Решение по делу № 2-313/2017 от 20.01.2017

Гражданское дело 2-313/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                      22 февраля 2017 года

Баргузинский    районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Сандаковой С.Ц.

при секретаре Дугаровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО СП "Элэсун" к Ц.В.Ц. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Администрация МО СП "Элэсун" просит признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 1/1057 без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации сельскохозяйственного производства, принадлежащую ранее Ц.В.Ц. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:11:000000:111, местоположение: РБ, <адрес>, земли бывшего колхоза им. Ленина. Указав в заявлении, что Постановлением главы Барагханского сомонного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность участникам колхоза им. Ленина в количестве 1057 человек в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно утвержденного списка лиц. В данном списке указан и ответчик Ц.В.Ц.

В соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", составленный и утвержденный администрацией МО "<адрес>", список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГг. № (5107), на официальном сайте Администрации МО «<адрес>»: www.kurumkan.burnet.ru, на информационных щитах МО СП «Элэсун». Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза им. Ленина было опубликовано в газете Бурятия № (5320) от ДД.ММ.ГГГГ, размещено на официальном сайте Администрации МО «<адрес>», на информационных щитах МО СП «Элэсун». На проведенном ДД.ММ.ГГГГ общем собрании дольщиков колхоза им. Ленина решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума. Постановлением администрации МО СП "Элэсун" № от ДД.ММ.ГГГГ данный список был утвержден самостоятельно согласно п.7 ст.21.11 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанные земельные доли ими не востребованы.

Представитель истца по доверенности Шакталаева И.А. при подаче иска просила о рассмотрении дела в их отсутствии. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик Ц.В.Ц. в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании почтового отправления. Поскольку доказательства об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание отсутствуют, суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает па своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст.12.1 п.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ. список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с п.6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" коллективам колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и колхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

В целях совершенствования правового регулирования земельных отношений и углубления аграрной реформы далее был принят Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Во исполнение данных нормативных требований, главой администрации Барагханского сомонного самоуправления <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхоза имени Ленина.

Судом установлено, что ответчик Ц.В.Ц. в период земельной приватизации являлся работником колхоза им. Ленина, состоял в списках пайщиков (дольщиков) на получение соответствующего свидетельства.

Данный факт подтверждается списком пайщиков (дольщиков) колхоза им. Ленина, утвержденного постановлением главы администрации Барагханского сомонного самоуправления.

Таким образом, ответчик фактически участвовал в земельной приватизации сельскохозяйственных земель вышеуказанного колхоза и ему как гражданину, ставшему собственником земли, в соответствии с п.6 Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», местная администрация должна была обеспечить выдачу соответствующего свидетельства на право собственности на землю.

Указанная земельная доля в размере 1/1057, из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером 03:11:000000:111, расположенного по адресу: <адрес>, земли бывшего колхоза им. Ленина.

Из кадастрового паспорта земельного участка, выданного филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 03:11:000000:111, месторасположения <адрес>, земли бывшего колхоза им. Ленина,    границы которого установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок ответчик не значится.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей, опубликован в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № (5107), на официальном сайте Администрации МО «<адрес>»: www.kurumkan.burnet.ru, на информационных щитах МО СП «Элэсун». Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликовании.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза им. Ленина было опубликовано в газете «Бурятия» от № (5320) от «28» октября 2016 г., размещено на официальном сайте Администрации МО «<адрес>»: www.kurumkan.burnet.ru, на информационных щитах МО СП «Элэсун».

Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза им. Ленина от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.

Постановлением главы Администрации СП «Элэсун» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в количестве 1057 долей, в том числе земельной доли, принадлежащей ответчику Ц.В.Ц., однако до настоящего времени вышеуказанным лицом не оформлено право собственности на земельную долю в установленном законом порядке.

Процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена. В холе судебного разбирательства судом установлено, что собственник земельной доли, в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении своей земельной доли. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При определении невостребованной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, положения закона, регулирующего обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, истцом соблюдено, что позволило истцу, в силу требований п.8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием к ответчику о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

При указанных выше обстоятельствах требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации МО СП «Элэсун» удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на 1/1057 земельную долю размером 15,4 га, принадлежащую ответчику Ц.В.Ц., расположенную в границах землепользования колхоза им. Ленина, кадастровый №.

Признать за Муниципальным образованием сельским поселением «Элэсун» <адрес> Республики Бурятия право муниципальной собственности на 1/1057 земельную долю площадью 15,4 га без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую ответчику Ц.В.Ц. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:11:000000:111, в границах землепользования колхоза им. Ленина местоположение: <адрес>, сельское поселение «Барагхан».

Ответчик вправе подать в Баргузинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                               С.Ц. Сандакова