Республика Коми г.Сыктывкар УИД 11RS0002-01-2021-004707-33
Дело № 2-1826/2022 г.
(№ 33-4338/2023 г.)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Костенко Е.Л.
судей Константиновой Н.В., Юдина А.В.
при секретаре Куприенковой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 19 июня 2023 г. дело по апелляционной жалобе представителя Макаренковой Светланы Валентиновны - Рочевой Ирины Олеговны на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 5 октября 2022 г. по иску Макаренковой Светланы Валентиновны к Контрольно-счетной комиссии муниципального образования городского округа "Воркута", Муниципальному учреждению "Межотраслевая централизованная бухгалтерия" о взыскании невыплаченной заработной платы, отпускных и материальной помощи, возложении обязанности рассчитать и выплатить денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы и иных приравненных к ней выплат, признании незаконными действий по неосуществлению начисления премии, ежемесячной надбавки, материальной помощи и отпускных.
Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя Макаренковой С.В. - Рочевой И.О., руководителя МУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия" Веретяк И.Ф., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Макаренкова С.В. обратилась в суд с иском к Контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута", МУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия" (с учетом уточненных исковых требований) о взыскании невыплаченной заработной платы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 1757857, 34 руб., невыплаченной материальной помощи за <Дата обезличена> в размере 143611,20 руб., невыплаченные отпускные в сумме 471805,96 руб., возложении обязанности рассчитать и выплатить компенсацию в порядке ст. 236 Трудового кодекса РФ за задержку выплаты суммы заработной платы и иных приравненных к ней выплат, полагающихся ей за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, отпускных и материальной помощи, признании незаконными действий МУ "МЦБ" администрации МО ГО "Воркута", не осуществившей начисление премии, ежемесячной надбавки, материальной помощи и отпускных в установленном законом размере и сроке за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, указав в обоснование, что с <Дата обезличена> работает в должности ... с установлением оклада по занимаемой должности в размере ... руб. Она имеет необходимый стаж для начисления процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%, стаж муниципальной службы, необходимый для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет, составляет более 30 лет, что предусматривает выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 30% от должностного оклада, ежемесячная надбавка за квалификационный разряд (классный чин) как муниципальному служащему составляет ... руб. В <Дата обезличена> она исполняла обязанности ... в период с <Дата обезличена>, одновременно с исполнением своих должностных обязанностей .... Согласно приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ежемесячная премия за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составляла 25% от ежемесячного фонда оплаты труда, надбавка за особые условия составляла 150% от должностного оклада. <Дата обезличена> она исполняла обязанности ...", в связи с чем ежемесячная премия составляла 150% от ежемесячного фонда оплаты труда, надбавка за особые условия работы составляла 200% от должностного оклада, согласно приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а также с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, она исполняла обязанности ...", одновременно с исполнением своих должностных обязанностей ... (приказы <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), в указанные периоды ее ежемесячная премия составляла 150% от ежемесячного фонда оплаты труда, надбавка за особые условия составляла 200% от должностного оклада. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, она исполняла обязанности председателя КСК МО ГО "Воркута", согласно приказам <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в указанные периоды ее ежемесячная премия составляла 150% от ежемесячного фонда оплаты труда, надбавка за особые условия составляла 200% от должностного оклада. В период с <Дата обезличена> заработная плата ей не выплачивается, не выплачена и материальная помощь при завершении календарного года. С <Дата обезличена>, согласно приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, она находится в очередном оплачиваемом трудовом отпуске по <Дата обезличена>, однако отпускные ей по настоящее время не выплачены, а <Дата обезличена> ответчик оформил ее увольнение.
Ответчики исковые требования не признали.
Судом принято решение, по которому исковые требования Макаренковой С.В. к Контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута", МУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия" - удовлетворены частично.
Взысканы с Контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута" в пользу Макаренковой С.В. невыплаченная заработная плата за <Дата обезличена> в размере 5814,69 руб., заработная плата за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 460093,50 руб., заработная плата за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 124334,51 руб., материальная помощь за <Дата обезличена> - 143611,20 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении - 197393,90 руб., денежная компенсация, предусмотренную ст. 236 Трудового кодекса РФ, в размере 71731,39 руб., а всего 1002979,19 руб.
