Решение по делу № 8Г-13888/2022 [88-15846/2022] от 17.05.2022

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

              УИД 46RS0030-01-2021-011246-76

    № 88-15846/2022

                                                   № 2-5702/39-2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Саратов                                                                                 20 июня 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.,

судей Филатовой В.Ю., Булатовой Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании поступившее 17 мая 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Коновалова В.В. к муниципальному казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Администрации города Курска» о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, по кассационной жалобе Коновалова В.В. на решение Ленинского районного суда города Курска от 11 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 8 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю., заключение прокурора               Ильина Ю.В., полагавшего судебное постановление законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

Коновалов В.В. обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Администрации города Курска» о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Решением Ленинского районного суда города Курска от 11 ноября              2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 8 февраля              2022 года, в удовлетворении исковых требований Коновалова В.В. отказано.

В кассационной жалобе Коновалов В.В. просит решение Ленинского районного суда города Курска от 11 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 8 февраля 2022 года отменить, принять решение об удовлетворении заявленных требований, в связи с допущенными судом нарушениями норм материального права, ненадлежащей оценкой, данной судом, представленным доказательствам.

    Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам по доводам, изложенным в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для отмены вынесенных судебных постановлений не имеется.

    Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

    Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании приказа начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска» от 2 ноября 2015 года Коновалов В.В. принят на работу в качестве спасателя 3 класса аварийно-спасательного формирования города Курска.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от                30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», со статьей 10 Федерального Закона от 17 сентября 1998 года                          № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», пунктом 18.3 СП 3.1/3.2.3 146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», приказом Минздрава России от 21 марта 2014 года            № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», в связи с продолжающейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, Главным государственным санитарным врачом по Курской области принято постановление от 2 июля 2021 года № 6                             «О проведении в Курской области профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», действующее на момент отстранения истца от работы, которым установлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции COVID-19 категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации, в том числе: государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Курской области, муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы Курской области, работники органов Курской области и подведомственных им организаций. Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Курской области постановлено в срок до 1 июля 2021 года организовать проведение профилактических прививок первым компонентом, в срок до 1 сентября 2021 года – вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, не менее 60 % от общей численности работников, сотрудников.

Коновалов В.В. получил уведомление № 59 о вакцинации от коронавирусной инфекции COVID-19, содержащее ссылку на постановление Главного государственного санитарного врача по Курской области № 6 от             2 июля 2021 года, согласно которому муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы Курской области, и работники подведомственных органам власти Курской области организаций подлежат обязательному проведению профилактических прививок по эпидемическим показаниям против коронавирусной инфекции COVID-19, в связи с чем необходимо поставить первый компонент прививки от коронавирусной инфекции в срок до 1 августа 2021 года, второй до 1 сентября 2021 года. Разъяснена необходимость после прохождения процедуры вакцинации представить копию сертификата о вакцинации или письменное заявление об отказе. Также указано, что при отказе от вакцинации и отсутствии подтвержденных противопоказаний Коновалов В.В. будет отстранен от работы на основании абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации на весь период действия указанного постановления.

На основании приказа МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации города Курска» № 195к от                 3 сентября 2021 года Коновалов В.В. отстранен от работы без сохранения заработной платы с 3 сентября 2021 года до окончания действия постановления Главного государственного санитарного врача по Курской области, как не представивший подлинник сертификата о вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 или документ, подтверждающий наличие оснований для противопоказаний к введению вакцины.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований о признании приказа № 195к от 3 сентября 2021 года об отстранении от работы незаконным, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 16, 21, 76 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приказом Минздрава России от 9 декабря 2020 года № 1307н                «О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям», исходил из того, что профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд пришел к правильному выводу о том, что истец, как работник организации, подведомственной органам власти Курской области, относится к числу лиц, обязанных выполнять требования санитарного законодательства и подлежащих обязательной вакцинации. В связи с отсутствием доказательств, подтверждающих факт прохождения процедуры вакцинации либо документов о наличии противопоказаний к профилактической прививке против COVID-19, суд обоснованно признал приказ об отстранении от работы соответствующим требованиям законодательства.

    Судебная коллегия считает правильными выводы, изложенные в оспариваемых судебных постановлениях, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судебной инстанцией и представленным доказательствам.

    Изложенные в кассационной жалобе доводы об отсутствии оснований для отстранения истца от работы повторяют доводы, являвшиеся предметом судебного исследования, данным доводам в судебных постановлениях дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом обоснованно не приняты.

    Доводы кассационной жалобы о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

    Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по доводам жалобы по делу не допущено.

    При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, не имеется.

    Руководствуясь статьями 379.5-379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда города Курска от 11 ноября                2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 8 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Коновалова В,В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: