Решение по делу № 2-1677/2023 (2-11730/2022;) от 16.12.2022

72RS0014-01-2022-000181-20

Дело №2-1677/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                          09 февраля 2023 года

        Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Баевой О.М.,

при секретаре Беликовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гернера Максима Олеговича к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г.Тюмени Медведевой Татьяне Тиграновне, УФССП России по Тюменской области, ФССП России, ФСБ России о возмещении убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о возмещении убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов, указывая, что 22.09.2021 судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г.Тюмени Захаровым Д.А. было возбуждено исполнительное производство №, сумма долга 12 989,77 руб. Судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г.Тюмени Захаровым Д.А. по указанному исполнительному производству вынесено постановление 06.12.2021 о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении него сроком до 06.06.2022. Он оплатил задолженность 14.12.2021, и в этот же день предупредил судебного пристава, что 18.12.2021 он вылетает к месту отдыха. 15.12.2021 судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г.Тюмени Медведевой Т.Т. вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. На словах судебный пристав исполнитель пояснила, что ему можно выезжать за пределы РФ и направила постановление об отмене ограничения на выезд РФ. Он 16.12.2021 приобрел туристическую путевку на себя и свою сожительницу ФИО5, стоимостью 111 500 руб. Однако, при пересечении границы в ночь с 17 на 18 декабря 2021 года ему запретили пересекать границу РФ в связи действующим ограничением на выезд из РФ на основании решения ФССП Центрального АО г.Тюмени до 13.04.2022 года. Сотрудник пограничной службы сообщил, что в базе отсутствует информация о снятии запрета. Поездка имеет для него целостное и неделимое значение для людей, совместно проживающих и принявших решение отдыхать вместе, поэтому ФИО6 не полетела. Просил взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны РФ материальный ущерб 115 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 3 500 руб.

В последствии истец изменил основания иска, указывая, что 02.06.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении него, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере: 125 361,30 руб., которое окончено 21.10.2021 в связи с фактическим исполнением. 07.09.2021 вынесено постановление о возбуждении в отношении него исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 3 282,77 руб., которое окончено 21.10.2021 в связи с фактическим исполнением, о чем вынесено постановление. 02.08.2021 вынесено постановление о возбуждении в отношении него исполнительного производства, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа, за счет имущества в размере 39 159,47 руб., которое окончено 13.09.2021 в связи с фактическим исполнением. Вышеуказанные исполнительные производства 13.09.2021 Постановлением СПИ РОСП Центрального АО г.Тюмени Захарова Д.А. объедены в сводное исполнительное производство которому присвоен номер № и 13.10.2021 в отношении него вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ с 13.10.2021 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 13.04.2022, что соответствует информации указанной в уведомлении пограничной службы от 18.12.2021. Начальником РОСП Центрального АО Кривошеевой О.А. 14.10.2021 вынесено постановлением о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, которое не было направлено в пограничную службу. Указанное изменение оснований иска принято к производству суда 09.03.2022 (л.д.122-124 т.1).

11.05.2022 и 13.07.2022 к производству суда приняты увеличение исковых требований, Гернер М.О. просил взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России, в лице Пограничная служба ФСБ России за счет казны РФ материальный ущерб в размере 115 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 120 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 3 500 руб. (л.д.160, 193 т.1)

28.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена старший судебный пристав-исполнитель РОСП Центрального АО г.Тюмени Кривошеева О.А.

09.03 2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена старший судебный пристав-исполнитель РОСП Центрального АО г.Тюмени Захаров Д.А..

28.06.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Пограничная служба ФСБ России.

