Решение по делу № 16-2347/2022 от 21.03.2022

Дело № 16-2347/2022

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва                                  27 апреля 2022 года

    Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела административно-технического надзора №1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлева И.А. на вступившее в законную силу определение судьи Ярославского областного суда от 22 ноября 2021 года, вынесенное в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года №100-з «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлева И.А. от 12 августа 2021 года № 110-1338/21 Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 20 октября 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Ярославского областного суда от 22 ноября 2021 года жалоба заместителя начальника отдела административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлева И.А. на решение судьи районного суда возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника отдела административно-технического надзора №1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлев И.А. просит отменить определение судьи областного суда.

Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, в отношении которого ведется производство по делу, извещенный о подаче названной жалобы, свои возражения в установленный срок на нее не представил.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Лица, которым предоставлено право обжалования вынесенных по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5,6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

Как усматривается из представленных материалов, жалобу на решение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 20 октября 2021 года в Ярославский областной суд подал заместитель начальника отдела административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлев И.А.

Возвращая определением от 22 ноября 2021 года жалобу заместителя начальника отдела административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлева И.А. без рассмотрения, судья Ярославского областного суда обоснованно исходил из того, что он в силу положений части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 20 октября 2021 года.

Оснований не согласиться с выводами судьи Ярославского областного суда не имеется, поскольку из буквального содержания части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано только руководителем соответствующего органа.

Руководителем административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлев И.А. не является и не является уполномоченным на подачу жалобы на состоявшееся по настоящему делу решение судьи районного суда.

При обжаловании решения судьи районного суда, состоявшегося по жалобе на постановление органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, надлежало руководствоваться правилами, установленными частью 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые были нарушены, в связи с чем жалоба обоснованно возвращена без рассмотрения.

Положения части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемом случае неприменимы.

Изложенное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (решение от 19.09.2019 № 1-ААД19-5; решение от 01.11.2019 № 78-ААД19-37).

Выводы судьи Ярославского областного суда являются правильными, основаны на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение судьи Ярославского областного суда от 22 ноября 2021 года о возвращении жалобы без рассмотрения является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Ярославского областного суда от 22 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела административно-технического надзора №1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлева И.А. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции              ь         Денисов Ю.А.