Решение по делу № 2а-849/2020 от 23.06.2020

УИД № 61RS0017-01-2020-001791-27

дело № 2а-849/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зверево Ростовской области 7 июля 2020 г.

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полтавцева И.А.,

при секретаре Коденцевой И.В.,

с участием прокурора Рутковского С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к Нефедову Александру Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы осужденного Нефедова А.В. Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный Нефедов А.В. в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с приговором, он осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158; ч. 2 ст. 69; ч. 5 ст.69 (п. «в» ч. 2 ст. 158; п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 (ч. 1 ст. 167; п.«в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 128, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст.69)) УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За время отбывания наказания осужденный не показал своего исправления, систематически нарушал режим и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, <данные изъяты>. Был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец считает, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) необходимо установить в отношении Нефедова А.В. сроком на три года с установлением ему ограничений: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы г.Константиновска Ростовской области.

Представитель административного истца, надлежащим способом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддержал, о чем имеется его заявление в материалах дела.

Административный ответчик о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующий в судебном заседании в качестве прокурора, - помощник прокурора г. Зверево Рутковский С.В. выразил мнение о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются все законные основания для установления административного надзора.

Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ Нефедов А.В. осужден по п.«в» ч. 2 ст.158; ч. 1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158; ч.1 ст. 158; ч. 2 ст. 69; ч. 5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по которому он осужден по ч. 1 ст. 167, п. «в» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст.161, ч. 1 ст. 228; п. «а» ч. 2 ст. 166; п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В период отбывания административным ответчиком наказания в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области постановлением начальника исправительной колонии от ДД.ММ.ГГГГ Нефедов А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Указанные обстоятельства являются законными основаниями для установления в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы Нефедова А.В. административного надзора на срок 2 года с установлением ему ограничений, предусмотренных ст. 4 Закона в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы г. Константиновска Ростовской области. При установлении пределов территории, за которую запрещается выезд административному ответчику суд исходит из того, что местом регистрации Нефедова А.В. является адрес: <адрес>

По мнению суда, указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности Нефедова А.В., его поведения за весь период отбывания наказания, соответствуют приведенному в статье 4 Закона перечню таких ограничений.

Суд признает заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

Установить административный надзор Нефедову Александру Владимировичу, <данные изъяты>, сроком на два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить Нефедову Александру Владимировичу административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы территории г.Константиновска Ростовской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения, то есть с 07.07.2020.

Председательствующий судья: И.А. Полтавцев