Дело № 2-2027/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2019 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Порфирьевой А.В. при секретаре судебного заседания Васильевой А.В., с участием истца Клементьева Ю.В., представителя ответчика УМВД России по г.Чебоксары Рукавишниковой Н.В., представителя третьего лица МВД по Чувашской Республике Козловой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клементьева ФИО8 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чебоксары Чувашской Республики о взыскании денежного довольствия по листкам нетрудоспособности, компенсации морального вреда,
установил:
Клементьев Ю.В. обратился в суд с иском к МВД по Чувашской Республике и УМВД России по адрес о взыскании денежного довольствия по листкам нетрудоспособности ----- за период с дата. по дата. в размере 30825 руб. 90 коп., ----- за период с дата. по дата. - в размере 13211 руб. 10 коп., ----- за период с дата. по дата. - в размере 19082 руб. 70 коп., компенсации морального вреда в размере 10000 руб.
В обоснование требований указал, что приказом ----- от дата. дата. он уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет. В указанные выше периоды Клементьев Ю.В. был нетрудоспособен и предъявил выданные листки нетрудоспособности на оплату, однако в выплате ему было незаконно отказано.
В судебном заседании Клементьев Ю.В. уточнил исковые требования, предъявив их к УМВД России по г.Чебоксары. В устных пояснениях требования поддержал, полагая, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», предусматривающие выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам при наступлении страхового случая в течение 30 календарных дней со дня прекращения деятельности, поскольку на момент получения листка нетрудоспособности он состоял на учете в ------ Чувашии.
Представитель ответчика УМВД России по г.Чебоксары Рукавишникова Н.В. просит отказать в удовлетворении иска за отсутствием правовых оснований, так же как и представитель третьего лица МВД по Чувашской Республике Козлова И.И.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, приказом МВД по Чувашской Республике от дата. 14.09.2018г. Клементьев Ю.В. был уволен с должности ------ по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга лет по состоянию на 14.09.2018г. составила в календарном исчислении 15 лет 05 мес. 00 дней, в льготном – 20 лет 01 мес. 04 дня. С истцом произведен полный расчет по денежному довольствию на дату увольнения, что им не оспаривается.
Согласно представленным листкам нетрудоспособности, выданным ФКУЗ МСЧ МВД РФ по Чувашской Республике ----- и -----, с 19.09.2018г. по 09.10.2018г. и с 11.10.2018г. по 19.10.2018г. Клементьев Ю.В. являлся временно нетрудоспособным.
В период с 22.11.2018г. по 04.12.2018г. истец также был временно нетрудоспособен, что следует из листка нетрудоспособности -----, выданного БУ ГКБ ----- Минздрава Чувашии.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец исходит из того, что в силу Федерального закона N 255-ФЗ ему обязаны были произвести оплату листков нетрудоспособности за указанные периоды.
Между тем, разрешая данные требования, суд приходит к выводу, что специальных выплат в период временной нетрудоспособности сотрудникам органов внутренних дел не производится, так как данным сотрудникам выплачивается денежное довольствие. Истец, будучи уволенным со службы, с 14.09.2018г. уже не являлся сотрудником органов внутренних дел, правом на получение денежного довольствия за период временной нетрудоспособности, имевшей место после увольнения, не обладает, поскольку действующее законодательство не содержит положений о выплате сотруднику, уволенному из органов внутренних дел, денежного пособия за период временной нетрудоспособности после увольнения, и УМВД России по г.Чебоксары области не является страхователем и плательщиком страховых взносов в отношении сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, не являющихся лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию, поэтому в данном случае не применимы правовые нормы части 2 статьи 5, статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Согласно ст. 65 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ, освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинского учреждения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такого медицинского учреждения по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника иного медицинского учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения.Часть 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" устанавливает, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается при наступлении случаев, указанных в ч. 1 указанной статьи (в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы; необходимости осуществления ухода за больным членом семьи; карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным; осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении; долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях), как в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, так и в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
Вместе с тем, из положений ст. 1 указанного Закона о предмете его регулирования, следует, что настоящий Федеральный Закон регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, к которым в соответствии со ст. 2 Закона относятся лица, работающие по трудовым договорам (в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества); государственные гражданские служащие, муниципальные служащие; лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе; члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности; священнослужители; лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
При таких обстоятельствах, истец, проходивший службу в органах внутренних дел, не относится к лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
В отношении сотрудников внутренних дел действует специальное законодательство.
Статьей 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.
Указанный Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 31.01.2013 N 65, не предусматривают возможность выплаты сотруднику органов внутренних дел денежного довольствия после его увольнения.
В соответствии со ст. 151 ГПК РФ гражданину, которому был причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, судом может быть присуждена денежная компенсация указанного вреда.
Факт нарушения прав истца УМВД России по г.Чебоксары при отказе в оплате периода временной нетрудоспособности в судебном заседании подтвержден не был. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.
Таким образом исковые требования Клементьева Ю.В. к УМВД России по г.Чебоксары о взыскании пособия по листкам нетрудоспособности, компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований Клементьева ФИО10 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чебоксары Чувашской Республики о взыскании денежного довольствия по листкам нетрудоспособности ----- за период с дата. по дата. в размере 30825 руб. 90 коп., ----- за период с дата. по дата. - в размере 13211 руб. 10 коп., ----- за период с дата. по дата. - в размере 19082 руб. 70 коп., компенсации морального вреда в размере 10000 руб., отказать.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 29.04.2019г.
Судья А.В.Порфирьева