Истец Гернер М.О. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Евтушенко В.В. в судебном заседании заявленные требования с учетом последних уточнений поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Ответчик судебный пристав-исполнитель РОСП Центрального АО г.Тюмени Медведева Т.Т. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ФССП России в судебное заседание не явился, надлежаще извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика УФССП России по Тюменской области Балаж Е.К. в судебном заседании иск не признала, по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.91-97 т.1), в которых указывают, что 02.06.2021 судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г.Тюмени ФИО9 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени от 13.11.2020 №м, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Гернера М.О. в пользу ТСН <данные изъяты> задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере 125 361,3 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику Гернеру М.О. в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, и прочтено им 17.06.2021, то есть 24.06.2021 - последний день для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа. По состоянию на указанную дату задолженность не погашена. Кроме того, в отношении Гернера М.О. возбуждены исполнительные производства: - №-ИП от 02.08.2021 о взыскании в пользу ИФНС по г.Тюмени № 1 задолженности по налогам, пени, штрафам в размере 39159,47 руб.; - №-ИП от 07.09.2021 о взыскании в пользу АО <данные изъяты> задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 3282,77 руб. Вышеперечисленные исполнительные производства 13.09.2021 объединены в сводное производство №-СД. Поскольку ответчиком требования в срок для добровольного исполнения не исполнены, судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени Захаровым Д.А. 13.10.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, которое направлено в Личный кабинет должника на портале Госуслуг и получено им 15.10.2021. Впоследствии в связи с погашением Гернером М.О. задолженности в полном объеме, судебным приставом-исполнителем Захаровым Д.А. 14.10.2021 вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, которое было направлено в Пограничную службу ФСБ России посредством электронного документооборота. То есть действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. В рамках исполнительного производства №-ИП от 22.09.2021 ограничения не устанавливались. Кроме того, из п. 2.2 представленного истцом договора о реализации туристского продукта от 16.12.2021 следует, что Заказчик (истец) обязался заблаговременно письменно довести до сведения <данные изъяты> информацию об обстоятельствах, препятствующих совершению путешествия, к которым, в том числе, относятся ограничения на право выезда из РФ, наложенные ФССП. При невозможности оказания услуг в связи с неисполнением данного обязательства услуги считаются не оказанными по вине заказчика. В соответствии с п. 6.7 указанного договора Турагент не несет ответственности перед заказчиком за понесенные им расходы и иные негативные последствия, возникшие вследствие ограничения права Заказчика на выезд из РФ компетентными органами. При таких обстоятельствах, Гернер М.О., зная, что службой судебных приставов в отношении него возбуждено несколько исполнительных производств, а также 13.10.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, обладая должной степенью предусмотрительности, должен был заблаговременно выяснить об установленных в отношении него ограничениях на выезд из РФ, о чем письменного уведомить Туроператора, чего им сделано не было, что повлекло для него негативные последствия. Кроме того, Гернер М.О. просит взыскать убытки в сумме 115000 руб., равной приобретенной им туристической путевки в Египет на двоих человек: на себя и ФИО5 Однако у последней препятствий к выезду за пределы РФ не имелось, доказательств обратного истцом не представлено, требования истца в части взыскания убытков за приобретенную туристическую путевку в полном объеме заявлено необоснованно. Стоимость приобретенной путевки на одного человека составляет 57 500 руб. Просили в иске отказать.

Представитель ответчика Пограничная служба ФСБ России в судебное заседание не явился, надлежаще извещены, направили в суд возражения (л.д.226-238 т.1, 46-47 т.2). Просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.51 т.2). В возражениях иск не признали, поскольку сведения о постановлениях о временном ограничении на выезд должника из РФ и постановлениях о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ, которые выносятся судебными приставами-исполнителями, в том числе номера, даты и другие реквизиты данных документов, в ФСБ России не направляются. В соответствии с Порядком информация о применении ограничения Гернеру М.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на выезд из Российской Федерации поступила из АИС ФССП России в ФСБ России 14.10.2021 (идентификатор АИС ФССП России №). Информация о снятии ограничения Гернеру М.О., на выезд из Российской Федерации (идентификатор АИС ФССП России №) поступила из АИС ФССП России в ФСБ России 12.01.2022. При этом 17.12.2021 Гернеру М.О. было отказано в пропуске через государственную границу на выезд из Российской Федерации в пункте пропуска через государственную границу Тюмень (Рощино) в связи с отсутствуем информации о снятии ограничения. Просили в иске отказать.

