Решение по делу № 2-2280/2021 от 05.04.2021

Дело № 2-2280/2021

Поступило в суд:05.04.2021г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

    09 июня 2021 года г. Новосибирск

                      Кировский районный суд города Новосибирска

в     с о с т а в е :

Председательствующего судьи    РЕПА М.В.,

При секретаре    Тиниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Новосибирска в интересах Иванова В. В. к ГБУ НСО «Медтранс № 3»о взыскании выплат,

у с т а н о в и л :

    Прокурор Кировского района г. Новосибирска обратился в суд в интересах Иванова В.В. к ГБУ НСО «Медтранс № 3»о взыскании выплат,в обоснование иска указав, что в ходе проверки исполнения ответчиком федерального законодательства при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку водителям скорой медицинской помощи, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлено новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, выявлено следующее. Приказом ГБУ НСО «Медтранс № 3» от 30.04.2020 № 13/1-0 «О создании бригад» создана бригада скорой медицинской помощи по обслуживанию граждан с новой коронавирусной инфекцией. Водитель Иванов В.В., принятый на работу 16.07.2013г. и уволенный по инициативе работника 13.07.2020г. в указанную бригаду не включен. При этом установлено, что Иванов В.В. осуществлял госпитализацию 08.07.2020г. гр. ФИО в ГБУЗ НСО «Городская больница № 11» и 18.06.2020 гр. ФИО в ГБУЗ НСО «Городская больница № 3» с диагнозом острая респираторная вирусная инфекция. В день транспортировки указанных пациентов взяты анализы (биоматериал) на наличие новой коронавирусной инфекции, по результатам которых установлено наличие указанных инфекций.

    Стимулирующая выплата водителям выездных бригад скорой помощи, в том числе транспортных организаций, работающих в бригадах скорой медицинской помощи, сформированных для оказания (участия в оказании) медицинской помощи гражданам, у которых выявлено новая коронавирусная инфекция, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ № 484 от 12.04.2020, размер выплаты в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов), установлен в размере 25 000 рублей в месяц.Таким образом Иванову В.В. полагается выплата в размере 25 000 рублей за июнь 2020 года и 25 000 рублей за июль 2020 года.

    Согласно Постановлению Правительства Новосибирской области от 25.04.2020г. № 137-п установлен размер выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку водителям скорой медицинской помощи в размере 6 557, 8 рублей. Иванов В.В. при исполнении трудовых обязанностей с 01.04.2020г. контактировал с лицами, имеющими ОРВИ, в связи с чем ему предусмотрена выплата.

    С учетом уточнения исковых требований, Прокурор Кировского района г. Новосибирска просит взыскать с ГБУ НСО «Медтранс№ 3» в пользу Иванова В.В. стимулирующую выплату за июнь 2020 года в размере 25 000 рублей за июль 2020 года в размере 25 000 рублей, выплату стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку за июнь 2020 года в размере 5 567,94 рублей, за июль 2020 года в размере 5 648, 51 рублей.

Помощник прокурора Кировского района г. Новосибирска Руденко А.Я. в судебном заседании требования иска поддержала.

Истец Иванов В.В. в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца Иванова В.В. – Иванова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГБУ НСО «Медтранс № 3»Русин В.Б. в судебном заседаниипояснил, что требования не признает, просил в иске отказать. Поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представитель 3 лица Министерства здравоохранения Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен, направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 35 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.

Поручением Президента Российской Федерации от 15.04.2020 № ПР-665 установлены доплаты к заработной плате за особые условия труда работникам здравоохранения, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 415 определено установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время. При этом, выплата стимулирующего характера устанавливается на каждый месяц с даты формирования отделения (бригады скорой медицинской помощи) и осуществляются за фактически отработанное время по графику, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В целях борьбы с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 приказом Минздрава России от 19.03.2020 N 198н утвержден временный порядок организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, которым установлены, в том числе правила организации работы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

В соответствии с п. 11 правил предоставления 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим воказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с указанным в пункте 12 настоящих Правил локальным нормативным актом медицинской организации, согласованным с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах:а) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 50 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи - 25 тыс. рублей в месяц;

б) оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 80 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу - 50 тыс. рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу - 25 тыс. рублей в месяц.

В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина Пр-665 от 15 апреля 2020 г. установлены стимулирующие выплаты работникам здравоохранения, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией, определены размеры указанных выплат в стационарах медицинских организаций, осуществляющих лечение больных с коронавирусной инфекцией и в организациях и подразделениях, оказывающих скорую медицинскую помощь больным с новойкоронавирусной инфекцией, которые установлены пунктом 11 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484 (далее - Правила).

Постановлением Правительства Новосибирской области от 25.04.2020 № 137-п утвержден размер выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским и иным работникам, обеспечивающим оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией на территории Новосибирской области.

Приложением 3 настоящего постановления Правительства Новосибирской области от 25.04.2020 № 137-п водителям скорой медицинской помощи (обеспечивающий оказание медицинской помощи лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией) предусмотрена выплата в размере 6 557,8 руб.

