Решение по делу № 12-108/2021 от 12.03.2021

57RS0024-01-2021-000121-38 №12-108/2021

РЕШЕНИЕ

13 апреля 2021 года г. Орёл

Судья Заводского районного суда г. Орла Кальная Е.Г., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда жалобу Пешего Анатолия Федоровича на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 (номер обезличен) от 06 октября 2020 года о привлечении Пешего Анатолия Федоровича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 (номер обезличен) от 06.10.2020 Пеший А.Ф. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, Пеший А.Ф. обратился с жалобой в суд, указывая на то, что административное правонарушение не совершал, так как двигался со скоростью 64 км/ч при разрешенной 60 км/ч. Знак ограничивающий скорость движения 40 км/ч отсутствовал. Также Пешим А.Ф. заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления. В обоснование указано, что после получения постановления не имел возможности его обжалования в установленные законом сроки в связи с болезнью.

В судебном заседании Пеший А.Ф. жалобу и ходатайство о восстановлении срока поддержал по доводам в ней изложенным. Пояснил, что знак ограничивающий скорость движения транспортных средств 40 км/ч отсутствовал. Также пояснил, что начиная с сентября 2020 года по настоящее время находится на листке нетрудоспособности в связи с введенными ограничениями по распространению коронавирусной инфекции, так как имеет возраст более 65 лет.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему:

Согласно постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 (номер обезличен) от 06.10.2020, 04.10.2020 в 07:42:19 с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функции фото-и киносъемки КРИС FP2248, проверка действительна до 27.07.2022, было зафиксировано, что водителем транспортного средства марки (информация скрыта), государственный регистрационный знак (номер обезличен), собственником (владельцем) которого является Пеший А.Ф., по адресу: г. Орел, ул.Спивака, 81, допущено нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090: в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.24 превысил установленную скорость движения транспортного средства на 24 км/ч, двигаясь со скоростью 64 км/ч, при разрешённой не более 40 км/ч на данном участке дороги.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 29.1 постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления от 06.10.2020 о привлечении Пешего А.Ф. к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ была направлена в адрес Пешего А.Ф. 08.10.2020 года заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор (номер обезличен)). Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, полученному с официального интернет-сайта Почта России, указанное почтовое отправление получено адресатом 14.10.2020.

Из пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении следует, что начиная с сентября 2020 года по настоящее время он находится на листке нетрудоспособности в связи с ограничениями введенными из-за распространения коронавирусной инфекции, так как имеет возраст старше 65 лет.

Поскольку Пеший А.Ф. ссылается на уважительные причины пропуска процессуального срока для обжалования постановления, судья приходит к выводу о восстановлении Пешему А.Ф.. срок на обжалование постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области Пискун О.Е. № (номер обезличен) от 06.10.2020.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Законность постановления по делу подразумевает, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении данного правонарушения, подвергнутого административному наказанию, а также соблюдение порядка привлечения к административной ответственности.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП Российской Федерации к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из содержания ч.3 ст.28.6 КоАП Российской Федерации усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Из материалов следует, что 04.10.2020 в 07:42:19 с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функции фото-и киносъемки КРИС FP2248, проверка действительна до 27.07.2022, было зафиксировано, что водителем транспортного средства марки (информация скрыта), государственный регистрационный знак (номер обезличен), собственником (владельцем) которого является Пеший А.Ф., по адресу: г. Орел, ул.Спивака, 81, допущено нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090: в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.24 превысил установленную скорость движения транспортного средства на 24 км/ч, двигаясь со скоростью 64 км/ч, при разрешённой не более 40 км/ч на данном участке дороги.

Инспектор по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области Пискун О.Е., оценив обстоятельства дела, сделала верный вывод о наличии в действиях Пешего А.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Установлено, что Пеший А.Ф. является собственником транспортного средства марки (информация скрыта), государственный регистрационный знак (номер обезличен).

Оспаривая постановление о привлечении к административной ответственности Пеший А.Ф. ссылается на то, что по адресу: г. Орел, Спивака, 81 отсутствует дорожный знак 3.24 запрещающий скорость движения более 40 км/ч. Ссылается на то, что по адресу г. Орел, ул. Спивака, 81 двигался со скоростью 64 км/ч, то есть не нарушая требований Правил дорожного движения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении дела установлено, что превышение установленной скорости для движения было зафиксировано специальным техническим средством измерения скорости, комплексом «КРИС FP2248» со сроком действия до 27.07.2022, работающим в автоматическом режиме и имеющем функции фотосьемки. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению. Показания указанного специального технического средства являются доказательствами по делам об административных правонарушениях.

Оснований считать, что техническое средство было неисправно, камера в момент фиксации правонарушения работала некорректно, не имеется, поскольку доказательств тому не представлено.

Ссылка заявителя на отсутствие дорожного знака 3.24 запрещающего скорость движения транспортных средств более 40 км/ч опровергается представленные в материалы дела доказательствами. Согласно ответу на запрос суда УМВД России по Орловской области в соответствии с постановлением администрации города Орла от 20.08.2020 №3048 «О временном ограничении движения транспортных средств» по улицам Спивака и Авиационная от ул. Комсомольской до Карачевского шоссе в период с 20.08.2020 по 31.07.2021 введены временные ограничения движения транспортных средств. Дорожные знаки в полном объеме (в том числе ограничивающие скоростной режим и прибор фото фиксации нарушений ПДД) были установлены 23.09.2020 в соответствии с утвержденными заказчиком (владельцем дороги) и согласованными с отделом ГИБДД «Схемами организации дорожного движения при производстве долгосрочных работ». После окончания работ по укладке нового асфальтового полотна и нанесения дорожной горизонтальной разметки 09.11.2020 временные дорожные знаки, ограничивающие скоростной режим и прибор фото фиксации ПДД были демонтированы. Также представлен проект организации дорожного движения, из которого следует, что на участке дороги ул. Спивака, 81 предусмотрен дорожный знак 3.24 ограничивающий скорость движения не более 40 км/ч.

Административное наказание в виде штрафа назначено с учетом требований статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области Пискун О.Е. № (номер обезличен) от 06.10.2020 о привлечении Пешего А.Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит отмене.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Восстановить Пешему Анатолию Федоровичу срок на обжалование постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 (номер обезличен) от 06 октября 2020 года.

Постановление о инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 (номер обезличен) от 06 октября 2020 года о привлечении Пешего Анатолия Федоровича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Пешего Анатолия Федоровича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  Е.Г. Кальная