В удовлетворении остальной части требований Макаренковой С.В. к Контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута" - отказано.
В удовлетворении требования Макаренковой С.В. к МУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия" о признании незаконными действий по неосуществлению начисления премии, ежемесячной надбавки, материальной помощи и отпускных отказано.
Решение суда в части взыскания с Контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута" в пользу Макаренковой С.В. заработной платы за три полных месяца (с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) в общей сумме 230046,75 руб. обращено к немедленному исполнению.
В апелляционной жалобе представитель Макаренковой С.В. просит об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований в связи с его незаконностью и необоснованностью.
В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что размеры должностных окладов муниципальных служащих МО ГО "Воркута" и Положение об оплате труда муниципальных служащих МО ГО "Воркута" утверждены решением Совета МО ГО "Воркута" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
В соответствии с решением Совета МО ГО "Воркута" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> оклад ... в контрольно-счетном органе составляет ... руб.
Согласно п. 1, 2 ст. 1 Положения об оплате труда муниципальных служащих МО ГО "Воркута", утв. решением Совета МО ГО "Воркута" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (в ред. от <Дата обезличена>), денежное содержание муниципальных служащих МО ГО "Воркута" состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, установленных действующим законодательством. К денежному содержанию муниципальных служащих устанавливается районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в порядке и размерах, установленных действующим законодательством (п. 1, 2 ст.1 Положения).
К дополнительным выплатам относятся: ежемесячное денежное поощрение, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премия за выполнение особо важных и сложных заданий; материальная помощь, другие выплаты, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и Республики Коми (ст. 2 Положения).
Ежемесячное денежное поощрение выплачивается для материального стимулирования муниципального служащего, повышения его материальной заинтересованности и является гарантированной составляющей частью денежного содержания муниципального служащего. Ежемесячное денежное поощрение устанавливается в размере 100% от должностного оклада (ст. 2.1 Положения).
Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы устанавливается по высшим должностям муниципальной службы - до 200%, по главным должностям муниципальной службы в размере до 150% (пп. "а, б" п. 2 ст. 3 Положения).
При установлении ежемесячных надбавок муниципальным служащим представителями нанимателя (работодателем) учитываются следующие критерии оценки выполнения работ: деловая квалификация (компетентность в решении вопросов, выбор наиболее рационального пути в организации работы и решении вопросов, умение грамотно составлять деловые документы); личный вклад в общие результаты работы (проявление творчества, инициативы, соблюдение исполнительской дисциплины, ответственное отношение к порученному делу, выполнение работы с минимально возможной затратой ресурсов, выполнение правил внутреннего трудового распорядка); специальный режим работы (выполнение работ сверх установленной продолжительности рабочего времени, утвержденного правилами внутреннего трудового распорядка, связанных с деятельностью служащих, непосредственно занимающих руководящие должности (высшая и главная должность), привлечение муниципальных служащих для осуществления мероприятий в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций (дежурство в праздничные дни, в период морозов и т.п.). Размер надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы муниципальным служащим устанавливается распоряжением представителя нанимателя (работодателя) в размерах, установленных в пункте 2 настоящей статьи, при изменении характера работы или в зависимости от результатов деятельности муниципального служащего за прошедший период (п. 3 ст. 3 Положения).
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе при стаже свыше 10 лет установлена в размере 30% (п. 1 ст.4 Положения).
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин "муниципальный советник 1 класса" установлена в размере 2801 руб. (ст. 5 Положения).
Премирование работников производится ежемесячно за фактически отработанное в отчетном периоде время. Размер премии определяется с учетом личного вклада работников в общий результат. Премия устанавливается в размере 25% от должностного оклада с учетом надбавки за классный чин, надбавки за выслугу лет, надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Начисление премии производится в конце текущего месяца. При наличии экономии фонда оплаты труда выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий может осуществляться в другие сроки финансового года и максимальным размером не ограничивается. (п. 2 ст. 7 Положения).
