Решение по делу № 2-3564/2013 от 18.09.2013

Дело №2-3564\2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2013 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н.,

при секретаре Миловой И.И.,

с участием истца Строгановой А.А., представителя истца по доверенности Гавриловой Е.Н.,

представителя ответчика – администрации Орехово-Зуевского муниципального района Московской области Крыванова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Строгановой Аллы Александровны об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Строганова А.А. обратилась в суд с исковым заявлением, где указала, что на основании решения исполкома Орехово-Зуевского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ земельного участка для отвода производственному объединению «Карболит» под садоводство» и решения исполкома Мособлсовета от ДД.ММ.ГГГГ № из земель совхоза «Озерецкий» в районе поселка 47 участок производственному объединению «Карболит» для садоводства был выделен земельный участок площадью 24,0 га и выдан Государственный Акт на право бессрочного пользования землей А-I № от ДД.ММ.ГГГГ. На выделенном земельном участке было создано садовое товарищество «Карболитовец». Муж истицы - ФИО2 с момента образования товарищества являлся его членом. В пределах границы выделенного п/о «Карболит» земельного участка за ним был закреплен земельный участок № 295. Земельный участок был приобретен в совместном браке. Супруги использовали земельный участок добросовестно и по назначению. В 1983 году на земельном участке ими был построен садовый дом и проведена его инвентаризация, данные которой отражены в карточке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ учета строений и сооружений, расположенных на участке № с/т «Карболитовец». Земельный участок обрабатывался совместно, супруги сажали овощи, выращивали фруктовые деревья и ягодные кустарники, несли расходы по содержанию садового дома и земельного участка, оплачивали членские и целевые взносы в товарищество, однако, свидетельства на право собственности на землю после вступления в силу Земельного кодекса РСФСР 1991 года муж истицы не получил. Строганов А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство на садовый дом и на право приватизации земельного участка. Его наследники – жена (Истец) Строганова Алла Александровна и дочери Строганова Елена Александровна (в замужестве – Зернова) и Строганова Наталья Александровна за оформлением наследства в нотариальную контору не обращались в виду отсутствия правоустанавливающих документов на недвижимое имущество. Фактически приняла наследство только Строганова А.А., которая продолжает пользоваться данным имуществом, обрабатывает земельный участок, несет расходы по поддержанию садового дома в надлежащем состоянии, оплачивает за мужа членские взносы в товарищество. Правление садового товарищества не возражает во вступлении ее в члены товарищества, но земельный участок закреплен не за ней. Считает, что с 1981 года ее муж добросовестно и на законных основаниях пользовался земельным участком как своим собственным, так как после принятия Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» и введения в действие Земельного кодекса РСФСР 1991 года из земель, предоставленных ранее п/о «Карболит» в постоянное бессрочное пользование, только земли общего пользования СНТ были оформлены в коллективную собственность, а граждане получили возможность по своему усмотрению сохранить ранее предоставленные на праве постоянного пользования земельные участки либо получить их в собственность. Строганов А.В., в фактическом и правомерном пользовании которого с 1981 года находился земельный участок, имел право на закрепление земельного участка в собственность бесплатно. Он неоднократно выражал желание приватизировать земельный участок и писал заявление об этом в правление товарищества, но она не владеет информацией, по каким причинам в правлении СНТ его заявление затерялось и ему не было выдано свидетельство на право собственности на землю, а сведения о земельном участке не попали в государственный кадастр недвижимости, как ранее учтенные. Просит признать в порядке наследования по закону право собственности на садовый дом с кадастровым номером № площадью 35,8 кв.м, инв. № №, лит. А, А1, Г, Г1, 1, 2, 3, 4, назначение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью 695,0 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах по точкам: от т. н1 до т. н2 – 40,44 м, от т. н2 до т. н3 – 11,47 м, от т. н3 до т. н4 – 4,63 м, от т. н4 до т. н5 – 4,80 м, от т. н5 до т. н6 – 14,89 м, от т. н6 до т. н7 – 21,92 м, от т. н7 до т. н1 – 17,82 м, указанным в представленной суду карте (плане) границ земельного участка, выполненной кадастровым инженером Комновой Маргаритой Дмитриевной ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующих обстоятельств.

В судебное заседание истец Строганова А.А. не явилась, извещена надлежащим образом. Его представитель по доверенности Гаврилова Е.Н. на удовлетворении иска настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Орехово-Зуевского муниципального района Московской области Крыванов А.В. – против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель ответчика – председатель СНТ «Карболитовец» Коршунов В.М., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в ходе досудебной подготовки исковые требования поддержал, пояснив, что после бывшего председателя товарищества он не смог найти правоподтверждающие документы. Возражений против принятия истицы в члены СНТ не имеется.

