Решение по делу № 2-1359/2020 от 31.03.2020

№ 2-1359/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 года гор. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Митыповой С.Р., помощнике судьи Цыдыповой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-1359/2020 по исковому заявлению прокурора Бичурского района Республики Бурятия в защиту пенсионных прав Сафоновой Капиталины Афанасьевны к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в Республики Бурятия» о включении периодов в стаж и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

В суд обратился прокурор Бичурского района Республики Бурятия в защиту пенсионных прав Сафоновой К.А. с названным иском, в обоснование указав, что Сафонова К.А. имеет право на назначение повышенной ежемесячной фиксированной надбавки к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. она осуществляла трудовую деятельность в сельском хозяйстве более 30 лет. На ее обращение о перерасчете пенсии ответчик в установлении надбавки отказал по мотиву недостаточности сельского стажа. Периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в госкомиссии по сортированию сельхозкультур (Бичурский сортоучасток) в должности агронома-помощника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника – лаборанта Бичурской госсеминспекции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бичурской госсеминспекции в должности специалиста первой категории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ Россеминспекции Республики Бурятия в должности специалиста первой категории ответчиком в стаж не включены.

Ссылаясь на то, что Сафонова К.А. в спорные периоды работала в сельскохозяйственных предприятиях, просит обязать включить в стаж три их четырех спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника – лаборанта Бичурской госсеминспекции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бичурской госсеминспекции в должности специалиста первой категории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ Россеминспекции Республики Бурятия в должности специалиста первой категории, общей продолжительностью более 30 лет и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом повышенной ежемесячно й фиксированной надбавки - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Бородина В.О., действующая по доверенности, на требованиях настаивала, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание Сафонова К.А. не явилась, извещена надлежаще, направила заявление о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Галактионова М.Р. в судебном заседании возражала против требований истца, ссылаясь на представленные письменный отзыв.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч.1 и 2 ст. 1 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно п. 15 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ при выезде граждан, указанных в ч. 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренное частью 14 настоящей статьи, не устанавливается.

Согласно п. 16 названной правовой нормы - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец Сафонова К.А. является получателем страховой пенсии по старости и постоянно проживает в сельской местности – ... Республики Бурятия, где и зарегистрирована. ДД.ММ.ГГГГ Сафонова К.А. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ Сафоновой К.А. в перерасчете отказано по мотиву недостаточности стажа работы в сельском хозяйстве – при требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет, стаж истца составил 04 года 00 месяцев 29 дней.

Периоды работы Сафоновой К.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в госкомиссии по сортированию сельхозкультур (Бичурский сортоучасток) в должности агронома-помощника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника – лаборанта Бичурской госсеминспекции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бичурской госсеминспекции в должности специалиста первой категории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ Россеминспекции Республики Бурятия в должности специалиста первой категории не включены в стаж по мотиву несоответствия наименования должностей, занимаемых Сафоновой К.А., Списку работ, производств, профессий, должностей специальностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....

Исследовав письменные доказательства, представленные стороной истца, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, и подтверждается свидетельствами о заключении брака, что истец, урожденная ФИО5, после заключения брака с ФИО603.08.1974г., изменила фамилию на Разуваеву. После заключения брака с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ истец изменила фамилию на ФИО11.

Суду представлена трудовая книжка колхозника, выданная ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно записям в которой, в 1963 она была принята в колхоз «им. ХХI партсъезда» ... БАССР, где работала до ДД.ММ.ГГГГ.

Также суду представлена трудовая книжка Разуваевой К.А., согласно записям которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность истца указана как агроном-помощник Бичурского сортучастка Госкомиссии по сортоиспытанию сельхозкультур, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность истца указана как техник – лаборант Бичурской госсеминспекции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - как специалист первой категории Бичурской госсеминспекци, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как специалист первой категории ФГУ Россеминспекции Республики Бурятия.

Как следует из справки Бурятстата, ФГУ «Государственная семенная инспекция Республики Бурятия и Бичурский районный филиал ФГУ«Государственная семенная инспекция Республики Бурятия учтены в статрегистре с кодом ОКОНХ 22300«Другие организации по обслуживанию сельского хозяйства».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности государственной семенной инспекции по Республике Бурятия являлось предоставление услуг, связанных с производством сельскохозяйственных культур. С ДД.ММ.ГГГГ Государственная семенная инспекция по Республике Бурятия после слияния вошла в состав ФГУ «Россельхозцентр».

Как следует из представленных архивных документов Госсеминспекция осуществляла деятельность в сельском хозяйстве, лабораторная работа распределялась между техниками-лаборантами и старшим лаборантом. Сафонова К.А. занималась выделением навесок, разбором их, закладкой на всхожесть, разбором остатка образцов на чистоту, выезжала в хозяйства во время проведения весенних полевых работ и во время засыпки семян, вела очистку семян.

Согласно представленным Архивной службой МО «Бичурский район» архивным карточкам-справкам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. наименование должности Сафоновой К.А. изменялось: «лаборант», « агроном- инспектор», «техник 2 категори». Согласно ведомостям о начислении заработной платы за 1993 год должность Сафоновой К.А. указана как «специалист».

Согласно справке ФГБУ «Россельхозцентр» за весь период трудовой деятельности Сафоновой К.А. в семенной инспекции ч ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сафонова К.А. работала в должностях техника-лабораент, специалиста разных наименований, в ее трудовую функцию входило исполнение обязанностей агронома.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях". Согласно Списку ... право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют лица, работавшие в сельском хозяйстве, в том числе растениеводческих и животноводческиих хозяйствах.

В разделе Списка ... «наименование профессии, должности, специальности» указана должность «агрономы всех наименований».

Оценивая в совокупности установленные судом обстоятельства руководствуясь приведенными нормами права, суд считает, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности техника-лаборанта, начало которого имеет место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в сельский стаж независимо от наименования должности, поскольку истец работала в организации по обслуживанию сельского хозяйства, как на то указано в трудовой книжке. В спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как следует из должностных обязанностей техника-лаборанта, ведущего агронома в обязанности Сафонова К.А. выполняла полевые работы- отбор проб семян, апробация сортовых посевов, маточных насаждений, посадочного материала плодовых и ягодных культур, что по мнению суда, свидетельствует о выполнении Сафоновой К.А. работ, предусмотренных Списком ..., что, в свою очередь, дает ей право на включение спорных периодов в стаж для перерасчета размера фиксированной выплаты к пенсии по старости и перерасчет фиксированной надбавки к страховой пенсии, т.к. работы, выполняемые в период трудовой деятельности по занимаемым должностям тождественны поименованным в Списке ...

Требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом повышения размера фиксированной выплаты, подлежат удовлетворению, т.к. в силу п. 5 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ, без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая, что продолжительность стажа в сельском хозяйстве Сафоновой К.А. составляет более требуемых 30 лет и обращение имело место ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу об обоснованности требований и возложении на ответчика обязанности Сафоновой К.А. произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив обстоятельства дела и письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Бичурского района Республики Бурятия в защиту пенсионных прав Сафоновой Капиталины Афанасьевны к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в Республики Бурятия» удовлетворить.

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в Республике Бурятия включить в стаж работы Сафоновой Капиталины Афанасьевны в сельском хозяйстве для перерасчета надбавки к страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника – лаборанта Бичурской госсеминспекции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста первой категори в Бичурской Госсеминспекции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста первой категории ФГУ Россеминспекции Республики Бурятия.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия» произвести перерасчет страховой пенсии Сафоновой Капиталины Афанасьевны с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: п/п Власова И.К.

...

...

...

...

...