Решение по делу № 2-264/2022 (2-3682/2021;) от 30.08.2021

Дело 2-264/2022

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2022 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Селиверстовой О.Ю. при секретаре Королько Л.И.,

с участием представителя истца Башуровой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Казанцева С.А. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, ООО «Реском-Тюмень» о возложении обязанности, признании незаконным решения

установил

Казанцев С.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнения требований в ходе рассмотрения дела) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее ОПФР по Пермскому краю), ООО «Реском-Тюмень», в котором просит

Обязать ОПФР ПО Пермскому краю» включить в специальный страховой стаж периоды работы в районах Крайнего Севера с 1 января 2014 г. по 23 февраля 2014 г., с 9 мая 2014 г. по 15 мая 2014 г., с 16 мая 2014 г. по 13 июня 2014 г., с 14 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 1 июля 2014 г. по 10 августа 2014 г., с 11 августа 2014 г. по 3 сентября 2014 г., с 4 сентября 2014 г. по 8 сентября 2014 г., с 12 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 13 марта 2015 г. по 15 марта 2015 г., с 25 марта 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 15 апреля 2015 г. по 14 мая 2015 г., 4 июня 2015 г., с 25 июля 2015 г. по 29 июля 2015 г., с 5 августа 2015 г. по 28 августа 2015 г., с 1 января 2021 г. по 16 июня 2021 года назначить страховую пенсию по старости с 17 июня 2021 года,

Обязать ООО «Реском-Тюмень» - внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет истца с указанием территориальных условий работы «в районах Крайнего Севера» в отношении периодов с 1 января 2014 г. по 23 февраля 2014 г., с 9 мая 2014 г. по 15 мая 2014 г., с 16 мая 2014 г. по 13 июня 2014 г., с 14 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 1 июля 2014 г. по 10 августа 2014 г., с 11 августа 2014 г. по 3 сентября 2014 г., с 4 сентября 2014 г. по 8 сентября 2014 г., с 12 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 13 марта 2015 г. по 15 марта 2015 г., с 25 марта 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 15 апреля 2015 г.по 14 мая 2015 г., 4 июня 2015 г., с 25 июля 2015 г. по 29 июля 2015 г., с 5 августа 2015 г. по 28 августа 2015 г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 17 июня 2021 года обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Кировском районе г. Перми от 29 июня 2021 года № отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С данным решением истец не согласен.

С 25 февраля 2013 г. Казанцев С.А. работает в ООО «Реском-Тюмень» в качестве водителя самосвала. В спорные периоды находился на межвахтовом отдыхе, который в силу законодательства подлежит включению в специальный стаж. Решение пенсионного органа об исключении из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода междувахтового отдыха является незаконным, так как в соответствии с пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, и с учетом правовой позиции, приведенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 12 июля 2006 г. N 261-О, периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера исчисляются в календарном порядке с включением в них периода междувахтового отдыха.

В ходе рассмотрения дела судом произведена замена ответчика - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Перми (межрайонное) на правопреемника – ГУ – Отделение пенсионного фонда по Пермскому краю (далее ОПФР по Пермскому краю).

Определением от 9 августа 2022 г. судом принят отказ истца от иска в части включения в страховой стаж периодов с 1 января 2021 г. по 16 июня 2021 года, производство по делу в данной части прекращено.

В суд истец не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика - ОПФР по Пермскому краю - просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее в пояснениях и представленных письменных возражениях указывала, что спорные периоды работодателем отражены на лицевом счете без указания кода льгота, в связи с чем органы пенсионного фонда не могут включить их (спорные периоды) в специальный стаж.

Представитель ответчика – ООО «РЕСКОМ-ТЮМЕНЬ» в суд не явился, извещен, возражений по иску не представил.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Правила от 11 июля 2002 г. N 516).

Согласно пункту 8 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266, от 18 июня 2007 г. N 381) в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (абзац первый пункта 8).

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно (абзац второй пункта 8 Правил от 11 июля 2002 г. N 516).

В соответствии с частью 1 статьи 297 Трудового кодекса Российской Федерации вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (часть 1 статьи 299 Трудового кодекса Российской Федерации).

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год (часть 1 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (часть 2 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (часть 3 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12 июля 2006 г. N 261-О указал, что междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным кодексом (абзацы третий, четвертый пункта 2.2 названного определения).

Если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (абзац пятый пункта 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 г. N 261-О).

