Копия. Дело № 2-110/2020
УИД 52RS0047-01-2019-001990-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Семенов Нижегородской области 14 мая 2020 года
Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Комяк В.Н.,
при секретаре Швецовой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свириденко М. А. к СНТ «Междуречье» о признании недействительным решения общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
Свириденко М.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Междуречье» о признании недействительным решения общего собрания.
Заявленные требования мотивированы следующим.
Истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Междуречье» по адресу: <адрес>, территория СНТ «Междуречье» и обладает правом голоса на общем собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества.
23 июня 2019 года на общем собрании членов СНТ «Междуречье» рассмотрены вопросы:
- выборы председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии;
- отчет председателя правления;
- выборы Правления СНТ «Междуречье» на период 2019-2020 г.г.;
- выборы Председателя СНТ «Междуречье» из состава правления на период 2019-2020 г.г.;
- обсуждение и утверждение штатного расписания и окладов на 2019-2020 г.г.
- разное.
Общим собранием по вопросам повестки дня были приняты следующие решения:
- выборы председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии: председателем собрания избран ФИО2, секретарем собрания избрана ФИО3, счетная комиссия избрана в составе ФИО3, ФИО4;
- отчет правления был принят;
- выборы правления СНТ «Междуречье» на период 2019 – 2020 г.г., были избраны: ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10;
- выборы председателя СНТ «Междуречье» из состава правления на период 2019-2020 г., избрана ФИО9;
- обсуждение вопросов и утверждение штатного расписания и окладов на 2019-2020 г., утверждена заработная плата;
- решены вопросы: размер оплаты членских взносов – установлено по 1000 рублей с сотки, размер оплаты субботников- принято решение плату не взимать, выполнять путем привлечения наемных работников.
Общее собрание проведено с существенными нарушениями требований Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о вынесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно:
- не направлялись уведомления о проведении общего собрания членов товарищества по адресам, указанным в реестре членов товарищества согласно ст. 17 части 13 п.1 ФЗ № 217 от 29.07.2017 г. (ред. от 03.08.2018);
- отсутствует финансово-экономическое обоснование размера членских взносов;
- по первой части вопроса № 6 (размер оплаты членских взносов) голосование не проводилось;
- не утверждена (ввиду ее отсутствия) приходно-расходная смета товарищества и не принято решение о ее исполнении;
- не образована ревизионная комиссия (ревизор), предусмотренная частью 4 стать 16 ФЗ № 217 от 29.07.2017 г.;
- не было установлено надлежащим образом количество членов СНТ присутствующих на собрании имеющих право голоса и количество садоводов СНТ не имеющих право голоса, а также недостоверно проведены подсчеты результатов голосования по вопросам повестки собрания: а именно, в протоколе отчетно-перевыборного собрания СНТ «Междуречье» установлено: «Количество собственников, имеющих право голоса на 23.06.2019 года составляет 140 человек, зарегистрировано 89 человек (72 человека присутствуют и 14 доверенностей на право голоса), что составляет 63, 6 %», но простой подсчет показывает: 72+14=86.
В списке принявших участие в общем собрании членов товарищества указаны лица, не являющиеся ни членом СНТ, ни собственником земельных участков в СНТ «Междуречье», так под 20 номером в списке принявших участие в общем собрании членов товарищества и выражавших свое волеизъявление указан ФИО11, который не является членом СНТ, а также не является собственником земельного участка в СНТ «Междуречье».
По вопросам повестки разное итоговое количество голосов: так по вопросам № 1 – проголосовало 89 человек (пртив-0, воздержалось-0), по вопросам № 2, 4, 5 – 88 человек (за-84, против – 2, воздержалось – 2), по второй части вопроса № 6 проголосовало 89 человек (за-82, против- 4, воздержалось – 3).
Незаконными решениями общего собрания нарушены права и законные интересы истца, как члена садоводства некоммерческого товарищества, имеющего право участвовать в общих собраниях товарищества и имеющего право выражать волеизъявление по вопросам повестки общего собрания.
Истец не принимал участия в этом собрании, что подтверждается списком принявших участие членов СНТ в общем собрании товарищества.
