.
.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2024 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бегишевой Н.В.
при секретаре Сафронкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2084/2024 по иску администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области к Нефедову Н. А. об освобождении самовольно занятых земельных участков,
установил:
Истец Администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Нефедову Н.А., в котором просил обязать ответчика освободить самовольно занятые и используемые земельные участки, расположенные по адресу: <Адрес>, площадью 211 кв. м, со стороны входа на земельный участок и 564 кв. м, со стороны р. Волга, путем демонтажа или переноса ограждения.
В обоснование требований указано, что Нефедов Н.А. использует два земельных участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, ориентировочной общей площадью 775 кв. м, расположенных по адресу: <Адрес>, которые используются как единый, с земельными участками, находящимися в собственности, кадастровые номера <№> и <№>. На территории данных земельных участков расположено капитальное строение – двухэтажный дом, хозяйственные постройки, произрастают садово-дачные насаждения. Земельные участки, общей площадью 775 кв. м, используемые ответчиком, располагаются на землях общего пользования и землях, государственная собственность на которые не разграничена.
17.06.2024 г. Новокуйбышевским городским судом по гражданскому делу <№> было вынесено заочное решение, исковые требования были удовлетворены.
20.08.2024 г. по заявлению ответчика Нефедова Н.А. заочное решение было отменено.
Представителем истца Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Нефедов Н.А. не явился.
Представитель ответчика Нефедова Н.А. – Исевич А.В. письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, при рассмотрении требований просила учесть Постановление Администрации г.о. Новокуйбышевск <№> от 23.09.2024 г., данные по которому отражены в схеме расположения, а также договор аренды от <Дата> При удовлетворении требований просила отсрочить исполнение решения.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (п. 1). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 2).
Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пп. 2 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Пунктами 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Муниципальный контроль регламентирован Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Судом установлено и следует из материалов по делу, что Нефедову Н.А. на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером <№> площадью 729 кв. м по адресу: <Адрес> и с кадастровым номером <№> площадью 771 кв. м по адресу: <Адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство.
В ходе проведенной 13.04.2021 выездной проверки соблюдения земельного законодательства, установлено, что Нефедов Н.А. самовольно занял и использует без оформления в установленном порядке прав на земельные участки ориентировочной площадью 775 кв. м, что подтверждается актом проверки <№> от 13.04.2021.
13.04.2021 ответчику было выдано предписание <№> от 13.04.2021 об устранении нарушения использования земельного участка.
Неоднократно, срок исполнения предписания продлевался, в связи с тем, что Нефодов Н.А. предоставлял документы, подтверждающие оформление земельного участка.
07.11.2022 срок исполнения предписания был продлен до 06.02.2023, в указанный срок Нефедовым Н.А. не представлено документов, подтверждающих дальнейшее оформление земельного участка, ориентировочной площадью 775 кв. м.
17.02.2023 в отношении ответчика проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, с целью соблюдения и исполнения земельного законодательства, в результате которого установлено, что Нефедов Н.А., продолжают самовольно занимать и использовать земельные участки общей площадью 775 кв. м без правоустанавливающих документов, что подтверждается заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым <№> от 17.02.2023, актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 17.02.2023.
20.02.2023 ответчику было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.
13.03.2024 в отношении ответчика проведено выездное обследование, целью проверки соблюдения и исполнения земельного законодательства, в результате которого установлено, что Нефедов Н.А., продолжает самовольно занимать и использовать земельные участки, общей площадью 775 кв. м без правоустанавливающих документов, что подтверждается заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым <№> от 13.03.2024, актом выездного обследования от 13.03.2024.
Согласно представленному в материалы гражданского дела копии постановления <№> от 23.09.2024 г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№> образуемого в результате перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности с кадастровым номером <№>, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка находящегося в частной собственности с кадастровым номером <№>. Образуемый земельный участок, площадью 974 кв. м, расположен: <Адрес>, в кадастровом квартале <№> в территориальной зоне Ж-5 (зона пойменных, садоводческих и огородных участков), имеющей разрешенное использование «ведение садоводства», отнесенный к землям населенных пунктов.
В соответствии с договором аренды земельного участка б/н от <Дата> на основании постановления главы города <№> от <Дата> предоставляется землепользователю ФИО земельный участок в аренду для огородничества в <Адрес> с <Дата> по <Дата> площадью 0,0496 га (<Адрес>).
На основании положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению в части земельного участка площадью 623 кв. м, смежного с земельным участком с кадастровым номером <№> по адресу: <Адрес>, со стороны р. Волга, согласно схемы расположения земельного участка.
С учетом положений части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым определить ответчику срок исполнения решения, принимая во внимание характер действий для исполнения решения, в течение одного года, с даты вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области к Нефедову Н. А. об освобождении земельного участка – удовлетворить частично.
Обязать Нефедова Н. А. освободить самовольно занятый и используемый земельный участок площадью 623 кв. м, смежного с земельным участком с кадастровым номером <№> по адресу: <Адрес>, со стороны р. Волга, путем демонтажа или переноса ограждения, в течение одного года с даты вступления данного решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23 октября 2024 года.
Судья /подпись/ Н.В.Бегишева
.