Из приведенных нормативных положений, позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что при осуществлении работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера, стаж работы исчисляется в календарном порядке, в него включаются как периоды рабочего времени непосредственно на объекте, так и периоды междусменного отдыха в вахтовом поселке, периоды междувахтового отдыха, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Поскольку междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты, то время такого отдыха не исключается из общего календарного периода, образующего трудовой стаж, в том числе трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом обязанность вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период является обязанностью работодателя, который должен документально отражать условия такой работы, включая периоды междувахтового отдыха.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Казанцев С.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 31 августа 1998 года.

17 июня 2021 года Казанцев С.А. обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Кировском районе г. Перми от 29 июня 2021 года № Казанцеву С.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 26 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». в связи с отсутствием требуемого специального стажа, установлено наличие 6 лет 7 мес. 27 дней специального стажа (при требуемом 7 лет 6 месяцев),

В специальный стаж не включены периоды - с 1 января 2014 г. по 23 февраля 2014 г., с 9 мая 2014 г. по 15 мая 2014 г., с 16 мая 2014 г. по 13 июня 2014 г., с 14 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 1 июля 2014 г. по 10 августа 2014 г., с 11 августа 2014 г. по 3 сентября 2014 г., с 4 сентября 2014 г. по 8 сентября 2014 г., с 12 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 13 марта 2015 г. по 15 марта 2015 г., с 25 марта 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 15 апреля 2015 г. по 14 мая 2015 г., 4 июня 2015 г., с 25 июля 2015 г. по 29 июля 2015 г., с 5 августа 2015 г. по 28 августа 2015 г., с 1 января 2021 г. по 16 июня 2021 года – 1 год 8 месяцев. Обоснование – согласно справки, уточняющей характер работы № от 2 марта 2020 г. и ответа на запрос № от 28 мая 2020 г. из территориального органа ПФР УПФР в г. Тюмени годовая норма рабочего времени за 2014 г., 2015 г. не выработана, ИЛС признан достоверным и соответствующим уточняющей справке от 2 марта 2020 г. №.

Как следует из справки № от 2 марта 2020 г., выданной ООО «РЕСКОМ-ТЮМЕНЬ», Казанцев С.А.., работает постоянно в ООО «РЕСКОМ-ТЮМЕНЬ» в автотранспортном участке дорожно-строительного участка по профессии водитель самосвала с 25 февраля 2013 г. Автотранспортный участок расположен в <адрес>, который относится к районам Крайнего Севера. На момент выдачи справки имелись отвлечения от основной работы – межвахтовый отдых –

с 1 января 2014 г. по 23 февраля 2014 г., с 9 мая 2014 г. по 15 мая 2014 г., с 14 июня 2014 г. по 10 августа 2014 г., с 4 сентября 2014 г. по 8 сентября 2014 г., с 12 декабря 2014 г. по 8 января 2015 г., с 16 марта 2015 г. по 24 марта 2015 г., с 8 апреля 2015 г. п 14 апреля 2015 г., с 15 мая 2015 г. по 4 июня 2015 г., с 25 июля 2015 г. по 4 августа 2015 г., с 29 августа 2015 г. по 31 декабря 2015 г. Годовая норма рабочего времени за 2014, 2015 годы не выработана

Аналогичные сведения отражены в выписке из индивидуального лицевого счета.

Согласно сообщения ООО «РЕСКОМ-ТЮМЕНЬ» от 1 декабря 2021 года и представленных документов, годовая норма за 2014 г. составила 1970 часов, Казанцев С.А. отработал 1816 часов, годовая норма за 2015 г. -1971 час, отработано 1312 часов. Причина не выработки годовой нормы – в длительности межвахтовых периодов – за 2014 г. 139 дней, за 2015 г. – 175 дней.

В 2014 -2015 г., как следует из предоставленных суду копий приказов и лицевых счетов Казанцеву С.А. предоставлялись отпуска

За период работы с 25 февраля 2013 г. по 24 февраля 2014 г. –

28 календарных ней с 16 мая по 13 июня 2014 г.( приказ №о от 12 мая 2014 г.)

24 календарных дня – с 11 августа 2014 г. по 3 сентября 2014 г. (приказ 689о от 11 августа 2014 г.)

За период работы с 25 февраля 2014 г. по 24 февраля 2015 г.

14 календарных дней с 25 марта 2015 г. по 7 апреля 2015 г., приказ 180о от 18 марта 2015 г.

