Дело №2-874/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Коркмаскала 10 ноября 2016 г.
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,
при секретаре А.М.Солтановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кумторкалинского района РД в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ детский сад «Радость» о возложении обязанности обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кумторкалинского района РД в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКДОУ детский сад «Радость» о возложении обязанности обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, указав, что МКДОУ детский сад «Радость» имеет официальный сайт http://dsradostkumtorkala.dagschool.com, который не обеспечивает свободный доступ к информации лицам, ограниченным по зрению. Согласно ст.9 Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, вступившей в силу для России 25.10.2012, провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы. В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Просит обязать ответчика обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем приведения Интернет-сайта, размещенного по адресу http://dsradostkumtorkala.dagschool.com, в соответствие с ГОСТ Р52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению».
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Кумторкалинского района РД Х.М.Шапиев поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика – директор МКДОУ детский сад «Радость» ФИО4 исковые требования признала, пояснив, что в настоящее время ведутся работы по обеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте МКДОУ детский сад «Радость» в сети Интернет.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно п.4.2 ГОСТ Р 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 №1789-ст «Об утверждении национального стандарта», при разработке Интернет-ресурсов, доступных для инвалидов по зрению, необходимо придерживаться следующих основных принципов: п.4.2.1 - Воспринимаемость: Информация и компоненты пользовательского интерфейса должны быть представлены в виде, в котором пользователи с нарушением зрения могут их воспринимать; п. 4.2.2 - Управляемость: Компоненты пользовательского интерфейса и навигации должны быть управляемыми, в том числе - пользователями с нарушением зрения; п. 4.2.3 Понятность: Информация и операции пользовательского интерфейса - должны быть понятными пользователям с нарушением зрения; п. 4.2.4 Надёжность: Контент должен быть надёжным в той степени, которая нужна для его соответствующей интеграции широким кругом различных пользовательских прикладных программ, включая специальные технологии экранного доступа для пользователей с нарушением зрения.
Согласно п.4.3 ГОСТ Р 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению» для обеспечения доступности Интернет-ресурсов для инвалидов по зрению применяют оборудование и программные средства, входящие в состав типового компьютерного рабочего места по ГОСТ Р 51645. Основными средствами доступа к информации являются аудиодисплей (программа экранного доступа в сочетании с синтезатором речи), тактильный дисплей и программа экранного увеличения.
Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона и ГОСТа на официальном сайте МКДОУ детский сад «Радость» в сети Интернет не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации учреждения, не предоставлена возможность масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих), чем нарушаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга пользователей с нарушением зрения.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Кумторкалинского района РД удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Радость» обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем приведения Интернет-сайта, размещенного по адресу http://dsradostkumtorkala.dagschool.com, в соответствие с ГОСТ Р 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.Ю.Камалов