Решение по делу № 2-1922/2022 от 27.05.2022

Дело № 2-1922/2021

УИД № 59RS0011-01-2022-002498-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                                 08 июля 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Жужговой А.И.

при секретаре судебного заседания Мальцевой К.В.,

с участием представителя истца – администрации г. Березники Вылегжанина Л.Н., помощника прокурора Каменских В.О., по удостоверению,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации города Березники к Камшиловой ВД, Унтилэ СФ, Унитлэ ЛО, действующей в своих интересах и в интересах ..... Антипина ТМ о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «.....»,

у с т а н о в и л:

администрация ..... обратилась в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Камшиловой ВД, Унтилэ СФ, Унитлэ ЛО, действующей в своих интересах и в интересах ..... Антипина ТМ о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «...... В обоснование заявленных исковых требований указали, что постановлением администрации ..... от ..... № многоквартирный жилой ..... в ..... признан аварийным, подлежащим сносу и подлежащим включению в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения .....» (подпрограммы «Развитие жилищного строительства в .....»). Постановлением администрации ..... от ..... № многоквартирный ..... включен в список домов, признанных аварийными (непригодными) для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» ...... ..... Унитлэ ЛО подано заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты и ..... получила уведомление о включении в список и о размере социальной выплаты. ..... между Камшиловой В.Д., Унитлэ ЛО и УИЗО Администрации ..... заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения и земельного участка. ..... между АО «Корпорация развития .....», Камшиловой В.Д., Унитлэ ЛО и Администрацией ..... заключен договор участия в долевом строительстве. Указанный договор заключен в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета ..... бюджету ..... на реализацию мероприятий для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утв. постановлением ..... от ..... №-п. В соответствии с пп. 1.1.1, 3.1, 3.3, 4.1, 4.3.1 договора АО «Корпорация развития .....» передает ответчикам ....., а администрация ..... обязуется перечислить социальную выплату продавцу. Администрацией ..... обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития .....» перечислены...... Камшилова В.Д. умерла. Наследниками Камшиловой В.Д. на 2/3 доли являются Унтилэ СФ на 1/3 доли и Антипин Т.М. на 1/3 доли. Право долевой собственности за Камшиловой В.Д. на ..... в ..... не прекращено. Решением Березниковского городского суда ..... от ..... по делу № за Унтилэ СФ и Антипиным Т.М. признано право по 1/3 доли в общей долевой собственности на жилое помещение по ул. .....328, ...... Требования истцов о признании за ними права собственности в порядке наследования после смерти Камшиловой В.Д. по 1/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: .....181 оставлено без удовлетворения. Решение вступило в законную силу ...... Камшилова В.Д. в связи со смертью не успела исполнить принятые на себя обязательства по передаче Муниципальному образованию «.....» 2/3 доли аварийного жилого помещения. ..... Собственники Унтилэ СФ, Унитлэ ЛО действующая за ребенка Антипина Т.М. по акту приема передачи передали ..... в ..... в собственность муниципального образования «.....». Составили и подписали заявление о регистрации перехода права собственности. Согласно выписки из ЕГРН от ..... право долевой собственности (на 1/3 доли) зарегистрировано за Унтилэ СФ на ..... – ...... Просят прекратить право общей долевой собственности за Камшиловой В.Д. (2/3 доли) и Унитлэ ЛО 91/3 доли) на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., Тельмана, ....., признать право собственности на указанное имущество за муниципальным образованием «.....».

Представитель истца администрации ..... Вылегжанина Л.Н. в судебное заседание на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения наставила в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу регистрации, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения», возражений по иску и его мотивам суду не представили, об отложении рассмотрения дела не просили, доказательств уважительности неявки суду также не представлено.

С учетом изложенного, положений ст.3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 20, 54 Гражданского кодекса РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.

Постановлением администрации ..... от ..... № жилой ..... в ..... признан аварийным и подлежащим сносу и включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограммы «Развитие жилищного строительства в Пермском крае») (л.д. 6-7).

Согласно постановлению администрации ..... от ..... № утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники. В указанный список включен ..... в ..... (л.д. 8).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ....., результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрацией города Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношении нанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

Унитлэ ЛО подала заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты (л.д. 9).

Согласно уведомлению управления имущественных и земельных отношений администрации ..... от ..... Унитлэ ЛО включена в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д. 20).