Начисление премии производится также на доплаты и надбавки к должностному окладу, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, в том числе: за совмещение должностей (профессий); за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Конкретный размер премии муниципальным служащим устанавливается ежемесячно представителем нанимателя (работодателем) (п. 3,4 ст. 7 Положения).
В соответствии с приказом о приеме работника на работу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Макаренкова С.В. принята на работу в КСК МО ГО "Воркута" на должность "..." на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>
Приказом КСК МО ГО "Воркута" <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Макаренковой С.В. с <Дата обезличена> установлен должностной оклад ... руб.
На основании договора на бухгалтерское облуживание <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, договора на оказание услуг <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, органом, осуществляющим бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности Контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута", является МУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия".
Согласно расчетных листков за периоды <Дата обезличена> при начислении заработной платы истцу учитывались должностной оклад - 9685 руб., ежемесячное денежное поощрение - 9685 руб., надбавка за классный чин -2801 руб., надбавка за выслугу лет на муниципальной службе -2905,50 руб., надбавка за особые условия службы -2421,25 руб., ежемесячная премия - 4453,19 руб., северный коэффициент -19710,56 руб., районная надбавка - 25560,75 руб., итого начислено 76682,25 руб. за каждый из указанных месяцев.
В соответствии с приказом Председателя КСК МО ГО "Воркута" ФИО12 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Макаренковой С.В. установлена денежная надбавка к окладу за особые условия муниципальной службы за <Дата обезличена> - 150%, премия по результатам работы за <Дата обезличена> - 25 %.
Приказом Председателя КСК МО ГО "Воркута" ФИО10 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> обязанности председателя КСК МО ГО "Воркута" возложены на ... Контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута" Макаренкову С.В. на время отсутствия ФИО10 с <Дата обезличена> с выплатой разницы в окладах.
Распоряжением председателя Совета МО ГО "Воркута" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> трудовой договор с ФИО10 расторгнут <Дата обезличена>
В соответствии с решением Совета МО ГО "Воркута" <Номер обезличен> от <Дата обезличена> одобрено возложение временного исполнения обязанностей председателя контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута" на ФИО5
Распоряжением председателя Совета МО ГО "Воркута" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> временно исполняющим обязанности председателя Контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута" с <Дата обезличена> назначен ФИО5
В соответствии с решением Совета МО ГО "Воркута" <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на должность председателя контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута" с <Дата обезличена> назначен ФИО5 сроком на 5 лет.
Приказом Врио председателя КСК МО ГО "Воркута" ФИО5 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> "О возложении обязанностей исполняющей обязанности председателя КСК МО ГО "Воркута" на ФИО1" отменен.
Приказами Врио председателя КСК МО ГО "Воркута" ФИО5 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Макаренковой С.В. установлена денежная надбавка к окладу за особые условия муниципальной службы- 25%, премия по результатам работы - 25% за период работы <Дата обезличена>, соответственно.
Из апелляционного определения Верховного суда Республики Коми от <Дата обезличена> суд установил, что распоряжение председателя Совета МО ГО "Воркута" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о расторжении трудового договора с ФИО10 признано незаконным, ФИО10 восстановлен в ранее занимаемой должности председателя Контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута" с <Дата обезличена>
Приказом КСК МО ГО "Воркута" <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, подписанный ФИО10 приказ председателя КСК МО ГО "Воркута" ФИО10 <Номер обезличен> о возложении обязанностей ... КСК МОГО "Воркута" на период его отсутствия на Макаренкову С.В. считать действительным, оплату труда произвести с выплатой разницы в окладах, с учетом денежной надбавки к окладу (с учетом разницы в окладах) за особые условия муниципальной службы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 200%, премию по результатам работы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 150%, с учетом выплаты разницы в окладах и денежной надбавки к окладу (с учетом разницы в окладах) за особые условия муниципальной службы.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в связи с восстановлением в должности ФИО10 с <Дата обезличена>, председателем КСК МО ГО "Воркута" в спорный период с <Дата обезличена> являлся ФИО5 наряду с ФИО10 Вместе с тем, Макаренкова С.В. в указанный период исполняющим обязанности ... КСК МО ГО "Воркута" не являлась.
