Решение по делу № 2-187/2021 от 02.10.2020

                                                                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Минусинск                                                      28 апреля 2021 г.

    Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                                       Шкарина Д.В.,

при секретаре                                                                   Эйснер М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайоного прокурора в интересах Кирилловой Марии Викторовны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы и понуждении назначить пенсию,

                                У С Т А Н О В И Л:

Минусинский межрайоный прокурор в интересах Кирилловой М.В. обратился в Минусинский городской суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Красноярскому краю в г. Минусинске (межрайонное) в котором просит обязать ответчика включить Кирилловой М.В. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности медицинской сестры реанимационного отделения Шушенской центральной районной больницы с 14.03.1994 года по 12.10.1997 года в льготном исчислении 1 год за 1 год и 9 месяцев, и назначить страховую пенсию по старости досрочно, в связи с осуществлением медицинской деятельности с 10 июля 2020 года. Свои требования мотивировав тем, что истица 10.07.2020 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». 23.07.2020 истице было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что право на досрочную страховую пенсию по старости наступит 03 августа 2021 г. Вместе с тем, данное решение об отказе в назначении пенсии принято незаконно. Как следует из решения ответчика Кирилловой М.В. страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно включен период работы с 14.03.1994 по 12.10.1997 в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца медицинской сестры реанимационного отделения КГБУЗ «Шушенская районная больница». Однако, данный стаж подлежал к зачету в льготном исчислении 1год 9 месяцев в силу следующего. В период с 14.03.1994 года по 12.10.1997 Кириллова М.В. работала медицинской сестрой реанимационного отделения КГБУЗ «Шушенская районная больница». В связи с тем, что медицинское учреждение находится в сельской местности, указанный период работы включен в стаж как 1 год за 1 год 3 месяца, всего 4 года 5 месяцев 21 день. Кроме того, в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год за 1 год 6 месяцев, в том числе: медицинские сестры палатные, старшие медицинские сестры-анестизисты, работающие в отделении анестезиологии-реаниматологии (группы, палаты). Приказом КГБУЗ «Шушенская районная больница» № 19 от 18.03.1994 года Кириллова (Костина) М.В. принята на должность медсестры реанимационного отделения, уволена в соответствии с приказом от 15.02.2000 года в связи с переводом в распоряжение главного врача. В соответствии с приказом КГБУЗ «Шушенская районная больница» № 39 от 23.10.1990 года в составе ЦРБ с 01.11.1990 года открыто отделение анестезиологии-реаниматологии, имеющее в своем составе палаты реанимации и интенсивной терапии на 6 коек. Таким образом, истица в спорный период работала в должности сестры реанимационного отделения и ее стаж должен исчисляться как 1 год 6 месяцев. С учетом положений п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости стаж работы истицы в спорный период должен исчисляться как 1 года за 1 год 9 месяцев и составляет 6 лет 3 месяца 6 дней. Таким образом, 30 - летний стаж Кирилловой М.В. выработан 23.11.2018. Истица полагает, что отказом ответчик нарушил её право на получение льготной пенсии, поэтому указанный период работы подлежит зачету в стаж истицы в исчислении 1 год за 1 год и 9 месяцев и пенсия должны быть назначена с 10.07.2020.

В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных требованиях в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Кириллова М.В. в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствии.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Рамбургер О.А. возражала против заявленных требований Минусинского межрайоного прокурора в интересах Кирилловой М.В..

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Кириллова М.В. 10 июля 2020 года обратилась к ответчику ГУ-УПФР в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако решением ГУ - УПФ РФ по Красноярскому краю в г. Минусинске (межрайонное) от 23 июля 2020 года в назначении пенсии было отказано(л.д.7-8).

В специальный стаж истца включен период работы Кирилловой М.В. с 14.03.1994 по 12.10.1997 - 4 года 5 месяцев 21 день в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца в должности медицинской сестры реанимационного отделения КГБУЗ «Шушенская районная больница».

Оценивая требования по понуждению включить в специальный стаж истца период работы Кирилловой М.В. с 14.03.1994 по 12.10.1997 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяца в должности медицинской сестры реанимационного отделения КГБУЗ «Шушенская районная больница», суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с положениями ч. ч. 2 - 4 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее Список N 781); список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее Список N 1066).

На основании пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В соответствии с п. 2 Перечня структурных подразделений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж в льготном исчислении, предусмотренного Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, исчисление стажа в льготном порядке предусмотрено, в том числе, в отношении медицинских сестер палатных отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) реанимации и интенсивной терапии.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Кириллова (Костина) М.В. в период с 14.03.1994 по 12.10.1999 работала медицинской сестрой реанимационного отделения Шушенской ЦРБ. Данное медицинское отделение расположено в сельской местности, таким образом, указанный период работы подлежит зачету как 1 год работы за 1год 3 месяца, а всего 4 года 5 месяцев 21 день.

На основании приказа главного врача Шушенской районной больницы № 39 от 23.10.1990 в составе ЦРБ с 01.11.1990 года открыто отделение анестезиологии-реаниматологии, имеющее в своем составе палаты реанимации и интенсивной терапии на 6 коек ( л.д.12).

Истица Кириллова (Костина) М.В. принята на должность и работала в период с 14.03.1994 по 12.10.1999 медицинской сестрой реанимационного отделения, что подтверждается трудовой книжкой ( л.д.9-10).

Штатными расписаниями Шушенской ЦРБ 1996, 1997 годы (л.д. 13-20) в реанимационном отделении предусмотрены должности: 10 зав. отделением - врач-анаст-реан (1 должность); врач-анастез-реаниматор (4,5 должности); 3) врач-лаборант (3 должности); 4)старшая медсестра (1 должность); 5) медсестра палатная (9,75 должность); 6) фельдшер-лаборант (4,75 должности); сестра-хозяйка (1 должность); 8) санитарка (4,75 должности).

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, с учетом пояснений Кирилловой М.В. о её характере работы, а также ответа КГБУЗ «Шушенская РБ», о том, что старшей медсестрой реанимационного отделения Шушенской ЦРБ работала Лапко Т.М., суд приходит к выводу, что в спорный период времени истца работала в реанимационном отделении Шушенской центральной районной больницы в должности медсестры палатной, в связи, с чем период времени с 14.03.1994 по 12.10.1997 подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

С учетом положений п.5 Указанных Правил стаж работы истица за период с 14.03.1994 по 12.10.1997г. исходя из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев составляет 6 лет 3 месяца 6 дней.

    В связи с указанным, 30 летний стаж Кирилловой М.В. выработан по состоянию на 23 ноября 2018 года.

Учитывая, что на дату подачу заявления 10.07.2020 года о назначении пенсии у истца уже имелось 30 лет медицинского стажа, суд считает требования истицы о понуждении ответчика назначить пенсию с 10 июля 2020 года основанными на требованиях Закона и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Минусинского межрайоного прокурора в интересах Кирилловой Марии Викторовны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы и понуждении назначить пенсию - удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Минусинске Красноярского края (межрайонное) включить Кирилловой Марии Викторовне в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды её работы в должности медицинской сестры реанимационного отделения Шушенской центральной районной больницы с 14.03.1994 по 12.10.1997 в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 9 месяцев, назначить страховую пенсию по старости с 10 июля 2020 г.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, с момента его изготовления в окончательной форме.

    Председательствующий:

Решение изготовлено 13 мая 2021 г.