Решение от 21.11.2019 по делу № 33-15251/2019 от 24.10.2019

Судья Пригарина С.И. Дело № 33 – 15251/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волгоград 21 ноября 2019г.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Станковой Е.А.,

судей Лисовского А.М., Алябьева Д.Н.,

при секретаре Антюфеевой Т.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 358/2019 по иску прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКОУ «Быковская средняя школа №2» Быковского муниципального района Волгоградской области, администрации Быковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности укомплектовать медицинский блок образовательного учреждения в соответствии с требованиями законодательства,

по апелляционной жалобе ответчика администрации Быковского муниципального района Волгоградской области на решение Быковского районного суда Волгоградской области от 9 сентября 2019г., которым постановлено:

иск прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКОУ «Быковская средняя школа №2» Быковского муниципального района Волгоградской области, администрации Быковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности укомплектовать медицинский блок образовательного учреждения в соответствии с требованиями законодательства – удовлетворить.

Возложить на администрацию Быковского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение одного года со дня вступления судебного решения в законную силу профинансировать работы по оборудованию медицинского кабинета в МКОУ «Быковская средняя школа №2» Быковского муниципального района Волгоградской области, следующим оборудованием: секундомером – 1 шт., плантографом – 1 шт., комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции лёгких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., грелкой медицинской – 1 шт., пузырём для льда – 1 шт., травмотологической укладкой – 1 комплект, зондом желудочным разных размеров – 4 шт., ведром с педальной крышкой – 1 шт., пинцетом – 3 шт., ножницами – 1 шт., персональным компьютером – 1 комплект, принтером – 1 комплект, стетофонендоскопом – 2 шт., корцангом – 4 шт.

Возложить на МКОУ «Быковская средняя школа №2» Быковского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение трёх месяцев со дня поступления финансирования укомплектовать медицинский кабинет, расположенный в МКОУ «Быковская средняя школа №2» Быковского муниципального района Волгоградской области, следующим оборудованием: секундомером – 1 шт., плантографом – 1 шт., комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции лёгких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., грелкой медицинской – 1 шт., пузырём для льда – 1 шт., травмотологической укладкой – 1 комплект, зондом желудочным разных размеров – 4 шт., ведром с педальной крышкой – 1 шт., пинцетом – 3 шт., ножницами – 1 шт., персональным компьютером – 1 комплект, принтером – 1 комплект, стетофонендоскопом – 2 шт., корцангом – 4 шт.

Заслушав доклад судьи Лисовского А.М., выслушав помощника прокурора Волгоградской области Брежневу Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в Быковский районный суд Волгоградской области обратился с иском в суд к МКОУ «Быковская средняя школа №2» Быковского муниципального района Волгоградской области и администрации Быковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности укомплектовать медицинский блок образовательного учреждения в соответствии с требованиями законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Быковского района Волгоградской области проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, здорового образа жизни детей, в деятельности МКОУ «Быковская средняя школа №2» Быковского муниципального района Волгоградской области, в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что в здании МКОУ «Быковская средняя школа №2» Быковского муниципального района Волгоградской области предусмотрен и расположен медицинский кабинет, в котором оказывается первичная медицинская помощь учащимся школы.

В нарушение требований действующего законодательства в медицинском кабинете на момент проведения проверки отсутствовало следующее оборудование: секундомер – 1 шт., плантограф – 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции лёгких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., грелка медицинская – 1 шт., пузырь для льда – 1 шт., травмотологическая укладка – 1 комплект, зонды желудочные разных размеров – 4 шт., ведро с педальной крышкой – 1 шт., пинцет – 3 шт., ножницы – 1 шт., персональный компьютер – 1 комплект, принтер – 1 комплект, стетофонендоскоп – 2 шт., корцанг – 4 шт.

Выявленные нарушения не позволяют обеспечить надлежащую медицинскую помощь в случае возникновения террористических актов, чрезвычайных ситуаций на территории и в здании образовательного учреждения, что способствует возникновению негативных последствий, создаёт угрозу жизни и здоровью как учащихся, работников, так и иных лиц, посещающих образовательное учреждение, нарушает права и законные интересы детей, педагогического и технического персонала общеобразовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение.