На основании изложенного истец просит суд признать решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Междуречье» от 23.06.2019 г. недействительным.
Истец Свириденко М.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила об их удовлетворении.
Председатель СНТ «Междуречье» ФИО9, ее представитель Исмаилов С.М. в судебном заседании с иском не согласились, просили в удовлетворении иска отказать.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд находит следующее.
Федеральный закон РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утратил силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, а потому к оспариваемому собранию, проведенному 23.06.2019, необходимо применять указанный ФЗ № 217-ФЗ.
В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В соответствии с п.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п.1 ст.181.3 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Как следует из материалов дела, истец Свириденко М.А. является членом СНТ и владеет земельным участка № по адресу: №, станция Тарасиха, тер. СНТ «Междуречье», что подтверждается списком членов СНТ «Междуречье» и не оспаривается ответчиком.
Согласно п. 25 ст.7 ФЗ № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В пункте 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ указано, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно данным в п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснениям правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).
Согласно ст. 181.2 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
Обращаясь за защитой нарушенного права, истец указала на то, что решения, оформленные протоколом общего собрания 23.06.2019 года приняты с нарушением, а именно в отсутствии кворума, что влечет признания решений общего собрания ничтожными. Кроме того, был нарушен порядок уведомления о времени дате проведения общего собрания.
Установлено, что СНТ «Междуречье» зарегистрировано 27.04.1978 года Исполнительным комитетом Семеновского района Совета народных депутатов, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно Уставу СНТ, 12 ноября 1992 г. при проведении приватизации земельных участков СНТ «Междуречье» получило в собственность 9,7 га земли, в том числе собственность членов с/т «Междуречье» составляет 8 га. Свидетельство о праве собственности на землю № 742-р от 12.11.1992 г.
Согласно протоколу общего СНТ «Междуречье» от 23.06.2019 года на повестку дня были вынесены следующие вопросы: выборы председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии; отчет председателя правления; выборы Правления СНТ «Междуречье» на период 2019-2020 г.г.; выборы Председателя СНТ «Междуречье» из состава правления на период 2019-2020 г.г.; обсуждение и утверждение штатного расписания и окладов на 2019-2020 г.г.; в разделе «разное» обсуждался размер членских взносов. В протоколе указано, что в собрании приняли участие 89 человек.
Согласно списку членов садоводства некоммерческого товарищества, представленному суду, в СНТ «Междуречье» 170 участков.
При подсчете результатов голосования и определении того, состоялся ли кворум, необходимо исходить из числа членов товарищества, являвшихся таковыми на 23.06.2019, то есть на дату начала проведения общего собрания - дату начала голосования.
Согласно представленной в суд председателем СНТ «Междуречье» справке на 23.06.2019 численность членов товарищества составляла 140 человек.
В судебном заседании председатель СНТ «Междуречья» ФИО9 уполномоченная действовать от имени товарищества, пояснила, что по списку СНТ «Междуречье» 170 участков, однако, 17 участков брошены с 1995 г по 2020 г, а именно: №№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, а также оплата за эти участки длительное время не производится. 13 участков заняты под дорогами, канавами для орошения: № водоем, №№, №, №, №, №, № заняты под дорогами, № канава, №№, №, №, №, № заняты под дорогами. Итого в СНТ «Междуречье» 140 участков.
Свидетель ФИО3, которая являлась секретарем общего собрания 23.06.2019 года, указала, что она производила подсчет участников собрания, для определения кворума, основываясь на данных, представленных председателем СНТ ФИО9, согласно которым в СНТ «Междуречье» значиться 140 членов СНТ.
Доказательств, опровергающих представленные ответчиком сведения о количестве членов СНТ, применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.
Установлено, что принятые на собрании решения были оформлены в протоколе от 23.06.2019 года. Указанный протокол имеет обязательный список с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.
Согласно списку участников собрания СНТ «Междуречье» 23.06.2019 года на собрании присутствовали 72 человека.
