Решение по делу № 2-20/2021 от 13.11.2020

                                                                                                            Дело № 2-20/2021

                                                                              УИД: 25RS0020-01-2020-000382-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Лазо Лазовский район Приморский край                             11 февраля 2021 года

Лазовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Дмитриченко Е.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асяевой Илоны Игоревны в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к КГУП «Примтеплоэнерго», Партизанскому филиалу КГУП «Примтеплоэнерго» тепловой район «Лазовский», КГУП «Приморский водоканал» об освобождении от уплаты задолженности за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

    Асяева И.И. в интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратилась в суд с иском к Партизанскому филиалу КГУП «Примтеплоэнерго» тепловой район «Лазовский», КГУП «Приморский водоканал» об освобождении от уплаты задолженности за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги и возложении обязанности, указав, что на основании распоряжения территориального отдела опеки и попечительства по Лазовскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № является опекуном несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что мать несовершеннолетнего - ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце в актовой записи о рождении указаны на основании заявления матери. Несовершеннолетний ФИО3 зарегистрирован и до ДД.ММ.ГГГГ проживал совместно с матерью ФИО6 в жилом помещении муниципального жилищного фонда, общей площадью №., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Нанимателем спорного жилого помещения на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО6, которая не исполняла обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность перед КГУП «Приморский водоканал» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №, перед Партизанским филиалом КГУП «Примтеплоэнерго» тепловой район «Лазовский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №, часть которой была оплачена, на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет №. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживает по месту жительства опекуна по адресу: <адрес>. На основании договора поднайма от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Преображенского городского поселения в настоящее время по вышеуказанному адресу зарегистрирована и проживает ФИО7 с сыном. Истец направила в адрес ответчиков претензию об освобождении несовершеннолетнего ФИО3 от обязанности уплаты образовавшейся задолженности. Ответчиками в добровольном порядке требование Асяевой И.И. удовлетворено не было. Полагает, что в силу требований ст. ст. 67, 69, 153 ЖК РФ, ст. 28 ГК РФ обязанность по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг возлагалась на нанимателя жилого помещения ФИО6 Ссылаясь на положения ст. ст. 33, 35 ГК РФ полагает, что у истца, как опекуна несовершеннолетнего ФИО3, имущественная обязанность по обязательствам опекаемого, в том числе, обязанность по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги, возникла с момента назначения ее опекуном, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ответчиками нарушаются права несовершеннолетнего ФИО3, так как при достижении совершеннолетия обязанность по оплате задолженности за указанное жилое помещение будет возложена на ФИО3 Просит суд освободить ФИО3 от уплаты задолженности, образовавшейся за коммунальные услуги по спорному жилому помещению перед КГУП «Приморский водоканал» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №, перед Партизанским филиалом КГУП «Примтеплоэнерго» тепловой район «Лазовский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № и обязать ответчиков выдать ФИО10. документы, содержащие правильно начисленные платежи за содержание спорного жилого помещения и коммунальные услуги с учетом фактического его проживания по месту жительства опекуна.

    Определением Лазовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено КГУП «Примтеплоэнерго».

    Определением Лазовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 44 ГПК РФ допущено процессуальное правопреемство третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Преображенского городского поселения ее правопреемником - администрацией Лазовского муниципального округа.

    В судебное заседание истец Асяева И.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в исковом заявлении указала на рассмотрение дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Ранее в адрес суда направил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору теплоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ). В случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 СК РФ). Вместе с тем, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, возлагается на его родителей (ст. 26 ГК РФ). Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи153 ЖК РФ). Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ) (п. 24 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Партизанского филиала КГУП «Примтеплоэнерго» теплового района «Лазовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В ранее направленных в адрес суда ходатайствах о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика КГУП «Приморский водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Ранее в адрес суда направил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем ФИО6 в спорное жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с п. 4.8 указанного Договора наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. В соответствии с п. 7 указанного Договора члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора. Таким образом, в спорном жилом помещении зарегистрированы дееспособные, совершеннолетние граждане, которые обязаны нести солидарную ответственность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В спорном жилом помещении, отсутствуют приборы учета, следовательно, начисления производились исходя из норматива водоотведения по числу зарегистрированных лиц. Также указал, что истцом не представлены доказательства того, что в квартире на протяжении всего спорного периода опекун и ФИО3 не проживали, а, следовательно, и доказательств, подтверждающих доводы о том, что коммунальные услуги не потреблялись, суду не представлены. Ссылаясь на положения ст. 153 ЖК РФ, ч. 1 ст. 28 ГК РФ, пункты 23, 24, 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» просил суд в удовлетворении исковых требований отказать. В дополнительном отзыве на исковое заявление указал, что согласно выписке из Формы №, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая должна нести обязанность по оплате коммунальных платежей, в том числе, и за услуги холодного водоснабжения и водоотведения. Кроме того, согласно распоряжению Территориального отдела опеки и попечительства по Лазовскому муниципальному району департамента образования и науки Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №, законным представителем ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО8, которая могла проживать в спорном жилом помещении совместно с несовершеннолетним ФИО3, а также ФИО2 Доказательств не проживания ФИО2 и ФИО8 в спорный период в жилом помещении также истцом не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Лазовского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Изучив доводы искового заявления, возражений представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Преображенского городского поселения и ФИО6 был заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Совместно с ФИО6 в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя были вселены ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п. 4.8 указанного Договора наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. В соответствии с п. 7 указанного Договора члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.

