Решение по делу № 2а-277/2021 от 28.04.2021

УИД 72RS0016-01-2021-000599-02

дело №2а-277/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Село Омутинское      24 июня 2021 года

Омутинский районный суд в составе председательствующего судьи Коробейникова В.П., при секретаре судебного заседания Шариповой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 10 по Тюменской области к ФИО1 в лице законного представителя Лейзер Л.Ю. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельного налога физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО4 обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельного налога физических лиц.

Административное исковое заявление мотивирует следующим, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. Согласно сведениям ЗАГС законным представителем несовершеннолетнего ФИО1 является его мать ФИО2. Несовершеннолетний ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц и земельный налог за 2014, 2015,2016 годы. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления. В связи неуплатой налога в установленные сроки налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога. Требования об уплате налога налогоплательщиком не выполнены, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Омутинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Определением мирового судьи в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано. На основании изложенного просит взыскать с несовершеннолетнего ФИО1, в лице законного представителя ФИО2 за 2014-2016 годы недоимку по:

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 248 рублей, пени в размере 8, 25 копеек;

- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 34 рубля 12 копеек, пени в размере 0, рублей 82 копейки.

Административный истец о месте и времени судебного заседания извещены. И.о. начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО4 направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя в судебном заседании.

Согласно сведений миграционного пункта МО МВД России «Омутинский» административный ответчик ФИО1 и его законный представитель ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>. (л.д. 37)

Согласно сведений администрации Омутинского муниципального района административный ответчик ФИО1 и его законный представитель ФИО2 проживают по адресу: <адрес>. (л.д. 36)

В адрес административного ответчика и его законного представителя почтовыми отправлениями судом направлены извещения о месте и времени судебного заседания, которые вернулись с отметкой «истек срок хранения». (л.д. 42-47)

В силу части 1 статьи 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того в силу части 7 статьи 96 КАС РФ информация о деле заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Омутинского районного суда – omutinsky.tum.sudrf.ru.

При таких обстоятельствах суд считает, административного ответчика и его законного представителя извещенными.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из административного искового заявления и представленных административных истцом документов следует, что административный ответчик ФИО1 является собственником следующих объектов:

жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В силу положений ст.ст. 389, 401 Налогового кодекса РФ ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. (л.д.16)

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления. По уведомлениям № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11,12).

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № со сроком платы до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13,14,15)

Определением мирового судьи судебного участка № Омутинского судебного района <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с несовершеннолетнего ФИО1 по основанию, что заявленное требование не является бесспорным, поскольку должником является несовершеннолетние лицо.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Системный анализ указанных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что ст. 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Омутинского судебного района <адрес> по заявлению налогового органа отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Учитывая положения абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ судебный приказ вынесен не был, следовательно, определение об отмене судебного приказа также не вынесено. При таких обстоятельствах суду следует исчислять срок обращения по п.2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением с пропуском установленного законом срока, а именно по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения истек ДД.ММ.ГГГГ; по требованию № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения истек ДД.ММ.ГГГГ; по требованию № со сроком платы до ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства или нет.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом не заявлялось, доказательств об уважительных причинах пропуска обращения в суд, не представлено.

В соответствии с ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенный процессуальный срок обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Таким образом, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельного налога физических лиц, отказать.

     Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Омутинский районный суд.

    Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                                                                В.П.Коробейников