Решение по делу № 33а-17245/2017 от 07.08.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2017 г. по делу № 33а-17245/2017

судья: Подынь З.Н.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Якуповой Н.Н.

судей Зайнуллиной Г.К., Габитовой А.М.

при секретаре Байчуриной А.А.,

рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Савельева Б.Н. на решение Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 мая 2017 года, которым постановлено:

в удовлетворении административных исковых требований Савельева Бориса Николаевича к заместителю старшего судебного пристава Хайбуллинского районного отдела СП Управления ФССП России по Республике Башкортостан Хасановой Д.А., Хайбуллинскому РО СП УССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Заслушав доклад судьи Якуповой Н.Н., судебная коллегия

установила:

Савельев Б.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю старшего судебного пристава Хайбуллинского районного отдела СП Управления ФССП России по Республики Башкортостан Хасановой Д.А., Хайбуллинскому РО СП УССП России по РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование иска указано, что Савельев Б.Н. является взыскателем по исполнительному производству №...-ИП, возбужденного 21 марта 2016 года в отношении должника Фаткуллина P.P. на основании исполнительного листа №ФС 011085532 выданного 24 ноября 2015 года.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 21 марта 2016 года предметом исполнения является материальный ущерб в размере 122 027, 73 рублей. В нарушении требований ст. 36 ч. 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №299-ФЗ «Об исполнительном производстве» заместителем старшего судебного пристава Хайбуллинского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Хасановой Д.А. до настоящего времени взыскание по исполнительному листу не произведено. Считает, что судебным приставом исполнителем никаких фактических мер по исполнению не предпринимаются, ограничиваясь формальными отписками в ответ на его жалобы и обращения.

Просит признать бездействие старшего судебного пристава Хайбуллинского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Хасановой Д.А. в рамках исполнительного производства от 21 марта 2016 года №...-ИП незаконным.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе административный истец ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта и принятии нового, полагает решение принятым при неправильном применении норм права и оценке доказательств.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Савельева Б.Н. – Бухарметова В.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству.

Как установлено судом, на основании исполнительного листа №ФС №... от 24 ноября 2015 года, выданного Хайбуллинским районным судом Республики Башкортостан возбуждено исполнительное производство №... о взыскании материального ущерба с Фаткуллина Р.Р. в пользу Савельева Б.Н. в размере 122 027, 73 рублей.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам.

Как следует из реестра запросов и ответов, 22 марта 2016 года судебным приставом - исполнителем Хасановой Д.А. для установления имущественного положения должника были направлены запросы в различные банковские учреждения (ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-банк», ОАО «Банк УралСиб», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ОАО АКБ «Башкомснаббанк», ОАО «Россельхозбанк», «Тинькофф Кредитные системы Банк (ЗАО)», ОАО «АК БАРС» БАНК», ОАО «МДМ Банк», КБ «ЛОКО-Банк» (ЗАО), ОАО «СКБ-банк», ПАО «Промсвязьбанк», и др.), в Пенсионный фонд России, в Управление Росреестра, ГИБДД МВД России, Федеральную налоговую службу. Повторные запросы направлены 21 января 2017 года.

После получения ответов было установлено, что у должника имеются счета в ОАО «Сбербанк России» и ВТБ-24.

21 апреля 2016 года и 24 июня 2016 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной организации (ОАО «Сбербанк России» и ВТБ-24).

14 декабря 2016 года постановлением должник Фаткуллин P.P. был ограничен в выезде за пределы Российской Федерации.

01 апреля 2016 года судебным приставом осуществлен выезд по месту жительства должника и составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому, имущества у должника нет

20 мая 2016 года у Фаткуллина P.P. было взято объяснение и ему было выдано требование об исполнении судебного решения.

Из объяснений истца усматривается, что Фаткуллин P.P. не работает, так как у него на иждивении находится ребенок инвалид, которого он не может оставить без присмотра.

Единственным доходом Фаткуллина P.P. является пособие по уходу за ребенком инвалидом, на которое в соответствии со ст. 101 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание.

По состоянию на 15 мая 2017 года с должника в пользу взыскателя взыскано и перечислено 15 430, 69 рублей, что подтверждается платежными поручениями за период с 07 июня 2016 года по 24 марта 2017 года.

03 мая 2017 года судебным приставом осуществлен выезд по месту жительства должника и составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому, имущества у должника Фаткудлина P.P. не имеется.

Зарегистрированных транспортных средств на имя Фаткуллина P.P. также не установлено.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Хайбуллинского районного отдела СП были приняты все необходимые меры по взысканию и перечислению денежных средств взыскателю Савельеву Б.Н., совершались действия и предпринимались меры, направленные на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава - исполнителя.

Действия судебного пристава - исполнителя Хайбуллинского районного отдела СП соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», каких - либо нарушений Федерального закона «Об исполнительном производстве», свидетельствующих о бездействии судебного пристава - исполнителя не установлено.

Суд первой инстанции дал оценку доводу истца о том, что деньги не были взысканы в полном объеме, обоснованно указав, что недостижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата не может служить неоспоримым доказательством неправомерного бездействия.

Исходя из материалов дела, службой судебных приставов принимаются меры по поиску имущества должника, решение суда частично исполнено. Иные доводы апелляционной жалобы также не могут послужить основанием к отмене постановленного решения, поскольку выводов суда первой инстанции не опровергают.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судом первой инстанции были проверены и им в решении суда дана должная правовая оценка. Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 306-310 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Савельева Б.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий                    Н.Н.Якупова

Судьи                                 Г.К.Зайнуллина

                                    А.М.Габитова