14 календарных дней с 15 апреля 2015 г. по 28 апреля 2015 г.

14 календарных дней с 29 апреля 2015 г. по 14 мая 2015 г. - приказ 302о от 10 апреля 2015 г.

10 календарных дней с 5 августа 2015 г. по 14 августа 2015 г.. приказ 770о от 29 июля 2015 г.

Как следует и выписки из табеля учета рабочего времени, за период с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2015 г. Казанцев С.А. работал следующим образом

2014 год –

Январь – межвахтовый отдых

Февраль 2014 г. межвахтовый отдых, с 24 февраля по 28 февраля отработано 5 дней – 49 часов.

Март – отработано 31 день – 341 час

Апрель - отработано 30 дней 330 часов

Май – отработано 8 дней – 79 часов, (с 1 по 8 ), межвахтовый отдых (с 9 по 15 ), отпуск (16 по 31 )

Июнь - отпуск ( с 1 по 13), межвахтовый отдых (с 14 по 30)

Июль межвахтовый отдых

Август межвахтовыый отдых (с 1 по 10), дополнительный отпуск (с 11 по 31)

Сентябрь дополнительный отпуск (с 1 по 3), межвахтовый отдых (с 4 по 8), отработано 22 дня – 233 часа

Октябрь – отработано 31 день -341 час

Ноябрь отработано 30 дней – 330 часов

декабрь - отработано 11 дней – 113 часов, с 12 по 31 – межвахтовый отдых.

2015 г. –

Январь – межвахтовый отдых – с 1 по 8, отработано 23 дня – 250 часов.

Февраль отработано 28 дней 308 часов.

Март – отработано 15 дней – 156 часов, межвахтовый отдых с 16 по 24, отпуск с 25 по 31,

Апрель - отпуск с 1 по 7, с 15 по 31, межвахтовый отдых с 8 по 14,

Май – отпуск дополнительный с 1 по 14,, межвахтовый отдых с 15 по 31,

Июнь - межвахтовый отдых с 1 по 3, отработано 27 дней – 294 час,

Июль отработано 29 дней – 304 часа, межвахтовый отдых - 30-31,

Август межвахтовый отдых (с 1 по 4, с 29 по 31), дополнительный отпуск (с 5 по 14), отпуск с 15 по 28.

Сентябрь межвахтовый отдых

Октябрь – межвахтовый отдых

Ноябрь межвахтовый отдых

декабрь - межвахтовый отдых

Согласно положения о порядке применения вахтового метода организации работ в ООО «Реском-Тюмень» - п. 5.2 рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха. П. 5. 4 при неполном времени работы (отпуск, болезнь) из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.

При принятии решения об отказе Казанцеву С.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, пенсионным органом в 2014-2015 годах включено только время выполнения работ на объекте в соответствии со справкой работодателя и сведениями, отраженными на индивидуальном лицевом счете без учета периодов междувахтового отдыха, нахождения в пути.

Решением ОПФР по Пермскому краю от 28 декабря 2021 г. Казанцеву С.А. назначена досрочная страховая пенсия по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 28 ноября 2021 года бессрочно.

Согласно справки, уточняющей характер работы, выданной ООО «РЕСКОМ-ТЮМЕНЬ» 8 февраля 2022 г. № Казанцев С.А. имел прочие отвлечения от основной работы – межвахтовый отдых – в период с 1 января 2014 г. по 23 февраля 2014 г., с 9 мая 2014 г. по 15 мая 2014 г., с 14 июня 2014 г. по 10 августа 2014 г., с 4 сентября 2014 г. по 8 сентября 2014 г., с 12 декабря 2014 г. по 8 января 2015 г., с 16 марта 2015 г. по 24 марта 2015 г., с 8 апреля 2015 г. по 14 апреля 2015 г., с 15 мая 2015 г. по 3 июня 2015 г., с 30 июля 2015 г. по 4 августа 2015 г., с 29 августа 2015 г. по 31 декабря 2015 г. Годовая норма рабочего времени за 2014, 2015 годы не выработана

На основании изложенного, оценив в совокупности доводы участников процесса, представленные доказательства, суд полагает, что требования Казанцева С.А. подлежат удовлетворению

Казанцев С.А. в период с 25 февраля 2013 г. постоянно работает вахтовым методом в ООО «РЕСКОМ-ТЮМЕНЬ» в местностях, относящихся к районам Крайнего Севера.