Ответчики Зернова Е.А., Строганова Н.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в суд поступили телеграммы о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, в суд представил ходатайство о рассмотрении настоящего дела в свое отсутствие, полагается на усмотрение суда.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, в суд представил ходатайство о рассмотрении настоящего дела в свое отсутствие, полагается на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего:

На основании решения исполкома Орехово-Зуевского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ земельного участка для отвода производственному объединению «Карболит» под садоводство» и решения исполкома Мособлсовета от ДД.ММ.ГГГГ № из земель совхоза «Озерецкий» в районе поселка 47 участок производственному объединению «Карболит» для садоводства был выделен земельный участок площадью 24,0 га и выдан Государственный Акт на право бессрочного пользования землей А-I № от ДД.ММ.ГГГГ.

На выделенном земельном участке было создано садовое товарищество «Карболитовец». Решением исполкома Орехово-Зуевского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации Устава садоводческого товарищества «Карболитовец» рабочих и служащих производственного объединения «Карболит» был зарегистрирован Устав товарищества.

Муж Истца - Строганов Александр Владимирович с момента образования товарищества являлся его членом. Указанное обстоятельство подтверждается пояснениями стороны истицы, а также членской книжкой Строганова А.В., оформленной в 1981 году.

В пределах границы выделенного п/о «Карболит» земельного участка за ним был закреплен земельный участок № 295. Земельный участок был приобретен Истцом и ее мужем в совместном браке. Сведения об указанном земельном участке в государственном кадастре недвижимости и в Едином государственном реестре прав отсутствуют.

Земельным кодексом РСФСР 1970 года и другими нормативными актами земельные участки для коллективного садоводства выделялись на праве постоянного бессрочного пользования предприятиям, учреждениям, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель государственного земельного фонда. Из выделенных предприятиям и учреждениям на праве постоянного бессрочного пользования земель за членами садовых товариществ земельные участки закреплялись во вторичное пользование без ограничения определенным сроком уже самими предприятиями или товариществами. Фактически речь шла о выделении членам садовых товариществ участков на праве постоянного бессрочного пользования, хотя нормативно это не было предусмотрено, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на такие участки не выдавались. Не были выданы документы на землепользование и Строганову А.В., что установлено в судебном заседании.

Супруги использовали земельный участок добросовестно и по назначению. В 1983 на земельном участке ими был построен садовый дом и проведена его инвентаризация, данные которой отражены в карточке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ учета строений и сооружений, расположенных на участке № с/т «Карболитовец». Государственной регистрации права на садовый дом не проводилось. Данные о садовом доме содержатся в государственном кадастре недвижимости и отражены в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ №№. Иных лиц, претендующих на указанное имущество, в судебном заседании не установлено.

Земельный участок обрабатывался совместно, супруги сажали овощи, выращивали фруктовые деревья и ягодные кустарники, несли расходы по содержанию садового дома и земельного участка, оплачивали членские и целевые взносы в товарищество, однако, свидетельства на право собственности на землю после вступления в силу Земельного кодекса РСФСР 1991 года Наследодатель не получил.

Строганов А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство на садовый дом и на право приватизации земельного участка.

В соответствии со ст. 218 п. 2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно положений ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Признаётся, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. О фактическом вступлении в наследство, в частности, свидетельствует вступление во владение наследственным имуществом, принятие мер по его сохранению, производство расходов за свой счёт по содержанию наследственного имущества.

Наследники умершего Строганова А.В. – его жена Строганова Алла Александровна (истица) и дочери Строганова Елена Александровна (в замужестве – Зернова) и Строганова Наталья Александровна за оформлением наследства в нотариальную контору не обращались в виду отсутствия правоустанавливающих документов на недвижимое имущество. Фактически приняла наследство только истица. Она продолжает пользоваться данным имуществом, обрабатывает земельный участок, несет расходы по поддержанию садового дома в надлежащем состоянии, оплачивает за мужа членские взносы в товарищество, что подтверждено в судебном заседании представленными документами, показаниями свидетелей.

