Решение по делу № 2-116/2021 от 11.05.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Залегощь Орловкой области 17 июня 2021 года

Залегощенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Рожко О.В., при секретаре Кузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Котяковой С.И. к Сафоновой З.Н. о признании права собственности на земельную долю,

установил:

судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области) Котякова С.И. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование которого указала следующее.

На исполнении в службе судебных приставов находится сводное исполнительное производство о взыскании с Сафоновой З.Н. в пользу различных взыскателей денежной задолженности, остаток которой составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В ходе ведения исполнительного производства установлено, что у должника Сафоновой З.Н. имеется земельная доля площадью <данные изъяты> га (для ведения крестьянского хозяйства), которая входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году Сафонова З.Н. и <данные изъяты> членов её семьи были исключены из членов колхоза «<данные изъяты>» и каждый из них в целях организации крестьянского хозяйства был наделен земельной долей площадью по <данные изъяты> га.

Спорная земельная доля до настоящего времени в установленном законном порядке за должником Сафоновой З.Н. не зарегистрирована.

В целях регистрации права собственности Сафоновой З.Н. на спорную земельную долю судебный пристав-исполнитель обращалась в Управление Росреестра по Орловской области, однако регистрационные действия с земельной долей не проведены, поскольку на неё отсутствуют правоустанавливающие документы.

При таких обстоятельствах, судебный пристав-исполнитель Котякова С.И., ссылаясь на положения Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит суд признать за Сафоновой З.Н. право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, которая входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – УФССП России по Орловской области) (л.д. 2).

В судебном заседании истец – судебный пристав-исполнитель Котякова С.И., исковые требования поддержала по доводам иска, пояснив, что денежных средств для погашения долга перед взыскателями у должника Сафоновой З.Н. не имеется. Какого-либо имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание ответчик не имеет. Во владении Сафоновой З.Н. имеется спорная земельная доля, однако от регистрации права собственности на землю ответчик уклоняется. После того, как за Сафоновой З.Н. это право будет признано, на земельную долю будет обращено взыскание.

Ответчик Сафонова З.Н., представители третьих лиц: МИ ФНС России № 5 по Орловской области,ООО «Феникс», АО «Банк Русский Стандарт», ООО «Столичная сервисная компания» и третье лицо Петракова В.С.,надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства(л.д. 202, 204, 212-оборотная сторона, 213-оборотная сторона), в судебное заседание не явились и о причинах своей неявки не сообщили.

Представитель третьего лица по доверенности П.А.В., действуя от имени УФССП России по Орловской области, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя Управления и просила суд удовлетворить заявленные исковые требования (л.д. 215, 216).

Третьи лица Бутырин В.Н., Попов В.Б., Коняшин В.А. и Бухсаев К.З. посредством телефонограммы просили суд рассмотреть гражданское дело без их участия (л.д. 206, 207, 211).

Направленное в адрес третьих лицВерижникова В.В., Косолапова Г.А., Рязанцева В.М. и Султанова Р.Б. судебное извещение о месте и времени судебного разбирательства ими не полученои возвращено в суд как неврученное (л.д. 208, 210, 213, 214).

При таких обстоятельствах уведомление указанных третьих лиц о месте и времени судебного разбирательства суд признает надлежащим.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело без участия ответчика, третьих лих и их представителей.

Выслушав объяснения истца, изучив доводы иска и материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в девяностые годы прошлого столетия, в период проведения земельной реформы, осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Пунктом 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) «задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу п. 17 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, помимо перечисленных в п. 1-16 указанной нормы права, иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Частями 1 и 2 ст. 66 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в том числе, когда требование государственной регистрации содержится в судебном акте.

Согласно правовой позиции, которая отражена в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель вправе обратиться за государственной регистрацией права собственности должника на имущество, а также принадлежащих ему иных имущественных прав, подлежащих государственной регистрации.

Судебный пристав-исполнитель также вправе обратиться к другой стороне сделки по отчуждению недвижимого имущества, в которой приобретателем является должник, с предложением совершить действия, направленные на государственную регистрацию перехода права собственности.

При отказе другой стороны от совершения таких действий государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество к должнику осуществляется в порядке искового производства по требованию судебного пристава-исполнителя в соответствии с п. 3 ст. 551 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Котяковой С.И. находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Сафоновой З.Н. в пользу взыскателей Верижникова В.В., Рязанцева В.М., Попова В.Б., Коняшина В.А., Бухсаева К.З., Бутырина В.Н., Косолапова Г.А., Султанова Р.Б., Петраковой В.С., АО «Банк Русский Стандарт», ООО «Феникс», МИ ФНС России № 5 по Орловской области, ООО «Столичная сервисная компания» денежных средств в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (л.д. 8-10, 11-12, 75-76, 79-81, 82-161).

На имущество должника Сафоновой З.Н., на которое в силу закона возможно обращение взыскания, судебным приставом-исполнителем наложен арест и оно передано взыскателям (л.д. 65-74).

Денежных средств для полного возмещения денежной задолженности и иного имущества, на которое в силу закона возможно обращение взыскания Сафонова З.Н. не имеет.

Согласно выписке из протокола заседания правления колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № Сафонова З.Н. (должник), С.В.Н. <данные изъяты> должника), М.Н.С. и М.О.Г. (<данные изъяты> должника) исключены из членов указанного колхоза и каждому из них выделена земельная доля по <данные изъяты> га в районе <адрес> (л.д. 44).