Поскольку ФИО5, будучи назначенным временно исполняющим обязанности председателя Контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута" с <Дата обезличена>, действуя правомерно, в рамках предоставленных полномочий, издал приказ об отмене приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> "О возложении обязанностей исполняющей обязанности председателя КСК МО ГО "Воркута" на Макаренкову С.В., а также приказы об установлении ей денежной надбавки к окладу за особые условия муниципальной службы - 25%, премии по результатам работы - 25% за период работы <Дата обезличена>, соответственно, то суд пришел к выводу о том, что факт исполнения истцом обязанностей ... КСК МО ГО "Воркута" в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> своего подтверждения не нашел.
При установленных обстоятельствах, суд оснований для удовлетворения требований истца о взыскании заработной платы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с учетом надбавки за особые условия работы по должности ... должна в размере 150% от должностного оклада, а также с учетом исполнения истцом в указанный период обязанностей ... КСК МО ГО "Воркута" с начислением ежемесячной премии 150% от ежемесячного фонда оплаты труда, надбавки за особые условия 200% от должностного оклада, не усмотрел.
Рассматривая требования о взыскании невыплаченной заработной платы за период <Дата обезличена> суд посчитал установленным, что Макаренкова С.В. исполняла обязанности ... КСК МО ГО "Воркута" <Дата обезличена>, в связи с чем за этот день пересчитал заработную плату истца с учетом оклада ... контрольно-счетной комиссии в размере 10760 руб., а также с учетом выплаты ежемесячной премии в размере 150% от ежемесячного фонда оплаты труда, надбавки за особые условия в размере 200% от должностного оклада. При расчете заработной платы, подлежащей взысканию с КСК МО ГО "Воркута" за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, суд признал верным расчет задолженности, произведенный МУ "МЦБ", определив задолженность с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в размере - 76682,25 руб.; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в размере - 76682,25 руб.; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в размере - 76682,25 руб.; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в размере - 76682,25 руб.; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в размере - 76682,25 руб.; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в размере - 76682,25 руб. Итого - 460093,50 руб.
Разрешая вопрос о размере заработной платы, подлежащей взысканию с ответчика за период <Дата обезличена> суд установил, что приказом председателя КСК МО ГО "Воркута" ФИО10 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> обязанности ... КСК МО ГО "Воркута" возложены на ... Макаренкову С.В. в связи с временной нетрудоспособностью ФИО10 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>
Приказом Председателя КСК МО ГО "Воркута" ФИО10 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> обязанности ... КСК МО ГО "Воркута" возложены на ... Макаренкову С.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в связи с предоставлением ФИО10 отпуска без сохранения заработной платы с выплатой разницы в окладах и надбавок к нему.
В соответствии с приказом председателя КСК МО ГО "Воркута" ФИО10 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, аудитору Макаренковой С.В. установлена денежная надбавка к окладу за особые условия муниципальной службы за <Дата обезличена> 150 %, премия по результатам работы за <Дата обезличена> - 25 %.
Суд произвел перерасчет невыплаченной заработной платы за <Дата обезличена> поскольку пришел к выводу об обоснованности возложения на Макаренкову С.В. обязанностей председателя КСК МО ГО "Воркута" в период отсутствия ФИО10 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с выплатой разницы в окладах и надбавок к нему с учетом выплаты ежемесячной премии в размере 150% от ежемесячного фонда оплаты труда, надбавки за особые условия в размере 200% от должностного оклада.
С приведенными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" контрольно-счетный орган муниципального образования образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа (ч. 2 ст. 5). Структура контрольно-счетного органа определяется в порядке, установленном соответственно законом субъекта Российской Федерации или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (ч. 5 ст. 5).
В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
При этом стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.
Из материалов дела с достоверностью следует, что приказом председателя КСК МО ГО "Воркута" ФИО10 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> обязанности ... КСК МО ГО "Воркута" возложены на ... Контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута" Макаренкову С.В. на время отсутствия ФИО10 с <Дата обезличена> с выплатой разницы в окладах.