Принимая решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 400-ФЗ пенсионный орган сделал суждение о том, что у Казанцева С.А. не имеется на момент обращения – 17 июня 2021 года необходимого стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, исключив периоды межвахтового отдыха в 2014 -2015 г. и период с 1 января 2021 года по 16 июня 2021 г.

При этом в силу положений пункта 8 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266, от 18 июня 2007 г. N 381), включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой вахтовым методом в районах Крайнего Севера подлежат как периоды рабочего времени непосредственно на объекте, так и время междусменного отдыха в вахтовом поселке, времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и времени междувахтового отдыха.

Из представленных суду документов следует что спорные периоды не являются отвлечениями от основной работы, приходятся на периоды межвахтового отдыха, при учете рабочего времени работодателем указывалось только фактически отработанное время, без учета иных периодов, подлежащих включению в рабочее время.

При изложенных обстоятельствах решением ответчика об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии с 17 июня 2021 года является незаконным, на ответчика – ОПФР по Пермскому краю должна быть возложена обязанность назначить Казанцеу С.А. досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения..

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). При неисполнении работодателем данной обязанности работник вправе обратиться в суд с иском о понуждении работодателя произвести перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, предоставления документов для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15 октября 2019 г. N 519п "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (далее - Порядок) разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 12 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В силу вышеприведенных положений законодательства и с учетом установленных судом обстоятельств неправильного учета работодателем рабочего времени, на ООО «РЕСКОМ ТЮМЕНЬ» должна быть возложена обязанность внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет истца с указанием территориальных условий работы «в районах Крайнего Севера» в отношении периодов с 1 января 2014 г. по 23 февраля 2014 г., с 9 мая 2014 г. по 15 мая 2014 г., с 16 мая 2014 г. по 13 июня 2014 г., с 14 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 1 июля 2014 г. по 10 августа 2014 г., с 11 августа 2014 г. по 3 сентября 2014 г., с 4 сентября 2014 г. по 8 сентября 2014 г., с 12 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 13 марта 2015 г. по 15 марта 2015 г., с 25 марта 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 15 апреля 2015 г.по 14 мая 2015 г., 4 июня 2015 г., с 25 июля 2015 г. по 29 июля 2015 г., с 5 августа 2015 г. по 28 августа 2015 г.

Отказ во включении отдельных периодов работы в страховой стаж, уменьшение данного стажа, нарушает право гражданина на получение достоверной информации о том, когда право на получение страховой пенсии по старости возникает, с тем, чтобы гражданин имел возможность своевременно реализовать свое право на пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Решил

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы Казанцева С.А. в ООО «РЕСКОМ-ТЮМЕНЬ» с 1 января 2014 г. по 23 февраля 2014 г., с 9 мая 2014 г. по 15 мая 2014 г., с 16 мая 2014 г. по 13 июня 2014 г., с 14 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 1 июля 2014 г. по 10 августа 2014 г., с 11 августа 2014 г. по 3 сентября 2014 г., с 4 сентября 2014 г. по 8 сентября 2014 г., с 12 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 13 марта 2015 г. по 15 марта 2015 г., с 25 марта 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 15 апреля 2015 г. по 14 мая 2015 г., 4 июня 2015 г., с 25 июля 2015 г. по 29 июля 2015 г., с 5 августа 2015 г. по 28 августа 2015 г.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю назначить Казанцева С.А. досрочную страховую пенсию с 17 июня 2021 года.

Обязать ООО «РЕСКОМ-ТЮМЕНЬ» внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет Казанцева С.А. с указанием территориальных условий работы «в районах Крайнего Севера» в отношении периодов с 1 января 2014 г. по 23 февраля 2014 г., с 9 мая 2014 г. по 15 мая 2014 г., с 16 мая 2014 г. по 13 июня 2014 г., с 14 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 1 июля 2014 г. по 10 августа 2014 г., с 11 августа 2014 г. по 3 сентября 2014 г., с 4 сентября 2014 г. по 8 сентября 2014 г., с 12 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 13 марта 2015 г. по 15 марта 2015 г., с 25 марта 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 15 апреля 2015 г.по 14 мая 2015 г., 4 июня 2015 г., с 25 июля 2015 г. по 29 июля 2015 г., с 5 августа 2015 г. по 28 августа 2015 г.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья О.Ю. Селиверстова