Решение по делу № 2а-1389/2021 от 15.07.2021

Дело № 92RS0001-01-2021-002541-97

Производство № 2а-1389/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2021 года Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Зарудняк Н.Н.,

при ведении протокола секретарём Пономаренко Ю.С.,

с участием помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя Бусыгиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя административное дело по административному исковому заявлению Двораковского Д. Г. о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Двораковский Д.Г. обратился с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, мотивированным тем, что решением Балаклавского районного суда города Севастополя в отношении него установлен административный надзор сроком на два года с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства. Указанное решение вступило в законную силу, и для его исполнения Двораковский Д.Г. прибыл в ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя для постановки на профилактический учёт, где ему были разъяснены права и обязанности лиц, состоящих под административным надзором. С момента нахождения под административным надзором Двораковский Д.Г. по графику является на профилактические беседы к инспектору, систематически является к участковому уполномоченному полиции на профилактические беседы, к административной ответственности не привлекался, официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется положительно. По изложенным мотивам Двораковский Д.Г. просит рассмотреть вопрос о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением от 19 июня 2020 года.

В судебном заседании помощник прокурора Балаклавского района города Севастополя Бусыгина М.С. против досрочного прекращения Двораковскому Д.Г. административного надзора возражала, указывая на отсутствие всей необходимости предусмотренных законом оснований.

Двораковский Д.Г. свои требования поддержал по изложенным в заявлении доводам и основаниям.

Представитель ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, обратившись с соответствующим заявлением, в котором исковые требования поддержала, против досрочного прекращения Двораковскому Д.Г. административного надзора не возражала. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела и установлено судом, Двораковский Д.Г. осуждён приговором Балаклавского районного суда города Севастополя от 21 декабря 2016 года по части 2 статьи 228 УК РФ к двум годам лишения свободы.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 25 июля 2018 года Двораковскому Д.Г. заменена оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком четыре месяца двадцать шесть дней.

Согласно справке об освобождении № от 07 августа 2018 года Двораковский Д.Г. отбывал наказание в местах лишения свободы с 21 декабря 2016 года по 07 августа 2018 года.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 19 июня 2020 года Двораковскому Д.Г. установлен административный надзор сроком на два года, с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Двораковский Д.Г. 10 июля 2020 года был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, и предупреждён об ответственности за их нарушение.

Согласно свидетельства, выданного Федеральной налоговой службой по Ленинскому району города Севастополя, Двораковский Д.Г. 30 мая 2016 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Из справки на поднадзорное лицо следует, что Двораковский Д.Г. по месту жительства характеризуется положительно, в ГБУЗС «СГПБ» завершил курс диагностического обследования в наркологическом отделении, к административной ответственности не привлекался, обязанности и ограничения при действии административного надзора не нарушал.

Вместе с тем, из позиции приведённых правовых норм суд полагает преждевременным прекращения административного надзора в отношении Двораковского Д.Г., при этом, принимает во внимание обстоятельства совершенного им преступления, заключение прокурора, участвовавшего в деле и возражавшего против досрочного прекращения административного надзора.

Доводы Двораковского Д.Г. о том, что нарушений административных ограничений он не допускал, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно, на выводы об отказе в удовлетворении его требований не влияют, поскольку указанные обстоятельства не являются безусловным и достаточным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

При этом суд исходит из того, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Учитывая обстоятельства данного дела, степень и тяжесть общественной опасности совершенного Двораковским Д.Г. преступления, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора не будет соответствовать его целям и задачам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Двораковского Д. Г. о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья                                                                                 Н.Н. Зарудняк