Решение по делу № 2-3042/2020 от 12.05.2020

Дело № 2- 3042/2020г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2020г.

Балашихинский городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего Гришаковой Н.Б., при секретаре Михеевой А.А., с участием истца Авериной А.В., представителе ответчика Антиповой В.А., представителе третьего лица ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» Гридасовой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Авериной Алеси Валерьевны к Министерству социального развития Московской области, Министерству экономики и финансов Московской области о признании незаконным отказа, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, обязании назначить и произвести денежные выплаты, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Аверина А.В. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области, Министерству экономики и финансов Московской области о признании незаконным отказа, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, обязании назначить и произвести денежные выплаты, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обосновании иска указывает, что 12.12.2020г. через портал Государственных услуг Московской области в Управление социальной защиты населения по городскому округу Балашиха подано заявление №Р№ о назначении ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет.

19.01.2020г. получено уведомление о необходимости предоставления оригиналов документов.

22.01.2020г. оригиналы документов предоставлены в Железнодорожненский филиал МБУ «МФЦ городского округа Балашиха» что подтверждается результатом сверки копии документов, предоставленных в электронном виде на соответствие оригиналам документов.

26.01.2020г. получено уведомление об отказе и Решение Управления социальной защиты населения по г.о. Балашиха № от 25.01.2020г. по заявлению в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет.

Согласно принятому решению причина отказа: Предоставлен неполный комплект документов. Отсутствует заключение врача сведения (справка)) о необходимости обеспечения полноценным питанием. Сведения по запросу в ЕМИАС не предоставлены.

Данное решение принято не законно, нарушает права и интересы заявителя, а также противоречит установленным требованиям Постановления Правительства от 26.11.2019г. № «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, а именно право на назначение ежемесячной денежной выплаты без предоставления заключения врача.

В случае, если ребенок прикреплен к медицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО, законный представитель вправе не предоставлять заключение врача.

Аверина К.К., 12.05.2017г.р. прикреплена к Балашихинской областной больнице 22.02.2018г., что подтверждается данными Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области и информацией, предоставленной страховой компанией РЕСО-МЕД.

27.01.2020г. в Министерство социального развития Московской области направлена жалоба № № от 28.01.2020г. по факту принятия неправомерного решения по заявлению №Р№

11.02.2020г. получен ответ, согласно которому при проведении проверки нарушений не выявлено.

Однако, рассмотрение жалобы № ОГ-877 от 28.01.2020г. проведено с нарушениями требований ФЗ от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

23.03.2020г. в Министерство социального развития <адрес> направлена повторная жалоба, которой присвоен № от 24.03.2020г., с указанием выявленных нарушений и требованием устранить допущенные нарушения, отменить неправомерное решение по заявлению №Р№ и назначить ежемесячную денежную выплату на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет с 01.01.2020г.

24.04.2020г. получен ответ на жалобу, согласно которому подтвержден факт прикрепления Авериной К.К. в медицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО, однако нарушенное право не восстановлено.

В своем уточненном иске, истец просит суд признать незаконным отказ Министерства социального развития Московской области №20422 от 25.01.2020г. в назначении ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до тех лет по основанию предоставления неполноценного комплекта документов; признать право на получение ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет Авериной К.К. с 01.01.2020г.; обязать Министерство социального развития Московской области назначить и произвести денежные выплаты по обеспечению полноценным питанием Авериной К.К. 12.05.2017г. с 01.01.2020г.; взыскать с Министерства социального развития Московской области понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, общая сумма которых составляет 414 руб. 00 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 00 коп.

В судебное заседание истица явилась, на удовлетворении уточненного иска настаивала.

Представитель ответчика – представитель Министерства социального развития Московской области в судебное заседание явился, против иска возражал. Письменные возражения приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика – представитель Министерства экономики и финансов Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – представитель ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» в судебное заседание явился, против иска возражал. Письменный отзыв приобщен к материалам дела.

Представители третьих лиц – ГКУ МО «Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области», СМК «Ресо-Мед» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истицей 12.12.2020г. через портал Государственных услуг Московской области в Управление социальной защиты населения по городскому округу Балашиха подано заявление №Р№ о назначении ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет.

19.01.2020г. получено уведомление о необходимости предоставления оригиналов документов.

22.01.2020г. оригиналы документов предоставлены в Железнодорожненский филиал МБУ «МФЦ городского округа Балашиха» что подтверждается результатом сверки копии документов, предоставленных в электронном виде на соответствие оригиналам документов.

26.01.2020г. получено уведомление об отказе и Решение Управления социальной защиты населения по г.о. Балашиха № от 25.01.2020г. по заявлению в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет.

Согласно принятому решению причина отказа: Предоставлен неполный комплект документов. Отсутствует заключение врача сведения (справка)) о необходимости обеспечения полноценным питанием. Сведения по запросу в ЕМИАС не предоставлены.

В соответствии с Законом Московской области №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семей и детей в Московской области» и Постановлением Правительства Московской области от 26.11.2019г. № «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет», утвержден порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет.

В соответствии с п.2 Порядка ЕДВ назначается на основании заключения врача о необходимости обеспечения полноценным питанием следующим категориям граждан РФ, имеющим место жительстива в Московской области: беременным женщинам; кормящим матерям; детям в возрасте до трех лет.

В соответствии с Порядком, а именно с п.7 п.п. е) для назначения ЕДВ одним из необходимых документов является заключение врача, которое получается заявителем по месту прикрепления ребенка в медицинской организации.

Несовершеннолетняя Аверина К.К., 12.05.2017г.р. территориально прикреплена к структурному подразделению ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» Черновская амбулатория и по имеющейся информации в истории развития ребенка проживает по адресу: <адрес>

С 02.07.2019г. несовершеннолетний ребенок в ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не наблюдался, за заключением врача родители не обращались. С апреля 2019г. по декабрь 2019г. питание несовершеннолетнему ребенку не получалось, истица в прикрепленную поликлинику не обращалась.

Данные обстоятельства истицей не оспариваются.

Соответственно в ЕМИАС имеется информация о том, что «По указанным данным не найдена информация о необходимости обеспечения полноценным питанием».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истицей не было представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающие заявленные требования.

В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения иска Авериной А.В. к Министерству социального развития Московской области, Министерству экономики и финансов Московской области о признании незаконным отказа, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, обязании назначить и произвести денежные выплаты, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Авериной Алеси Валерьевны к Министерству социального развития Московской области, Министерству экономики и финансов Московской области о признании незаконным отказа, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, обязании назначить и произвести денежные выплаты, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

     Федеральный судья                                                      Н.Б. Гришакова

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2020г.

     Федеральный судья                                                                       Н.Б. Гришакова

Дата выдачи 11.09.2020

УИД 50RS0001-01-2020-002744-37

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3042/2020     в производстве Балашихинского городского суда

Судья Гришакова Н.Б.

Помощник судьи Ясюк Н.Ф.