Решение по делу № 2-411/2015 (2-2714/2014;) от 15.12.2014

Дело № 2-411/15 13 апреля 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Судьи Вересовой Н.А.,

При секретаре Гороховой Ю.Н.,

С участием прокурора Андреевой Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» к Апостоловой Е.В., Апостолову Д.В. о выселении, встречному иску Апостоловой Е.В., Апостолова Д.В. к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному казённому учреждению «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» о признании незаконной временную регистрацию, признании право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Санкт-Петербургское государственное казённое учреждение «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» обратилось в суд к Апостоловой Е.В., Апостолову Д.В., и с учётом изменённых исковых требований, просит выселить Апостолову Е.В., Апостолова Д.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указывает, что ответчики занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ранее указанное жилое помещение было предоставлено Апостолову В.В. <дата> Апостолов В.В. снят с регистрационного учёта по личному заявлению.

Согласно карточке прописки и поквартирной карточке, а также архивной справке о регистрации формы № 9 с Апостоловым В.В. в спорное жилое помещение был зарегистрирован по месту пребывания его сын – <ФИО>, <дата> года рождения, с <дата> по <дата>, впоследствии снят с регистрационного учёта <дата>, в связи с окончанием срока регистрации по месту пребывания, с <дата> по <дата>, впоследствии снят с регистрационного учёта <дата>, в связи с окончанием срока регистрации по месту пребывания, с <дата> по <дата>, впоследствии снят с регистрационного учёта <дата>, в связи с окончанием срока регистрации по месту пребывания, с <дата> по <дата>, впоследствии снят с регистрационного учёта <дата>, в связи с регистрацией по новому месту жительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Обследованием установлено, что спорное жилое помещение незаконно занимает Апостолова Е.В.

Апостоловой Е.В. неоднократно вручались предупреждения с требованиями предоставить основания, подтверждающие наличие права пользования спорным жилым помещением или освободить жилое помещение.

Несмотря на отсутствие законных оснований для занятия жилого помещения, ответчики продолжают занимать спорное жилое помещение.

Апостолова Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Апостолова Д.В., предъявила встречные исковые требования к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному казённому учреждению «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга», и просит признать незаконной временную регистрацию Апостолова Д.В. в период с 20** года по 20** год, по адресу: <адрес>, признав регистрацию постоянной, признать истцов членами семьи нанимателя квартиры № * в доме № ** по <улица> в п.Петро-Славянка Санкт-Петербурга – Апостолова В.В., и признать право пользования квартирой № * в доме № ** по <улица> в п.Петро-Славянка Санкт-Петербурга, обязать Администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга издать распоряжение о заключении договора социального найма на квартиру № * в доме № ** по <улица> в п.Петро-Славянка Санкт-Петербурга.

В обоснование иска указывает, что с <дата>на правах добросовестного пользователя проживала с Апостоловым В.В. по адресу: <адрес>, являясь его женой и членом его семьи. В браке родился сын <ФИО>, <дата> года рождения. <дата> брак с Апостоловым В.В. расторгнут. После расторжения брака продолжает с сыном проживать в указанной квартире, предоставленной в 19** году Апостолову В.В. совхозом «Л************», где он работал до <дата>. Сын был зарегистрирован в указанном адресе с <дата> по <дата>, как временный жилец, и снят с регистрационного учёта по настоянию администрации ЗАО «Л************». Фактически из квартиры не выезжали, так как по месту регистрации нет условий для проживания.

Представитель Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» в суд явился, исковые требования о выселении Апостоловой Е.В., Апостолова Д.В. поддержал, встречные исковые требования не признал.

Представитель Апостоловой Е.В. – Баранов А.Б., действующий на основании доверенности, в суд явился, исковые требования о выселении не признал, встречные исковые требования поддержал.

Представители третьих лиц Администрации Колпинского района, Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, органа опеки и попечительства Местной администрации внутригородского муниципального района Санкт-Петербурга п.Петро-Славянка, Местной Администрации муниципального образования посёлок Шушары в суд не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора об удовлетворении требований о выселении, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает, что требования о выселении Апостоловой Е.В., Апостолова Д.В. подлежат удовлетворению, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что <дата> между Апостоловым В.В. и Апостоловой Е.В. заключён брак (л.д.38).

От брака Апостолов В.В. и Апостолова Е.В. имеют сына <ФИО>, <дата> года рождения (л.д.37).

Брак между Апостоловым В.В. и Апостоловой Е.В. расторгнут <дата> (л.д.39).

Согласно записи в трудовой книжке Апостолов В.В. с <дата> по <дата> работал в АО «Л************», затем в ЗАО «С***** Л************» (л.д.40-41).

Апостолов В.В. с <дата> по <дата> был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учёта по личному заявлению (л.д.6).

<ФИО> с <дата> по <дата> имел временную регистрацию по месту пребывания в квартире * дома ** по <улица> в п.Петро-Славянка Санкт-Петербурга. <дата> снят с регистрационного учёта по адресу: <адрес> (л.д.54-56).