Третьи лица старший судебный пристав-исполнитель РОСП Центрального АО г.Тюмени Кривошеева О.А., старший судебный пристав-исполнитель РОСП Центрального АО г.Тюмени Захаров Д.А. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что 22.09.2021 судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г.Тюмени Захаровым Д.А. в отношении Гернера М.О. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере 12 989,77 руб. в пользу взыскателя ООО <данные изъяты> (л.д.64-66 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г.Тюмени Медведевой Т.Т. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-72 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г.Тюмени Медведевой Т.Т. временное ограничение права на выезд из РФ снято постановлением (л.д.75 т.1).

При этом материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не содержат сведений о направлении постановлений об ограничении и о снятии ограничений на выезд истца из РФ в ПС ФСБ России.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г.Тюмени Захаровым Д.А. вынесено постановление об объединении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, взыскатель ТСН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП взыскатель ИФНС по г.Тюмени №1, от 07.09.2021 №-ИП взыскатель АО «УСТЭК» в сводное по должнику Гернеру М.О., которому присвоен номер №-СД, общая сумма задолженности 167 803,54 руб. (л.д.99 т.1).

13.10.2021 судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г.Тюмени Захаровым Д.А. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Гернера М.О. из Российской Федерации, сроком на 6 месяцев, то есть до 13.04.2022 (л.д.100-101 т.1).

Согласно данным АИС ФССП России указанное постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 13.10.2021 отправлено электронно 14.10.2021 в ПС ФСБ России (л.д.102 т.1).

14.10.2021 вынесено постановление об отмене временного ограничения права на выезд из Российской Федерации должника Гернера М.О., наложенное постановлением от 13.10.2021 (л.д.103 т.1). Указанное постановление отправлено электронно в ПС ФСБ России 14.10.2021 и в этот же день было доставлено истцу Гернеру М.О. (л.д.104 т.1).

16.12.2021 между ООО <данные изъяты> и Гернером М.О. заключен договор о реализации туристического продукта №МГП-13972 в соответствии с которым истец пакетный тур в Египет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на себя и ФИО5, стоимостью 115 000 руб. (л.д.11-30 т.1).

18.12.2021 при прохождении паспортного контроля на пункте пропуска Тюмень (Рощино) Гернеру М.О. было отказано в пересечении границы Российской Федерации в связи с наличием ограничения на выезд из Российской Федерации на основании решения ФССП России РОСП Центрального АО г.Тюмени до 13.04.2022, о чем истцу выдано 18.12.2021 уведомление (л.д.33 т.1).

В связи с чем, истец и ФИО6, которая приходится Гернеру М.О. сожительницей, вынуждены отказаться от поездки.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 Закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Так, в соответствии со статьей 67 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 руб. и более (п.3 ч.1).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч.2).

Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения (ч.10).

В соответствии с ч.9 ст.67 Закона «Об исполнительном производстве», обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия.

В силу частей 1, 2 статьи 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно части 6 статьи 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Порядок и сроки обмена в электронном виде информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службой безопасности Российской Федерации утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.09.2017 № 187.

В соответствии с пунктом 5 указанного Порядка при вынесении постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установленного судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа ФССП России, на основании информации об уплате задолженности по исполнительному документу, размещенной в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судебный пристав-исполнитель структурного подразделения ФССП России незамедлительно направляет его экземпляр судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России посредством АИС ФССП России.

Постановления о временном ограничении (снятии временного ограничения) на выезд должников из Российской Федерации направляются из АИС ФССП России посредством СМЭВ, а через систему МИР принимается информация, необходимая и достаточная для идентификации должников в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которая включает в себя сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), дате рождения и месте рождения должника, право на выезд которого из Российской Федерации временно ограничено (пункт 6 Порядка).

Взаимодействие АИС ФССП России и системы МИР осуществляется в соответствии с протоколом, устанавливающим технические требования к информационному обмену, подписанным уполномоченными подразделениями ФССП России и ФСБ России (пункт 7).

Уведомление о принятии к исполнению информации или уведомление об ошибке обработки информации с указанием причины отказа направляется через систему МИР в АИС ФССП России посредством СМЭВ не позднее дня, следующего за днем получения информации (пункт 8).

При отсутствии возможности передачи информации с использованием систем, указанных в пункте 2 Порядка, информация передается на отчуждаемом машинном носителе информации (пункт 9).

