Решение по делу № 2-12/2021 от 25.09.2020

Дело № 2-12/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    28 января 2021 года Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шабановой Е.А.,

при секретаре Овсянниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго» к Казанцевой Наталье Николаевне об устранении нарушений охранной зоны объектов электросетевого хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго» обратилось в суд с иском к Казанцевой Н.Н. об устранении нарушений охранной зоны объектов электросетевого хозяйства путем демонтажа (сноса/переноса) хозяйственной постройки – навеса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за пределы границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства не менее чем за 2 м. от крайних проводов ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП № 4 по ВЛ-10 кВ «Горсеть» от ПС 110/35/10 кВ «Лебедянь» (ВЛ-0,4 ТП 4 по ул.Свердлова) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу; и взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда единовременно в размере 5 000 руб., и в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день его фактического исполнения, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Заявленные требования мотивирует тем, что ВЛ принадлежит ПАО «МРСК Центра» на праве собственности, что подтверждается справкой о балансовой принадлежности, техническим паспортом и инвентарной карточкой. Ответчиком Казанцевой Н.Н. в непосредственной близости об объекта электросетевого хозяйства в пределах охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП № 4 по ВЛ-10 кВ «Горсеть» от ПС 110/35/10 кВ «Лебедянь» (ВЛ-0,4 ТП 4 по ул.Свердлова) самовольно без письменного согласования с собственником объекта электросетевого хозяйства возведена хозпостройка – навес на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается актом о нарушении охранной зоны объектов электросетевого хозяйства, исполнительной схемой расположения строений. Требование об устранении нарушений охранной зоны объектов электросетевого хозяйства, направленное в адрес Казанцевой Н.Н., оставлено без внимания и исполнения. Просит в судебном порядке обязать Казанцеву Н.Н. устранить нарушения охранной зоны объектов электросетевого хозяйства путем демонтажа (сноса/переноса) хозпостройки - навеса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 48:11:0470169:171 по адресу: <адрес>, за пределы границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства не менее чем за 2 м. от крайних проводов ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП № по ВЛ-10 кВ «Горсеть» от ПС 110/35/10 кВ «Лебедянь» (ВЛ-0,4 ТП 4 по ул.Свердлова) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу; а также взыскать с Казанцевой Н.Н. судебную неустойку на случай неисполнения решения суда единовременно в размере 5 000 руб., и в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день его фактического исполнения.

Представитель истца ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго», надлежаще извещённый о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В адресованном суду письменном заявлении представитель ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго» по доверенности Калязин Е.А. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддерживает в полном объеме. В случае неявки ответчика просит рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик Казанцева Н.Н. и ее представитель адвокат Савелов Ю.П., будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились, не известили суд об уважительных причинах своей неявки и не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание третье лицо – представитель администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, будучи надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, не известил суд об уважительных причинах своей не явки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу требований ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.89 ЗК РФ, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;

2) размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно п.5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи-в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, относящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на следующем расстоянии: при проектном номинальном классе напряжения 35 кВ – 15 метров.

Пунктом 8 указанных Правил предусмотрено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Согласно п.10 Правил, в пределах охранных зон без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Согласно ч.1 ст.1079 ГК РФ, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Судом установлено, что истец ПАО «МРСК Центра» является собственником ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП № 4 по ВЛ-10 кВ «Горсеть» от ПС 110/35/10 кВ «Лебедянь» (ВЛ-0,4 ТП 4 по ул.Свердлова).

Указанное обстоятельство достоверно подтверждается имеющимися в материалах дела инвентарной карточкой учета объекта основных средств.Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 16.09.2020 г. ответчик Казанцева Н.Н. является собственником земельного участка площадью 883 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 24.

Из акта о нарушении охранной зоны электросетей от 04.02.2019 года следует, что по адресу <адрес>, Казанцевой Н.Н. нарушена охранная зона электросетей ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП № 4 по ВЛ-10 кВ «Горсеть» от ПС 110/35/10 кВ «Лебедянь» (ВЛ-0,4 ТП 4 по ул.Свердлова). Расстояние от точки крайнего провода ВЛ до объекта, находящегося в охранной зоне ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП № 4 по ВЛ-10 кВ «Горсеть» составило 0 м. при нормативе 2 м. Расстояние от точки крайнего провода ВЛ до объекта, находящегося в охранной зоне до навеса составило 0 м. при нормативе 2 м.

Факт возведения навеса в границах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП № 4 по ВЛ-10 кВ «Горсеть» от ПС 110/35/10 кВ «Лебедянь» (ВЛ-0,4 ТП 4 по ул.Свердлова) подтверждается имеющейся в материалах дела фототаблицей и признан ответчиком Казанцевой Н.Н. в предварительном судебном заседании 30.11.2020 г.

Доказательств отсутствия выявленных нарушений ответчиком Казанцевой Н.Н. и ее представителем адвокатом Савеловым Ю.П. суду не предоставлено.

В соответствии со ст.87 ЗК РФ, в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, земледельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Согласно ст.222 ГК РФ, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено и следует из схемы расположения навеса, представленного истцом и не оспоренного ответчиком, что хозпостройка – навес возведен в пределах охранной зоны линии электропередач, являющейся источником повышенной опасности, с нарушением правил его размещения.

06.02.2019 г. истцом в адрес Казанцевой Н.Н. направлено требование о необходимости устранить нарушения охранной зоны электросетей, которое оставлено ответчиком без внимания и исполнения.

В связи с тем, что эксплуатация ВЛ должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством, суд приходит к выводу о том, что нахождение хозпостройки - навеса в охранной зоне нарушает права и охраняемые законом интересы истца ПАО «МРСК Центра», как организации, эксплуатирующей высоковольтную линию, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинения ущерба здоровью и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом ПАО «МРСК Центра» исковых требований, которые подлежат удовлетворению, а хозяйственная постройка (навес) - демонтажу (сносу/переносу) за пределы границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства не менее чем на 2 м. от крайних проводов ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП № 4 по ВЛ-10 кВ «Горсеть» от ПС 110/35/10 кВ «Лебедянь» (ВЛ-0,4 ТП 4 по ул.Свердлова)в течение 1 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно п.31 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением решения суда о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.ч.1,2.1 ст.324 АПК РФ).

В п.32 постановления установлено, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгод из незаконного ил недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда единовременно в размере 5 000 руб., и в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день его фактического исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст.98 ГПК РФ с ответчика Казанцевой Н.Н. подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления, в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Обязать Казанцеву Наталью Николаевну демонтировать путем сноса/переноса хозяйственную постройку – навес, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за пределы границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства не менее чем за 2 м. от крайних проводов ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП № 4 по ВЛ-10 кВ «Горсеть» от ПС 110/35/10 кВ «Лебедянь» (ВЛ-0,4 ТП 4 по ул.Свердлова) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

    Взыскать с Казанцевой Натальи Николаевны в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРКС Центра»-«Липецкэнерго» судебную неустойку на случай неисполнения решения суда единовременно в размере 5 000 руб., и в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день его фактического исполнения.

Взыскать с Казанцевой Натальи Николаевны в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРКС Центра»-«Липецкэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Разъяснить ответчику, что она вправе подать в Лебедянский районный суд заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин ее неявки в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А.Шабанова