ДД.ММ.ГГГГ С.В.Н. обратился к главе Залегощенского района Орловской области с заявлением о выделении земельного участка из фонда колхоза «<данные изъяты>» с целью организации фермерского хозяйства по выращиванию зерновых культур, членом которого, в том числе, будет являться Сафонова З.Н. (л.д. 43).

В соответствии с представлением администрации Моховского сельского Совета в адрес администрации Залегощенского района Орловской области Сафоновой З.Н. представлен в собственность земельный участок (земельная доля) площадью <данные изъяты> га расположенный в <адрес> (л.д. 35); на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ данная земля передана ответчиком в аренду С.В.Н. (л.д. 34).

Аналогичными представлениями земельными долями площадью по <данные изъяты> га были наделены члены семьи ответчика: С.В.Н., М.Н.С. и М.О.Г. (л.д. 38, 40, 42), при этом супруги Мясниковы передали их в аренду С.В.Н. (л.д. 39, 41).

В своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, данных судебному приставу-исполнителю, должник Сафонова З.Н. подтвердила, что она была наделена земельным участком площадью <данные изъяты> га, который был передан в крестьянско-фермерское хозяйство, руководителем которого являлся её <данные изъяты>. Документы на землю оформлены не были (л.д. 13).

Из пояснений С.В.Н., которые были даны сотрудникам администрации Залегощенского района Орловской области, следует, что он и члены его семьи наделены земельными долями площадью по <данные изъяты> га, что отражено в сообщении администрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

По сообщениям налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за правообладателем Сафоновой З.Н. значиться <данные изъяты> доля в праве на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м (19,2 га) с кадастровым номером №, в связи с чем ей к оплате начисляется земельный налог (Сафонова З.Н. является должником по земельному налогу) (л.д. 21-23, 24-26, 27).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты> га) с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположен по адресу: <адрес> (границы участка не установлены); кадастровый номер присвоен земельному участку ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок имеет статус «<данные изъяты>» и снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45, 181-182).

По сообщению Управления Росреестра по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты> га) с кадастровым номером № сформирован в счет земельных долей Сафоновой З.Н., М.Н.С. и М.О.Г.; земельный участок поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Залегощенского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ; государственная регистрация права собственности за указанными лицами не проводилась (л.д. 18).

Согласно сообщению этого же Управления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году Сафонова З.Н., С.В.Н., М.Н.С. и М.О.Г. были исключены из членов колхоза «<данные изъяты>» в связи с организацией крестьянского хозяйства и каждому из них были выделены земельные доли площадью по <данные изъяты> га. Земельные доли Сафоновой З.Н., М.Н.С. и М.О.Г. входят в состав земельного участок площадью <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты> га) с кадастровым номером №. Земельная доля С.В.Н. входит в состав земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты> га) с кадастровым номером № (л.д. 31-32).

В своей телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Сафонова З.Н. подтвердила сотрудникам службы судебных приставов, что оформить в собственность земельную долю не может, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов и по состоянию здоровья (л.д. 219).

Взыскатели по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника Сафоновой З.Н., также не выразили своего намерения провести действия, направленные на государственную регистрацию перехода права собственности в отношении спорной земельной доли.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Котяковой С.И. вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственной в отношении спорной земельной доли должника Сафоновой З.Н. (л.д. 15-17, 50).

Письменным сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Орловской области уведомило судебного пристава-исполнителя о том, что её постановление подано в регистрационный орган в нарушение требований действующего Закона об исполнительном производстве и Закона о регистрации (л.д. 19-20); уведомлением Управлении от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности Сафоновой З.Н. на спорную земельную долю приостановлена (л.д. 77).

Все исследованные в суде доказательства суд считает относимыми, допустимыми и достоверными и их совокупность является достаточной для разрешения спора.

Таким образом, у суда не вызывает сомнений, что в ДД.ММ.ГГГГ года Сафонова З.Н. в установленном законом порядке была наделена земельной долей площадью <данные изъяты> га, которая входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако до настоящего времени право собственности Сафоновой З.Н. на указанную землю в установленном законом порядке не зарегистрировано и при этом она, являясь должником по исполнительному производству, уклоняется от регистрации от этого права, не имея денежных средств для погашения денежной задолженности и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В соответствии с ч. 1 ст. 446 ГПК РФ спорная земельная доля не входит в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

При установленных обстоятельствах, действу в целях исполнения требований исполнительных документов в отношении должника Сафоновой З.Н., суд считает необходимым признать за ней право собственности на спорную земельную долю, на которую впоследствии будет обращено взыскание.

С учетом требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика Сафоновой З.Н. в пользу муниципального образования «Залегощенский район Орловской области» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, размер которойопределен в соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 131, подпунктом 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ право собственности на недвижимую вещь подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.

Решение суда в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности и подлежит обязательной регистрации в Управлении Росреестра по Орловской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Котяковой С.И. удовлетворить.

Признать за Сафоновой З.Н. право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: №, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Сафоновой З.Н. в доход бюджета муниципального образования «Залегощенский район Орловской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое составлено 21.06.2021.

Председательствующий Рожко О.В.