Между Управлением имущественных и земельных отношений администрации ..... и Унитлэ ЛО и Камшиловой В.Д. ..... заключено соглашение о безвозмездной передачи в муниципальную собственность, освобождении и сдачи по акту приема-передачи принадлежащего на праве собственности жилого помещения № по ..... в срок не позднее 2 месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. (л.д.11,12).

..... между АО «Корпорация развития .....», Унитлэ ЛО и Камшиловой В.Д. и администрацией ..... заключен договор № ДДУ-06.2-01-2730 участия в долевом строительстве (л.д. 13-16).

Согласно п.п 1.1.1, 2.1, предметом договора является передача ....., общей площадью 38,5 кв.м.

В соответствии с пп. 2.1., 3.1.4, 4.1, 4.2.1 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчику квартиру №, а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях настоящего договора в сумме 1580848,50 рублей.

В силу п.3.1.4 договора, квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в ..... и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета ..... бюджету ..... на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в ....., утвержденном постановлением ..... от ..... №-п.

Администрацией ..... обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития .....» перечислены в полном объеме (л.д. 17,18).

..... Камшилова В.Д. умерла (л.д. 19).

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. ст. 1111, 1118, 1119 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. Распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания, которое является односторонней сделкой, и создает права и обязанности после открытия наследства. В свою очередь, завещатель, вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Решением Березниковского городского суда ..... от ..... по делу № иску Унтилэ СФ, Унитлэ ЛО, действующей в интересах несовершеннолетнего Антипина ТМ, к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № России по ....., Управлению Имущественных и земельных отношений администрации ..... о признании права собственности в порядке наследования, за Унтилэ СФ, ..... года рождения, уроженкой ....., признано право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в порядке наследования после смерти Камшиловой ВД, ..... года рождения, умершей ...... За Аантипиным ТМ, ..... года рождения, уроженцем ....., признано право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в порядке наследования после смерти Камшиловой ВД, ..... года рождения, умершей ..... (л.д. 20-22).

Данным решением суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований истцов о признании права собственности в порядке наследования на 2/3 доли в квартире, расположенной по адресу: ...... Поскольку Постановлением администрации ..... многоквартирный ..... в ..... признан непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКРУ-1 ПАО «Уралкалий» в ....., в связи с чем, у Унитлэ ЛО, Камшиловой В.Н. возникло право на выбор жилого помещения, соответствующего требованиям Порядка реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, утвержденного постановлением ..... о ..... №-..... подписания Соглашения Унитлэ ЛО, Камшилова В.Д. обязались освободить и безвозмездно передать в муниципальную собственность ..... в ..... в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания в связи с техногенной аварией на БКПР-1 ПАО «Уралкалий».

..... Унтилэ СФ, Унитлэ ЛО, действующая за себя и несовершеннолетнего Антипин Т.М. передали квартиру по акту приема-передачи квартиру, расположенную по адресу: ..... администрации ......

В настоящее время администрация ..... лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ....., в связи с уклонением ответчиков от совершения действий по регистрации перехода права собственности.

Администрацией ..... все обязательства по соглашению выполнены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации ......

Заключив договор, став участниками программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру по адресу:                ....., в связи с чем, зарегистрированное право собственности ответчиков подлежит прекращению.

Вместе с тем неисполнение обязанности Камшиловой В.Д. по передаче квартиры в собственность муниципального образования ..... путем подписания акта передачи не является основанием для сохранения за ней прав на указанное в соглашении жилое помещение.

Согласно ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

В силу ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.

Согласно ст. 44 ГПК РФ процессуальное правопреемство допускается в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении.

Таким образом, принимая во внимание, что требования предъявлены, в том числе к Камшиловой В.Д., которая умерла ....., а наследниками Камшиловой В.Д являются Унтилэ СФ, Унитлэ ЛО действующая в интересах ..... Антипина Т.М., исковые требования подлежат удивлению к ответчикам Унтилэ СФ, Унитлэ ЛО действующей, в том числе и в интересах несовершеннолетнего Антипина Т.М.

На основании изложенного, право общей долевой собственности Камшиловой В.Д. и Унитлэ ЛО на спорное жилое помещение подлежит прекращению.

Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией ..... подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ,

р е ш и л :

Прекратить право общей долевой собственности за Камшиловой ВД, ..... года рождения (на 2/3 доли) и Унитлэ ЛО, ..... года рождения, (на 1/3 доли) на ..... в ......

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на ..... в ......

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья            (подпись)                    А.И. Жужгова

Копия верна: Судья -