В материалах дела имеется также 15 доверенностей представителей членов товарищества:
1. ФИО12, участок №, доверила свое право голоса ФИО13;
2. ФИО14, участок №, доверила свое право голоса ФИО15;
3. ФИО16, участок №, доверила свое право голоса ФИО43;
4. ФИО6, участок №, доверил свое право голоса ФИО17;
5.ФИО18, участок №, доверила свое право голоса ФИО6;
6. ФИО19, участок №, доверил свое право голоса ФИО20;
7. ФИО21, участок №, доверила свое право голоса ФИО22;
8. ФИО23, участок №, доверила свое право голоса ФИО43;
9. ФИО24, участок №, доверила свое право голоса ФИО25;
10. ФИО37, участок №, доверила свое право голоса ФИО43;
11. ФИО26, участок №, 9, доверила свое право голоса ФИО27;
12. ФИО28, участок №, доверила свое право голоса ФИО27;
13. ФИО29, участок №, доверила свое право голоса ФИО3;
14. ФИО30, участок №, доверила свое право голоса ФИО31;
15. ФИО32, участок №, доверила свое право голоса ФИО3
Однако, в списке членов СНТ «Междуречье»: владельцем участка № указана ФИО33, а не ФИО21; владельцем участка № указан ФИО34, а не ФИО23; владельцем участка № указан ФИО35, а не ФИО24, владельцем участка № указан ФИО36, а не ФИО37; владельцем участка № указан ФИО38, а не ФИО29; владельцем участка № указана ФИО39, а не ФИО32
Кроме того, из списка участников присутствующих на собрании от 23.06.2019 года усматривается, что часть фамилий, указанных в списке участников собрания не указаны в списке членов СНТ «Междуречье», а именно: участки №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.
Истец ссылается в исковом заявлении на то, что на собрании принимали участие и голосовали лица, не являющиеся членами СНТ «Междуречье».
Согласно списку участников собрания 23.06.2019 года в собрании принимали участие ФИО40, (участок №), ФИО11, (участок №). Согласно списку членов СНТ «Междуречье» участком № владеет ФИО41, участком № владеет ФИО42
Свидетель ФИО41 подтвердила в судебном заседании, что владеет земельным участком более 21 лет, и присутствовала на общем собрании 23.06.2019 года. Однако, в списке участников собрания ее данных и росписи не имеется. Доверенности на представление ее интересов также не имеется в материалах дела.
Таким образом, из текста протокола и представленных списка членов СНТ «Междуречье» и списка участников собрания невозможно с достоверностью установить количество участвующих в собрании лиц, что свидетельствует о нарушении проведении порядка общего собрания членов СНТ. Кроме того, суд учитывает, что полномочия лиц, предъявивших доверенности, не проверялись, кворум участников собрания устанавливался со слов и не сверялся со списком членов СНТ, что подтверждено в судебном заседании секретарем собрания ФИО3, и не опровергалось ответчиком.
Также суд принимает во внимание, что представленный ответчиком список членов СНТ «Междуречье», присутствовавших на общем собрании 23.06.2019 г. не завершен итоговыми подписями секретаря и председателя общего собрания СНТ «Междуречье», или членами счетной комиссии, подводящих итог регистрации, с указанием общего числа зарегистрированных членов СНТ, имеющих право на участие в собрании и голосование по вопросам повестки дня.
Согласно пункту 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Соблюдение такого требования, как кворум собрания является механизмом, обеспечивающим легитимность решений, принимаемых высшим органом управления некоммерческим объединением и относящихся к его исключительной компетенции. При этом даже в случае «отсутствия явных нарушений» прав членов некоммерческого объединения, решения, принятые на собрании с отсутствием кворума, не могут быть признаны правомочными.
Так, из представленных ответчиком документов невозможно установить данные лиц, принимавших участие в голосовании 23.06.2019 г., поскольку, хотя регистрация участников собрания велась под запись, однако не все данные участков собрания соответствуют списку членов СНТ «Междуречье», соответственно, невозможно проверить все ли принявшие участие в голосовании лица являются членами СНТ, в связи с чем наличие кворума на собрании проверить возможным не представляется.