Согласно справке ЗАО «Л************» <ФИО> был временно зарегистрирован с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> по месту жительства отца Апостолова В.В. по адресу: <адрес>. Жилая площадь по вышеуказанному адресу была предоставлена Апостолову В.В. для временного проживания на основании трудовых отношений и на период трудовых отношений. Трудовые отношения с ЗАО «Л***********» Апостоловым В.В. прекращены по собственному желанию <дата> (л.д.28).

Из ответа ЗАО «Л************» от <дата> по заявлению Апостолова В.В. усматривается, что жилая площадь предоставляется для временного проживания на основании трудовых отношений и на период трудовых отношений. Трудовые отношения с ЗАО «Л************» прекращены <дата> по собственному желанию. Учитывая изложенное, удовлетворить просьбу о регистрации по адресу: <адрес> не представляется возможным (л.д.166).

Апостолова Е.В. с <дата> постоянно, в качестве нанимателя, <ФИО>, постоянно с <дата>, в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.60-61).

По акту от <дата> дом № ** по <улица> в п.Петро-Славянка передан Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Жилищное агентство Колпинского административного района » (л.д.140-145).

Свидетель Ш. показала, что работала в совхозе Л************. Апостолов В.В. работал в совхозе трактористом, ему было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, и временно, на год регистрировали по указанному адресу. Жилое помещение было предоставлено по договору аренды, на 1 год, и каждый год договор продлевали. Договор найма жилого помещения был временный. Апостолова Е.В. с мужем и ребёнком проживала в указанной квартире.

Из показаний свидетеля Ж. усматривается, что с 20** года работала техником и паспортисткой в совхозе Л************. Апостолова Е.В. в квартире проживала самовольно, её муж был зарегистрирован в спорной квартире. Трудовые отношения у Апостолова В.В. с совхозом прекратились в 20** году. Апостолова Е.В. обращалась по вопросу регистрации в квартире устно, но на тот момент её муж уже не был зарегистрирован в квартире, квартира ему предоставлялась на время работы в совхозе.

Квартира * в доме ** по <улица> в п.Петро-Славянка Санкт-Петербурга на <дата> является свободной жилой площадью, начисления по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не производятся (л.д.5, 14).

Актами от <дата>, <дата>, <дата> установлено, что в квартире * дома ** по <улица> в п.Петро-Славянка Санкт-Петербурга проживает Апостолова Е.В. (л.д.11-13).

<дата> и <дата> Апостоловой Е.В. вручены предписания о предоставлении оснований, подтверждающих наличие права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, или освобождении жилого помещения (л.д.9-10).

Из представленных по делу доказательств усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Апостолову В.В. в связи с трудовыми отношениями, во временное пользование. После прекращения трудовых отношений, Апостолов В.В. выехал из спорного жилого помещения. Соглашений о пользовании квартирой * в доме ** по <улица> в п.Петро-Славянка Санкт-Петербурга с Апостоловой Е.В. не заключалось, решения о предоставлении Апостоловой Е.В. жилого помещения жилищного фонда социального использования, уполномоченным органом не принималось.

Апостоловой Е.В. суду не представлено доказательств того, что у неё, либо у её сына Апостолова Д.В. возникли основания для вселения и проживания в спорной квартире, указанные в ст.10 Жилищного кодекса РФ.

Ссылка истца по встречному иску на то, что по месту регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, нет надлежащих условий для проживания, не имеет правового значения, поскольку содержание жилого помещения в надлежащем состоянии является обязанностью нанимателя, и не может служить основанием для признания права пользования по договору социального найма в другом жилом помещении.

Оплата коммунальных услуг по месту жительства в спорном жилом помещении также не является основанием для признания права пользования и заключения договора социального найма на данное жилое помещение.

Довод Апостоловой Е.В. о том, что временная регистрация Апостолова Д.В. в период с 20** года по 20** год, по адресу: <адрес>, является незаконной, суд считает необоснованным, а указанные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства;

регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства;

По смыслу указанных норм, регистрация по месту жительства это фиксация сведений о месте жительства гражданина.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» для регистрации по месту жительства в орган регистрационного учета предоставляется заявление по установленной форме, а также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Поскольку жилое помещение Апостолову В.В. предоставлялось во временное пользование, то регистрация Апостолова В.В. и его сына Апостолова Д.В. производилась на период предоставления жилого помещения.

Сама по себе регистрация по месту жительства является административным актом и не влияет на возникновение или прекращение права пользования жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Апостоловой Е.В.

Исковые требования Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» к Апостоловой Е.В., Апостолову Д.В. о выселении подлежат удовлетворению, поскольку они проживают в квартире * дома ** по <улица> в п.Петро-Славянка Санкт-Петербурга без законных оснований, и не приобрели права пользования указанным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» к Апостоловой Е.В, Апостолову Д.В. о выселении удовлетворить.

Выселить Апостолову Е.В., <ФИО> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Апостоловой Е.В., <ФИО> к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному казённому учреждению «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» о признании незаконной временную регистрацию, признании право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд.

Судья Н.А. Вересова