППР РФ ППРФ № 390 п.61); допускается в помещениях кухни и кладовой кафе «Бургер» использование временной электропроводки (п. 42 ППРФ №390). Указанные нарушения отражены в информации о противопожарном состоянии объекта № 4-10-50/231 от 21 марта 2016 года начальника ОНД по Ленинскому району г. Махачкалы Гамзатова Е. Собственником здания, в котором расположено кафе «Бургер» является Муидова А. арендатором помещений, в которых расположено кафе «Бургер» является индивидуальный предприниматель Магдиев А. Согласно договору аренды арендатор несет ответственность за обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности на объекте. Просит суд признать деятельность Магдиева А. по эксплуатации кафе «Бургер», расположенного по адресу: <адрес> этаж) незаконной, обязать Магдиева А. привести осуществляемую деятельность в соответствие с действующим законодательством РФ о пожарной безопасности, приостановить деятельность кафе «Бургер» до приведения в соответствие в действующим законодательством.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои требования, просил суд обязать Магдиева А. привести осуществляемую деятельность в соответствие с действующим законодательством РФ о пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Ленинского района гор. Махачкалы Омаров М. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

             Представитель ответчика Яхъяев Г., действующий по доверенности, исковые требования признал в части и пояснил, что часть нарушений ими устранена. В ближайшее время все остальные нарушения будут устранены.

            Представитель третьего лица ОНД по Ленинскому району гор. Махачкалы, извещенные о времени судебного заседания, в суд не явились, возражений на иск не представили.

           В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

       Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление прокурора Ленинского района гор. Махачкалы подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно справочной информации ОНД по Ленинскому району гор.Махачкалы от 21 марта 2016 года, в ходе проверки кафе «Бургер», <адрес> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не все помещения кафе «Бургер» оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 83, ФЗ № 123 Технический регламент; НПБ 110-03 п. 4); на имевшуюся автоматическую пожарную сигнализацию в помещениях кафе «Бургер» не представлена исполнительная документация (п.61 ПГГР РФ ППРФ № 390); дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода людей из здания (п. 3 ст. 4 ФЗ № 123 Технический регламент; СП 1.13130.2009 п. 4.2.6); на объекте отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями правил противопожарного режима (п. 2 111 1Р РФ ППРФ № 390); допускаются к работе лица не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности (п.З ППР РФ ППРФ № 390); на имеющихся огнетушителях не нанесены белой краской порядковые номера (п. 475 ППР РФ ППРФ № 390); с кафе «Бургер» отсутствует второй эвакуационный выход (п.З ст.4 Ф.З. № 123, п.5.3.11 СП 1.13130.2009); возле приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты (п.64 ППР РФ ППРФ № 390); на имеющуюся автоматическую пожарную сигнализацию не предоставлен договор обслуживания. Не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки (ППР РФ ППРФ № 390 п.61); допускается в помещениях кухни и кладовой кафе «Бургер» использование временной электропроводки (п. 42 ППРФ №390).

Из свидетельства о государственной регистрации права от 19 апреля 2011 года собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> является Муидова ФИО11.

Из договора аренды нежилого помещения от 11 января 2016 года, заключенного между Муидовой А. (арендодатель) и Магдиевым А. ( арендатор) усматривается, что арендатор Магдиев А. обязан обеспечить и содержать арендуемые помещения, в т.ч. коридоры ( пути эвакуаций) в надлежащем противопожарном состоянии.

         В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять Предписания, Постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 38 этого же Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Ленинского района гор. Махачкалы Билалова Б.А. удовлетворить.

    Обязать Магдиева ФИО12 привести осуществляемую деятельность по эксплуатации кафе «Бургер», расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с действующим законодательством РФ о пожарной безопасности.

              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий:                                                             Дадаева П.А.