Стимулирующая выплата в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484, полагается медицинским работникам специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, и водителям, в том числе транспортных организаций, работающих в указанных бригадах скорой медицинской помощи, сформированных в соответствии с Временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавируснойинфекции COVID-19, утвержденным приказом Минздрава России от 19 марта 2020 г. № 198н, для оказания (участия в оказании) медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в соответствии с требованиями Временного порядка организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Стимулирующая выплата водителям выездных бригад скорой помощи, в том числе транспортных организаций, работающих в бригадах скорой медицинской помощи, сформированных для оказания (участия в оказании) медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020г. №, размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов), установлен в размере 25 000 рублей в месяц.

В судебном заседании из письменных материалов гражданского дела судом установлено, что Иванов В.В. был принят на работу водителем на автомобиль скорой медицинской помощив ГБУ НСО «Медтранс № 3» 17.07.2013г. (л.д. 7, 9-12).

Трудовой договор прекращен 13.07.2020г. по инициативе работника (л.д. 8).

Приказом ГБУ НСО «Медтранс № 3» от 30.04.2020 № 13/1-0 «О создании бригад» создана бригада скорой медицинской помощи по обслуживанию граждан с новой коронавирусной инфекцией (л.д. 19). Иванов В.В. в указанные в приказе бригады не включен.

29.09.2020г. Прокурор Кировского района г. Новосибирска направил директору ГБУ НСО «Медтранс № 3» представление об устранении нарушений требований федерального законодательства при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку водителям скорой медицинской помощи (л.д. 23-26).

В ответ на представление директором ГБУ НСО «Медтранс № 3» представлена информация о том, что Иванов В.В. не входил в состав бригад водителей, задействованных для транспортировки лиц с подтвержденной коронавирусной инфекцией и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией и не осуществлял транспортировку граждан, имеющих подтвержденный диагноз новой коронавирусной инфекции и подозрения на нее.Иванов В.В. привлекался к транспортировке пациентов из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в июне и июле 2020 года, в связи с чем ему были начислены и выплачены стимулирующие выплаты за фактически отработанной время в размере 989,86 руб. за июнь 2020 года и 909,29 руб. за июль 2020 года.

Согласно письму ГБУЗ НСО «Станция скорой медицинской помощи» и прикладываемым к нему списков, водитель Иванов В.В. был задействован для транспортировки пациентов с подтвержденным диагнозом и из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (л.д. 55-59).

Из письма ГБУЗ НСО «Станция скорой медицинской помощи» от 15.01.2021 следует, что водитель Иванов В.В. не осуществлял перевозку пациентов с подтвержденным диагнозомкоронавирусной инфекции. Перевозил пациентов из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией: 16.04.2020 – карта вызова № 2207, 27.04.2020 – карта вызова № 817, 09.05.2020– карта вызова № 834, 18.06.2020– карта вызова № 763, 26.06.2020 – карта вызова № 296 (л.д. 60,61).

Из материалов дела следует, что Иванов В.В. осуществлял перевозку гр. ФИО 08.07.2020 в ГБУЗ НСО «Городская больница № 11» и гр. ФИО в ГБУЗ НСО «Городская больница № 3» и 18.06.2020. У данных пациентов диагноз новой коронавирусной инфекции был подтвержден (л.д. 66, 67, 68, 74, 80-83, 92-95).

            При указанных обстоятельствах, исходя из того, что Иванов В.В. в июне и июле 2020 года осуществлял перевозку граждан, у которых впоследствии был установлен диагноз новой коронавирусной инфекции, а,следовательно был задействован для транспортировки пациентов с подтвержденным диагнозом и из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в связи с чем ему полагаются стимулирующие выплаты в размере 25 000 рублей за каждый месяц.

При этом суд полагает удовлетворить требования о взыскании стимулирующих выплат частично в размере 25 000 рублей за июнь 2020 года, исходя из того, что июнь 2020 года истец отработал полностью, и в размере 12 500 рублей за июль 2020 года, в связи с прекращением трудовых отношений 13.07.2020г.

    Требование о выплате стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку за июнь 2020 года в размере 5 567,94 рублей, за июль 2020 года в размере 5 648, 51 рублей подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Прокурора Кировского района г. Новосибирска удовлетворить частично.

Взыскать с ГБУ Новосибирской области «Медтранс № 3» в пользу Иванова В. В. стимулирующую выплату за июнь 2020 года в размере 25.000 рублей, за июль в размере 12.500 рублей, выплату стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку за июнь 2020 года в размере 5.567 рублей 94 копейки, за июль 2020 года в размере 5.648 рублей 51 копейку, а всего48.716 рублей 45 копеек.

Взыскать с ГБУ Новосибирской области «Медтранс № 3»в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1.661 рубль 49 копеек

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения в Новосибирский областной суд.

           Мотивировочная часть решения изготовлена 18 июня 2021 года.

Председательствующий – подпись.

Копия верна

На 18.06.2021г.решениесуда в законную силу не вступило.

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № 2-2280/2021(54RS0005-01-2021-001559-95) в Кировском районном суде г. Новосибирска.

Судья-