Решение по делу № 5-1527/2020 от 23.11.2020

                                                    Дело № 5-1527/2020

            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            о возвращении протокола об административном правонарушении

    24 ноября 2020 года            г. Сунжа

            Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., рассмотрев административный материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Гадаевой Петмат Абуевны о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

    В Сунженский районный суд РИ поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Гадаевой П.А. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

    Изучив данный протокол и приложенный к нему материал, прихожу к выводу о необходимости его возврата в МО МВД России «Сунженский» по следующим основаниям.

    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

            Согласно протоколу об административном правонарушении № 074678 от 13.11.2020 Гадаевой П.А. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, диспозиция которой предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, санкция которой влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей, однако, в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении не указано событие административного правонарушения совершенного Гадаевой П.А.

В протоколе об административном правонарушении не приложены доказательства, совершенного административного правонарушения, а именно, отсутствуют сведения о количестве товара, протокол осмотра места происшествия.

    Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность и фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имени, отчества свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    В соответствии с совокупными положениями ст.ст. 28.2, 26.2 и 26.7 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является письменным доказательством, содержащим сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Протокол об административном правонарушении выполняется в форме документа, подлежащего оформлению в соответствии с критериями достоверности доказательств, обусловленными требованиями о процессуальной форме документов. Так, доказательство должно быть представлено в суд в том виде, в котором его содержание способствует однозначному восприятию изложенных в нем сведений и исключает фальсификацию.

     Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о несоответствии протокола и приложенных материалов требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд возвращает протокол и другие материалы дела для устранения указанных недостатков должностному лицу, составившему протокол.

    Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    Возвратить в МО МВД «Сунженский» административный материал в отношении Гадаевой Петмат Абуевны для устранения указанных недостатков.

    Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшим, в течение 10 суток со дня вручения его копии.

    Определение обжалованию должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не подлежит.

    Копия верна:

    Судья

    Сунженского районного суда РИ                                                 Т.А. Бекботова