Приказом КСК МО ГО "Воркута" <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, подписанный ФИО10 (восстановленным на службе) приказ председателя КСК МО ГО "Воркута" ФИО10 <Номер обезличен> о возложении обязанностей ... КСК МОГО "Воркута" на период его отсутствия на Макаренкову С.В. признан действительным, оплату труда произвести с выплатой разницы в окладах, с учетом денежной надбавки к окладу (с учетом разницы в окладах) за особые условия муниципальной службы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 200%, премию по результатам работы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 150%, с учетом выплаты разницы в окладах и денежной надбавки к окладу (с учетом разницы в окладах) за особые условия муниципальной службы.
Тот факт, что приказом председателя КСК МО ГО "Воркута" ФИО5 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> отменены все приказы ФИО10, изданные им в период до его восстановления на работе судом, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований истца, учитывая конфликтную ситуацию, сложившуюся в КСК МО ГО "Воркута", которая не может служить основанием для ущемления трудовых прав Макаренковой С.В. как наиболее слабой стороны в трудовых правоотношениях по отношению к работодателю.
То обстоятельство, что Макаренкова С.В. в спорный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> фактически исполняла обязанности ... КСК МО ГО "Воркута" с достоверностью подтверждается представленными в материалы дела доказательствами - документами (перепиской), в которых истец выступала в должности председателя ... КСК МО ГО "Воркута" с различными органами и организациями, которые, в свою очередь, также делали письменные обращения к Макаренковой С.В., как к ... КСК МО ГО "Воркута".
При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу о том, что Макаренкова С.В. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> фактически наряду с исполнением обязанностей по должности ... исполняла обязанности и ... КСК МО ГО "Воркута", в связи с чем она имеет право на перерасчет заработной платы с учетом выплаты разницы в окладах и надбавок к нему с учетом выплаты ежемесячной премии в размере 150% от ежемесячного фонда оплаты труда, надбавки за особые условия в размере 200% от должностного оклада.
По расчету стороны истца заработная плата с учетом перерасчета за спорный период составила - 1757857,34 руб., в том числе за ... в размере 255678 руб.
Судебная коллегия, проверив правильность расчета заработка истца за ... пришла к выводу о том, что он выполнен правильно.
Расчет заработной платы Макаренковой С.В. -
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
ИТОГО - 106532,50+85226+63919,5=255678 руб.
Таким образом, заработная плата истца в связи с перерасчетом с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а фактически с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (с учетом начислений ответчика) составит: за <Дата обезличена> - 5674,34 руб.; за <Дата обезличена> 255678 руб.; за <Дата обезличена> г. - 255678 руб.; за <Дата обезличена> - 255678 руб.; за <Дата обезличена> - 255678 руб.; за <Дата обезличена> - 255678 руб.; за <Дата обезличена> - 255678 руб.; за <Дата обезличена> - 218115 руб.
ИТОГО - 5674,34+255678*6+218115=1757857,34 руб.
В соответствии со ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Поскольку заработная плата Макаренковой С.В. за спорный период не выплачивалась и она ее не получала, то в ее пользу подлежит взысканию невыплаченная заработная плата за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 1757857,34 руб.
Рассматривая требования истца о взыскании невыплаченных отпускных за период отпуска с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в сумме 471805,96 руб., суд первой инстанции установил, что приказом о предоставлении отпуска работнику <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, подписанным ФИО10, Макаренковой С.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> предоставлен основной оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней.
Согласно приказу КСК МО ГО "Воркута" <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, подписанному председателем КСК МО ГО "Воркута" ФИО5, действие трудового договора от <Дата обезличена> <Номер обезличен> прекращено, Макаренкова С.В. уволена с должности ... КСК МО ГО "Воркута" с <Дата обезличена> Также указанным приказом установлена выплата денежной компенсации за неиспользованные дни ежегодного отпуска на основании ст. 127 ТК РФ, в количестве 55 календарных дней.
<Дата обезличена> приказом председателя КСК МО ГО "Воркута" ФИО5 <Номер обезличен> установлено считать недействительными и отменить, в том числе, приказ о предоставлении отпуска Макаренковой С.В. с <Дата обезличена>
Суд пришел к выводу о том, что Макаренкова С.В. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> фактически не находилась в оплачиваемом отпуске, а выполняла свои трудовые обязанности.
