Дело № 21-517/2019 судья Абдурагимов Д.А.
УИД 69RS0037-02-2019-002328-97
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тверь 18 декабря 2019 года
Судья Тверского областного суда Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова В.И. на решение судьи Калининского районного суда Тверской области от 05 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении председателя ТСН «Спутник» ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего судебного пристава Калининского районного отдела УФССП по Тверской области Литвиновой О.Е. от 14 августа 2019 года председатель ТСН «Спутник» Кузнецов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Калининского районного суда Тверской области от 05 ноября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Кузнецова В.И. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тверской областной суд, Кузнецов В.И. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события либо состава правонарушения. Указывает, что в рамках данного исполнительного производства приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора не выносилось. При этом в самом постановлении по делу об административном правонарушении указывается на вынесение такого постановления по другому исполнительному производству, которое впоследствии окончено. Кроме того, отсутствует и факт неисполнения Кузнецовым В. И. требований исполнительного документа. Утверждает, что решение арбитражного суда в части возложения обязанности по прекращению использования трансформаторной подстанции в хозяйственной деятельности ТСН «Перелески» по договору № исполнено должником. Указанная в решении суда трансформаторная подстанция вместе с трансформатором передана ТСН «Перелески» на ответственное хранение по договору с ООО «Тверской энергоремонт» и находится по адресу: <адрес> <адрес> ходе этого производства должником неоднократно устно и письменно предлагалось взыскателю и судебному приставу-исполнителю получить подстанцию в вышеуказанном месте, а также принять ключ от неё. Однако и представитель взыскателя, и судебный пристав-исполнитель получить ключ и трансформаторную подстанцию фактически отказались.
Таким образом, взыскатель и судебный пристав-исполнитель фактически уклонились от принятия исполнения решения суда в соответствующей части. Полагает, что постановлением по делу об административном правонарушении от 14 августа 2019 года Кузнецов В. И. повторно привлечен к ответственности по существу за то же нарушение, за которое уже привлекался постановлением по делу об административному правонарушении от 09 августа 2017 года, и которое было признано незаконным и отменено.
Таким образом, считает, что в действительности отсутствует само событие вмененного Кузнецову В. И. правонарушения либо его состав, что исключало его привлечение к ответственности, ввиду чего постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное без учета этих обстоятельств, не может быть законным. Указанные нарушения также не устранены и решением суда по жалобе на постановление.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив обоснованность доводов жалобы, выслушав Кузнецова В.И. и его защитников ФИО3 и ФИО4, поддержавших доводы жалобы, старшего судебного пристава Калининского районного отдела УФССП по Тверской области Литвинову О.Е., возражавшую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тверской области от 27 февраля 2017 года по делу № удовлетворены заявленные требования СНТ «Перелески» к ТСН «Перелески» об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
30 марта 2017 года на основании данного решения арбитражного суда выдан исполнительный лист серия ФС №.
01 октября 2018 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является: обязать ТСН «Спутник» (бывшее ТСН «Перелески») передать ключи от трансформаторной подстанции № № с трансформатором № №, прекратить использование указанной трансформаторной подстанции в рамках своей хозяйственное деятельности в качестве энергопринимающего устройства по договору энергосбережения №, заключенному с АО «АтомЭнергоСбыт», в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу.
Требование судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Калининскому району об исполнении решения суда в срок до 05 августа 2019 года получено должником председателем ТСН «Спутник» (бывшее ТСН «Перелески») 29 июля 2019 года.
Кузнецов В.И., являясь председателем ТСН «Спутник» (бывшее ТСН «Перелески») не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 09 августа 2019 года уполномоченным должностным лицом в отношении Кузнецов В.И. протокола № 37 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Постановлением старшего судебного пристава Калининского районного отдела УФССП по Тверской области Литвиновой О.Е. от 14 августа 2019 года Кузнецов В.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Судья районного суда, проверяя законность и обоснованность оспариваемого постановления должностного лица, не усмотрел оснований к его отмене.
Оснований не согласиться с постановленными решениями о привлечении Кузнецова В.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не имеется.
Факт совершения Кузнецовым В.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: решением Арбитражного суда Тверской области от 27 февраля 2017 года по делу № № исполнительным листом серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ; требованием судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> об исполнении решения суда; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела об административном правонарушении, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Приведенные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обоснованно признаны судьей районного суда достоверными относительно события правонарушения.
Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо его совершившее, виновность указанного лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах выводы судьи районного суда о наличии в действиях Кузнецова В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, являются правильными.
Доказательств, подтверждающих принятие Кузнецовым В.И. всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению должностным лицом установленных законодательством обязанностей, в материалы дела не представлено.
Вопреки доводам жалобы законность привлечения Кузнецова В.И. в судебном порядке проверена с подробным изложением норм действующего законодательства и сомнений не вызывает.
Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе и имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в решении судьи районного суда, установленные обстоятельства и выводы о виновности должностного лица в совершении вмененного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых актов.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судьей районного суда обстоятельств и имеющихся доказательств не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу решений.
Административное наказание назначено Кузнецову В.И. в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым и соответствует целям административного наказания.
Порядок и срок давности привлечения Кузнецова В.И. к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановлением старшего судебного пристава Калининского районного отдела УФССП по Тверской области Литвиновой О.Е. от 14 августа 2019 и решение судьи Калининского районного суда Тверской области от 05 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении председателя ТСН «Спутник» ФИО1 оставить без изменения, жалобу Кузнецова В.И. – без удовлетворения.
Судья Е.А. Каширская