Из свидетельства о смерти серии № № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла.

Согласно распоряжению территориального отдела опеки и попечительства по Лазовскому муниципальному району Департамента образования и науки Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № от обязанностей опекуна несовершеннолетнего ФИО3 была освобождена ФИО8 и назначена опекуном Асяева И.И. В связи с выездом несовершеннолетнего ФИО3 по месту жительства опекуна по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, несовершеннолетний был снят с учета в территориальном отделе опеки и попечительства по Лазовскому муниципальному району.

Из поквартирной карточки по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета по указанному жилому помещению, ФИО6 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № и выписке из формы № несовершеннолетний ФИО3 имеет регистрацию по спорному жилому помещению, и регистрацию по месту пребывания в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении были зарегистрированы ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3 в качестве членов семьи нанимателя.

Согласно сведениям КГУП «Приморский водоканал» задолженность по оплате коммунальных услуг по спорному жилому помещению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет № копейки.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ КГУП «Примтеплоэнерго» «Партизанский филиал» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по услугам: отопление, холодное водоснабжение, холодное водоснабжение (ОДН), водоотведение задолженности по лицевому счету № не имеется, задолженность по пене составляет - №, задолженность по государственной пошлине составляет № №.

В силу ч. 1 ст. 153, п. 3 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, плата за жилое помещение социального найма или по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу положений ст. 26 ГК РФ имущественную ответственность по обязательствам несовершеннолетних детей несут их родители.

В силу п. 3 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом «г» п. 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с пп. «д» п. 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерени.

Согласно абз 2 п. 42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с пп. «а» п. 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте «а» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

В соответствии с пп. «д» п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения его межповерочного интервала.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 исполнитель обязан производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых услуг требованиям законодательства.

Также согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Тогда как, согласно п. 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета (п. 91 Правил).

Согласно п. 92 указанных Правил, в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

В п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из разъяснений, данных в п. 24 вышеуказанного постановления следует, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что для производства перерасчета платы за коммунальные услуги, законодателем установлен обязательный заявительно-претензионный порядок, в соответствии с которым поставщик услуг может проверить претензии потребителя и произвести перерасчет, однако Асяевой И.И. не представлено доказательств соблюдения указанного заявительного порядка, нарушения прав несовершеннолетнего ФИО3 со стороны ответчиков в ходе рассмотрения дела судом установлено не было. Согласно материалам дела, с претензиями об исключении сумм задолженности и производстве перерасчета платы за коммунальные услуги, Асяева И.И. обратилась в адрес ответчиков только ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, с учетом приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета). Соответственно, при заявлении о проведении перерасчета за коммунальные услуги за период своего временного отсутствия в жилом помещении, потребитель кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен подтвердить отсутствие в жилом помещении прибора учета в связи с невозможностью установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования). Заявления (претензии) Асяевой И.И. о перерасчете платы за коммунальные услуги, указанным требованиям закона не соответствуют, доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием, Асяевой И.И. не представлено.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ. Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Вместе с тем, требования о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг к ник истцу Асяевой И.И., ни к несовершеннолетнему ФИО3 ответчиками не предъявлялись. Заявленные истцом требования об освобождении ФИО3 от уплаты образовавшейся задолженности и возложении обязанности выдать квитанции по оплате коммунальных услуг в ином размере, могут быть рассмотрены в рамках дела о взыскании задолженности. При этом суд учитывает, что действующее законодательство не предусматривает такого способа защиты права как освобождение от образовавшейся задолженности, изготовить новые квитанции, и он не способствует восстановлению нарушенного права. Кроме того, суд считает, что сами по себе действия ответчиков по предъявлению к оплате квитанций по оплате коммунальных услуг, права несовершеннолетнего ФИО3 не нарушают, не создают препятствий к осуществлению прав и свобод, а поэтому оснований для удовлетворения исковых требований Асяевой И.И. в интересах несовершеннолетнего не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Асяевой Илоны Игоревны в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к КГУП «Примтеплоэнерго», Партизанскому филиалу КГУП «Примтеплоэнерго» тепловой район «Лазовский», КГУП «Приморский водоканал» об освобождении от уплаты задолженности за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги и возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лазовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12 февраля 2021 года.

Судья                                               Е.В. Волкова