В этой связи суд произвел перерасчет компенсации за отпуск, которая была начислена ответчиком с учетом перерасчета заработка Макаренковой С.В. за <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>
Однако судом не было учтено, что в соответствии со ст.136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Таким образом, при наличии приказа о предоставлении отпуска работнику <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, подписанного ФИО10, Макаренковой С.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на 30 календарных дней, отпускные должны были быть выплачены ответчиком <Дата обезличена>
В соответствии со ст.139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Расчет оплаты отпуска из заработка за период с <Дата обезличена> согласно начислениям по расчетным листкам, а также с учетом перерасчета заработной платы по настоящему апелляционному определению составит -
...
ИТОГО - 965366,02+255678*6=2499434,02 руб. - заработок за 12 месяцев.
2499434,02/12=208286,16/29,3=7108,74 руб. - средний дневной заработок.
7108,74*30=213262,20 руб. - отпускные за 30 дней.
Отсюда следует, что в пользу Макаренковой С.В. подлежит взысканию оплата отпуска в размере 213262,20 руб.
Согласно ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции об установлении того, что заработная плата за спорный период начислялась истцу ежемесячно, что подтверждается расчетными листками, а также расчетными ордерами, хранилась в течение установленного срока в кассе МУ "МЦБ", и в связи с неполучением, возвращалась в банк, где денежные средства были задепонированы на счете. То есть заработная плата не была получена по вине самой Макаренковой С.В.
Как следует из приобщенного к материалам дела частного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> г.), судебной коллегией обращено внимание руководителя МУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия" на недопустимость нарушения законодательства о бухгалтерском учете и трудового законодательства. В частности установлено, что данным учреждением допущены нарушения порядка ведения бухгалтерского учета, в том числе в том, что журналы регистрации приходных и расходных кассовых документов за <Дата обезличена> в отношении работников КСК МО ГО "Воркута" несколько раз изменялись и предоставлялись суду в разных редакциях.
С учетом установленных нарушений законодательства о бухгалтерском учете, судебная коллегия по настоящему делу не может считать установленным и подтвержденным неполучение истцом заработной платы по ее же вине в столь длительный период времени, в связи с чем исходит из права ФИО1 на начисление денежной компенсации с той даты, когда должна была быть ей выплачена заработная плата в соответствии с трудовым законодательством и локальными нормативными актами ответчика.
Денежная компенсация, рассчитанная судебной коллегией с использованием общедоступного калькулятора в системе "Интернет" (ст.236 ТК РФ) составит -
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
ИТОГО - 1737,29+75407,96+72322,78+68666,58+65445,04+61661,01+
57570,16+45629,66+46427,17 = 494867,65 руб.
Кроме того, необходимо учитывать и денежную компенсацию исчисленную судом в связи с невыплатой материальной помощи (143611,20) в размере 50527,21 руб., которая сторонами в апелляционном порядке не оспаривается.
Таким образом, общий размер денежной компенсации составит -
494867,65+50527,21=545394,86 руб., которая подлежит взысканию в пользу истца.
Судебная коллегия не нашла оснований для удовлетворения заявления представителя истца о подложности доказательств, поскольку оценка доказательств произведена судебной коллегией в совокупности со всеми доказательствами по делу, при этом доказательства, на которые ссылался ответчик не приняты судебной коллегией во внимание и не положены в основу апелляционного определения.
Установленные по делу обстоятельства позволяют прийти к выводу об изменении решения суда первой инстанции в части взыскания в пользу истца невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, денежной компенсации, предусмотренной ст.236 Трудового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 5 октября 2022 г. изменить в части взыскания невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, денежной компенсации, предусмотренной ст.236 Трудового кодекса РФ.
Взыскать с Контрольно-счетной комиссии МО ГО "Воркута" (...) в пользу Макаренковой Светланы Валентиновны (....) невыплаченную заработную плату за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 1757857,34 руб., невыплаченные отпускные в размере 213262,20 руб., денежную компенсацию, предусмотренную ст.236 Трудового кодекса РФ в размере 545394,86 руб.
В остальной части решение Воркутинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Макаренковой Светланы Валентиновны - Рочевой Ирины Олеговны - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено <Дата обезличена>
Председательствующий
Судьи