Решение
Именем Российской Федерации
29 сентября 2016 г. г.Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Пасечниковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой А.О.,
с участием
представителя истца помощника прокурора г. Донского Новиковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1226/16 по исковому заявлению прокурора города Донского, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Ремэкс» об обязании провести работы по восстановлению ограждения на контейнерной площадке по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
прокурор г. Донского в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, к ООО «РемЭкс» об обязании провести работы по восстановлению ограждения на контейнерной площадке по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города Донского проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды на территории муниципального образования город Донской, в деятельности ООО «РемЭкс», в ходе которой установлено, что на контейнерной площадке по адресу: <адрес> повреждена часть ограждения площадки.
Утверждает, что в результате отсутствия ограждения у данной контейнерной площадки, мусор попадает на прилегающую территорию, вследствие чего складывается антисанитарная обстановка на территории <адрес>, происходит загрязнение окружающей среды, соответственно нарушается благоприятные условия жизнедеятельности и санитарно-эпидемиологическая обстановка неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Донского Новикова М.А. исковые требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Ремэкс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела директор уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования признают.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст.1 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 года граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определяет Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Согласно ч. 1 ст. 51 названного Федерального закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (ст.11 закона).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Отходы производства и потребления, согласно ст.1 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 13 закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями (п.1).
Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2)
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО <...> и ООО «РемЭкс» был заключен договор №<...> на предоставление услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, согласно п.1.1 которого, ООО «РемЭкс» принимает на себя обязательства по выполнению возмездных работ по сбору и вывозу твердых бытовых отходов с микрорайонов жилищного фонда муниципального образования город Донской.
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ помощника прокурора Бобковой А.А., на контейнерной площадке по адресу: <...> повреждена часть ограждения площадки.
Таким образом, поскольку из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей ООО «Ремэкс» по содержанию контейнерной площадки по <адрес> в части оборудования контейнерной площадки ограждением, складывается антисанитарная обстановка на территории <...>, происходит загрязнение окружающей среды, соответственно, нарушаются благоприятные условия жизнедеятельности и санитарно-эпидемиологическая обстановка неопределенного круга лиц, т.к. жителей муниципального образования город Донской, то суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Донского, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Ремэкс» об обязании провести работы по восстановлению ограждения на контейнерной площадке по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора города Донского, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Ремэкс» об обязании провести работы по восстановлению ограждения на контейнерной площадке по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить в полном объеме.
Обязать ООО «Ремэкс» провести работы по восстановлению ограждения на контейнерной площадке по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.
Председательствующий Е.В. Пасечникова