При ошибке обработки и отказе в постановке на учет информации, полученной в соответствии с пунктом 9 Порядка, Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России не позднее трех рабочих дней после получения информации направляет в ФССП России сведения с указанием причины отказа (пункт 10).

При невозможности передачи информации способами, указанными в Порядке, информирование Департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России о временном ограничении (снятии временного ограничения) на выезд должников из Российской Федерации производится ФССП России на основании мотивированного письма руководителя территориального органа ФССП России - главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации (пункт 11).

Из приведенных положений Порядка и сроков обмена в электронном виде информацией следует, что при направлении судебным приставом-исполнителем постановления о снятии временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации в электронном виде в обязательном порядке должно быть получено Уведомление о принятии к исполнению информации Пограничной службой ФСБ России, без получения такого уведомления обязанность по направлению постановления не может быть признана исполненной.

В силу пункта 2 статьи 119 Закона «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные положения содержатся в п.3 ст.19 Закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам гл. 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (п. 80).

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (п. 82).

Из приведенных положений закона следует, что гражданин вправе рассчитывать на то, что действия государственных органов будут соответствовать требованиям закона, а вред, причиненный незаконными действиями государственных органов, подлежит возмещению в полном объеме. При этом обязанность доказать законность их действий должна быть возложена на соответствующий орган или должностное лицо.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как установлено выше, согласно скрин-шоту программы АИС ФССП постановление об отмене временного ограничения (наложенно постановлением от 13.10.2021) права на выезд из Российской Федерации должника Гернера М.О. от 14.10.2021, направлено в ФСБ посредством электронного документооборота, однако, как следует из осмотра данного документа, сведений о получении 14.10.2021 не имеется, указана информация: «отправлено электронно».

Согласно постановлению о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации от 14.10.2021 в ходе сводного исполнительного производства №-ИП установлено, что Гернер М.О. полностью оплатил сумму задолженности.

Как следует возражений и информации ПС ФСБ России от 11.08.2022 (л.д.237-238 т.1), информация об ограничении права на выезд из Российской Федерации в отношении Гернера М.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., поступила из АИС ФССП России в ФСБ России 14.10.2021 (идентификато АИС ФССП России №); информация об отмене ограничения в отношении указанного лица поступила из АИС ФССП России в ФСБ России – 12.01.2022. В связи с указанным, 17.12.2021 пропуск через государственную границу Российской Федерации Гернегу М.О. в пункте пропуска через государственную границу Тюмень (Рощино) в связи с отсутствуем информации о снятии ограничения.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии причинной связи между бездействием судебного пристава-исполнителя и причинением Гернером М.О. убытков, поскольку судебным приставом-исполнителем при направлении постановления об отмене ограничения права на выезд из Российской Федерации посредством АИС ФССП России в ФСБ России при наличии информации в программе АИС «отправлено электронно», не было получено Уведомление, что является обязательным, о принятии к исполнению информации Пограничной службой ФСБ России, а без получения которого обязанность по направлению постановления не может быть признана исполненной.

Таким образом, поскольку поездка Гернера М.О. с ФИО6 не состоялась по причине того, что судебный пристав-исполнитель не исполнил свою обязанность по направлению постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации от 14.10.2021, в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя истец понес убытки в размере 115 000 руб., факт несения которых подтвержден документально (л.д.59-60 т.2).

Согласно п.81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах убытки в размере 115 000 рублей подлежат взысканию с Российской Федерации в лице ФССП России.

Согласно абзацу 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.1994 г. №10, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу ч. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая, что в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя истец испытал нравственные страдания в связи с обманутыми ожиданиями, утратой денежных средств в связи с невыездом на отдых, лишением права на отдых и невозможностью истца воспользоваться туристической путевкой, то с учетом конкретных обстоятельств дела и требований разумности, справедливости, суд считает, что с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере по 5 000 рублей.

В части требований к ПС ФСБ России требования удовлетворению не подлежат.

В силу ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счёт казны Российской Федерации в пользу Гернера Максима Олеговича (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, СНИЛС №) убытки в размере 115 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3580 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья                                            О.М. Баева

Решение в окончательной форме изготовлено 16.02.2023.

Судья                                             О.М.Баева