Судом предлагалось ответчику представить доказательства, подтверждающие количество членов товарищества с учетом изменений на момент проведения оспариваемого собрания, учитывая, что список членов СНТ «Междуречье», представленный суду, датирован 2015 годом, а собрание проводилось в 2019 году.
Сторона ответчика не предоставила доказательств, с достоверностью подтверждающих количество членов товарищества с учетом изменений на момент проведения оспариваемого собрания, а также сведения о документах, на основании которых возникло членство в СНТ - не имеется, что лишает возможности проверить достоверность указанных в представленном списке сведений о количестве членов СНТ и, соответственно, проверить правомочность лиц, принявших участие в собрании и голосовании от имени членов СНТ и, как следствие, невозможно проверить наличие кворума на собрании.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства о надлежащем уведомлении членов товарищества о проведении собрания.
Согласно ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (п.13)
14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
16. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Истец в своем исковом заявлении указывает, что о времени и месте проведения собрания извещена не была.
Ответчик ссылается на надлежащее извещение о проведении собрания.
Свидетели ФИО2, ФИО43, ФИО44 подтвердили в судебном заседании, что извещение о времени и месте проведения собрания на 23.06.2019 г. было вывешено за 5-7 дней до 23.06.2019 г., то есть менее чем за две недели, как того требует ст.17 ФЗ №217.
Показания свидетелей ФИО3, ФИО45, ФИО41, ФИО46 о том, что извещение о проведении собрание было вывешено своевременно, не менее чем за две недели до его начала во внимание судом не принимаются, поскольку опровергаются показаниями свидетелей ФИО2, ФИО43, ФИО44, которые согласуются с объяснениями истца.
Кроме того, свидетель ФИО3 утверждала, что первоначально проведение общего собрания было назначено на другую дату, за 2-3 недели до 23.06.2019 года, о чем были вывешены объявления, но поскольку кворума не было, собрание перенесли на 23.06.2019 года.
Суд полагает, что ответчиком была нарушена процедура уведомления членов товарищества о проведении общего собрания, поскольку о проводимом собрании, именно на 23.06.2019 года, членам СНТ было известно максимум за неделю до его проведения. Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что уведомления были развешаны за две недели до проведения собрания либо иным образом члены СНТ были извещены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В пункте 2.5 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 указано, что обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела о признании недействительным решения общего собрания товарищества, являются: соответствие закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.
При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для признания недействительными (ничтожными), решений общего собрания.
Так, имеются основания для признания недействительными, решений общего собрания касающихся вопросов, рассмотренных в пункте «разное», а именно, решение о членских взносах, поскольку указанные решения приняты по вопросам, фактически не включенным в повестку дня, учитывая, что в собрании приняли участие не все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
При этом суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что указанные решения относятся к вопросу, изложенному в повестке «разное», поскольку такая позиция допускает произвольное изменение и расширение повестки собрания, которая должна быть заблаговременно доведена до участников сообщества.
При рассмотрении настоящего спора достоверно установлено, что в указанной части повестка, принятая на общем собрании, отличается от размещенной на информационном стенде, поскольку в ней отсутствовали пункты, относящиеся к решению о размере членских взносов.
Также, как пояснили свидетели, и не оспаривалось ответчиком, финансово-экономическое обоснование размера членских взносов до сведения членов СНТ не было доведено, ни перед собранием, ни во время общего собрания 23.06.2019 года.
Кроме того, из материалов дела следует, что по второму вопросу повестки дня «Отчет правления СНТ «Междуречье», сам отчет членами ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности фактически представлен не был, ввиду его отсутствия.
Частью 1 статьи 53 ГК РФ установлено, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
Согласно статье 4 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
В соответствии со статьей 16 указанного Федерального закона высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
В силу статьи 21 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель.
Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.
Согласно п. 11.1 Устава СНТ «Междуречье» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, деятельностью членов правления и председателя правления осуществляется ревизионной комиссией, избираемой из числа членов товарищества общим собранием членов в составе одного или не менее трех человек сроком на два года.