Руководство садового товарищества не возражает против вступления истицы в члены товарищества, но документы, подтверждающие принадлежность ей земельного участка - отсутствуют. Однако само по себе данное обстоятельство основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является. При этом суд исходит из следующего:

Судом установлено, что с 1981 года муж истицы добросовестно и на законных основаниях пользовался земельным участком как своим собственным, так как после принятия Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» и введения в действие Земельного кодекса РСФСР 1991 года из земель, предоставленных ранее п/о «Карболит» в постоянное бессрочное пользование только земли общего пользования СНТ были оформлены в коллективную собственность, а граждане получили возможность по своему усмотрению сохранить ранее предоставленные на праве постоянного пользования земельные участки либо получить их в собственность.

Земельный кодекс Российской Федерации 2001 года в статьях 20, 21 ввел запрет на предоставление земельных участков в постоянное бессрочное пользование, гарантировав право на однократную и бесплатную приватизацию их и не ограничил сроки указанной приватизации.

Пунктами 1 и 2 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон о садоводах) закреплено право граждан на безусловную приватизацию своих садовых земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения, а по решению малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от 09 декабря 1992 года № 9/27 в собственность граждан бесплатно передавались все садовые и дачные участки, предоставленные до 1 января 1992 года.

Закон о садоводах в статье 28 предусматривал, что если земельный участок, составляющий территорию садового товарищества, предоставлен товариществу или предприятию, при котором это товарищество было организовано, до вступления в силу Закона о садоводах, гражданин, являющийся членом данного товарищества, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки данного товарищества. Строганов А.В., в фактическом и правомерном пользовании которого с 1981 года находился земельный участок, имел право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. Однако ему не было выдано свидетельство на право собственности на землю, а сведения о земельном участке не попали в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенном. При этом в судебном заседании установлено, что право Строганова А.В. на приобретение в собственность спорного земельного участка, заинтересованными лицами не оспаривается.

Право пользования земельным участком на том же титуле, что и у умершего мужа, а, соответственно, и право на его бесплатную приватизацию перешло к истице с переходом к ней права на садовый дом.

Ни государство, ни органы местного самоуправления, ни общее собрание членов СНТ «Карболитовец» не имели оснований требовать от Строганова А.В. и его супруги освобождения земельного участка и сноса садового дома и никогда с такими требованиями не обращались, что свидетельствует о признании правомерности пользования супругами указанным имуществом со стороны государства, органа местного самоуправления и садового товарищества.

Граница спорного земельного участка с 1981 года не менялась, определена кадастровым инженером Комновой Маргаритой Дмитриевной по фактическому пользованию с учетом сведений о площади земельного участка (690,5 кв.м), содержащихся в карточке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ. Споры по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается согласованной с ними в установленном порядке Картой земельного участка.

Из смысла п.п. 1, 4, 5 ст. 18, п.п. 1, 3, 4 ст. 28 Закона о садоводах следует, что право истицы на приватизацию земельного участка возникает из совокупности следующих условий: предоставление земельного участка садоводческому товариществу в установленном законом порядке, ни кем не оспариваемое право истицы на принятие в члены товарищества с закреплением в пользование конкретного земельного участка, вхождение земельного участка в состав земельного массива садоводческого товарищества.

Принимая во внимание, что иных лиц, претендующих на указанное имущество, в ходе рассмотрения дела не установлено заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 1152 ГК РФ, ст. 35,59 ЗК РФ, ст.ст. 195-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Строгановой Аллы Александровны удовлетворить.

Установить факт владения и пользования садовым домом с кадастровым номером №, площадью 35, 8 кв. м., лит. А, А1, Г, Г1, 1, 2, 3, 4 и земельным участком площадью 695 кв.м. в границах по точкам н1-н2 – 40, 44 м., н2-н3 – 11, 47 м., н3-н4 – 4, 63 м., н4-н5 – 4, 80 м., н5-н6 – 14, 89 м., н6-н7 – 21, 92 м., н7-н1 – 17, 82 м., расположенными по адресу: <адрес> Строгановым Александром Владимировичем, умершим ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности Строгановой Аллы Александровны на садовый дом с кадастровым номером №, площадью 35, 8 кв. м., лит. А, А1, Г, Г1, 1, 2, 3, 4, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти Строганова Александра Владимировича, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности Строгановой Аллы Александровны на земельный участок площадью 695 кв.м. в границах по точкам н1-н2 – 40, 44 м., н2-н3 – 11, 47 м., н3-н4 – 4, 63 м., н4-н5 – 4, 80 м., н5-н6 – 14, 89 м., н6-н7 – 21, 92 м., н7-н1 – 17, 82 м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Признать за Строгановой Аллой Александровной право на вступление в члены Садового некоммерческого товарищества «Карболитовец».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Н. Щипанов

Мотивированное решение составлено 06 ноября 2013 года