Ревизионная комиссии товарищества обязана: проверять выполнение правлением и председателем правления решений общих собраний членов товарищества, законность совершаемых исполнительными органами гражданско-правовых сделок, законодательных и других нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность товарищества, состояние кассы и имущества; осуществлять не реже одного раза в год ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества, а также иное другое время – по инициативе членов ревизионной комиссии, решению общего собрания членов товарищества, или по требованию одной пятой членов товарищества, 1/3 членов правления; отчитываться о результатах проверки перед общим собранием членов товарищества с предоставлением рекомендаций по устранению выявленных нарушений; докладывать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности исполнительных органов управления товарищества; осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением и председателем правления заявлений и жалоб членов товарищества.
В судебном заседании стороны указали, что членами ревизионной комиссии СНТ «Междуречье» в 2015 году были избраны: председатель комиссии - Свириденко М.А., истец по делу; члены комиссии- ФИО43, ФИО44 Сведений о том, что указанные члены ревизионной комиссии были впоследствии переизбраны, в материалах дела не имеется. Вопрос о выборе нового состава ревизионной комиссии, на общем собрании 23.06.2019 года решен не был.
Свидетели ФИО43, ФИО44 указали, что они не смогли провести проверку деятельности правления СНТ и составить акт ревизионной комиссии непосредственно перед отчетно-выборным собранием 23.06.2019 года, поскольку им не были предоставлены все необходимые документы, а именно председателем правления была предоставлена информация и документация только за шесть месяцев 2018 года (с июня по декабрь) отчетного периода, в связи с чем акт ревизионной комиссии, составлен не был до 23.06.2019 года. Фактическая проверка деятельности правления СНТ была проведена после предоставления всех необходимых документов только в июле 2019 года.
Таким образом, из материалов дела следует, что при решении вопроса о выборе правления, председателя правления СНТ ответчик не представил годовой акт проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ.
Доводы ответчика о том, что работа правления СНТ была проверена членами ревизионной комиссии до 23.06.2019 года не нашли своего подтверждения и опровергается показаниями свидетелей ФИО43, ФИО44, пояснениями истца, протоколом ревизионной комиссии от 27.07.2019 года за период с 01.01.2018 по 23.07.2019.
Кроме того, из материалов дела следует, что при решении вопроса о размере зарплат, на голосование перед участниками собрания СНТ были озвучены суммы: заработная плата председателю СНТ -13 000 рублей, бухгалтеру СНТ- 11 000 рублей, электрику 9000 рублей в летний период и 5000 рублей в зимний период.
Вместе с тем, как пояснили в судебном заседании свидетели, вопрос о размере заработной платы бухгалтеру не был решен окончательно.
Однако, согласно протоколу собрания указаны суммы: заработная плата председателю СНТ -13 280 рублей, бухгалтеру СНТ- 11280 рублей, электрику 9800 рублей (за период с 15 апреля по 15 октября) и 4900 рублей (за период с 16 октября по 14 апреля).
Таким образом текст протокола собрания не соответствует фактически принятым собранием решениям, поскольку участники собрания не голосовали за суммы заработных плат, указанных в протоколе общего собрания.
Также суд принимает во внимание, что представленный ответчиком протокол общего собрания от 23.06.2019 г. не завершен итоговой подписью председателя общего собрания СНТ «Междуречье».
Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно был выбран участниками собрания 23.06.2019 председателем общего собрания и отказался подписывать протокол собрания, поскольку не все сведения, указанные в нем, соответствовали принятым участниками собрания решениям.
Таким образом, общее собрание СНТ «Междуречье» от 23.06.2019 года проведено с нарушением предусмотренной законом процедуры, что влечет недействительность его решения в соответствии с положениями пункт 3 статьи 181.2, п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, ст. 18.4 ГК РФ и п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, как проведенного с нарушением предусмотренной процедуры проведения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации). Как уже указывалось выше, к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Таким образом, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и признании недействительным решения общего собрания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Свириденко М. А. к СНТ «Междуречье» о признании недействительным решения общего собрания, удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Междуречье» от 23.06.2019 г.
Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд Нижегородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Семеновский районный суд Нижегородской области.
Судья подпись В.Н. Комяк
Копия верна.
Судья В.Н. Комяк