В этой связи, прокурор Быковского района Волгоградской области просил возложить на администрацию Быковского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение одного года со дня вступления судебного решения в законную силу профинансировать работы по оборудованию медицинского кабинета в МКОУ «Быковская средняя школа №2» Быковского муниципального района Волгоградской области, следующим оборудованием: секундомером – 1 шт., плантографом – 1 шт., комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции лёгких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., грелкой медицинской – 1 шт., пузырём для льда – 1 шт., травмотологической укладкой – 1 комплект, зондом желудочным разных размеров – 4 шт., ведром с педальной крышкой – 1 шт., пинцетом – 3 шт., ножницами – 1 шт., персональным компьютером – 1 комплект, принтером – 1 комплект, стетофонендоскопом – 2 шт., корцангом – 4 шт., при этом на МКОУ «Быковская средняя школа №2» Быковского муниципального района Волгоградской области возложить обязанность в течение трёх месяцев со дня поступления финансирования укомплектовать медицинский кабинет, расположенный в МКОУ «Быковская средняя школа №2» Быковского муниципального района Волгоградской области, следующим оборудованием: секундомером – 1 шт., плантографом – 1 шт., комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции лёгких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., грелкой медицинской – 1 шт., пузырём для льда – 1 шт., травмотологической укладкой – 1 комплект, зондом желудочным разных размеров – 4 шт., ведром с педальной крышкой – 1 шт., пинцетом – 3 шт., ножницами – 1 шт., персональным компьютером – 1 комплект, принтером – 1 комплект, стетофонендоскопом – 2 шт., корцангом – 4 шт.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик администрация Быковского муниципального района Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность решения суда первой инстанции, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает на неверно установленные обстоятельства дела и нарушение норм материального и процессуального права.

В возражении на апелляционную жалобу прокурор, участвующий в деле, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

МКОУ «Быковская средняя школа №2» Быковского муниципального района Волгоградской области и администрация Быковского муниципального района Волгоградской области, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе путём размещения соответствующей информации на сайте Волгоградского областного суда (http://oblsud.vol.sudrf.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»), в судебное заседание явку представителей не обеспечили, доказательств уважительности причин неявки последний не представили, в связи с чем, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение спора в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав явившихся лиц, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст.41 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

К компетенции образовательного учреждения относится материально- техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах финансовых средств.

В ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» предусматривается, что образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством России порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к её компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

На основании ст.41 названного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (ч.1).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности (ч.3).

В образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства (ч.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ).

В п. 11.1 СанПиН 2.4.2.2821-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (вместе с «СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, СанПиН 2.4.1.2660-10 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010г. № 189 (в редакции от 25 декабря 2013г.), предусмотрено, что во всех общеобразовательных организациях должно быть организовано медицинское обслуживание учащихся.

Приказом Минздрава России от 5 ноября 2013г. № 822н утверждён Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок).

Согласно п. 3 – 9 Порядка несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.

Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии п. 1 ч.1 ст.54 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают условия оказания медицинской помощи несовершеннолетним, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до восемнадцати лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы (далее - обучающиеся), в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее - отделения медицинской помощи обучающимся).

При отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся первичная медико-санитарная помощь согласно настоящему Порядку может оказываться в кабинетах, здравпунктах медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность.

В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии с п. 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

Согласно стандарту оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях медицинские изделия должны быть в медицинском блоке образовательного учреждения.

Комитетом здравоохранения Волгоградской области совместно с Комитетом образования и науки Волгоградской области издан приказ № 1691/551 от 23 мая 2016г. «Об утверждении условий оказания медицинской помощи несовершеннолетним, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях Волгоградской области», согласно которому утверждены условия оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях Волгоградской области согласно приложению 1 к настоящему приказу. Так, данными Условиями предусмотрено безвозмездное предоставление образовательной организацией медицинской организации помещений, соответствующих условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности, с целью организации оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательной организации.

Из представленных материалов дела следует, что прокуратурой Быковского района Волгоградской области проведена проверка исполнения законодательства об образовании, здорового образа жизни детей в деятельности МКОУ «Быковская средняя школа №2» Быковского муниципального района Волгоградской области.

В ходе указанной проверки установлены нарушения требований законодательства, выразившиеся в отсутствии в медицинском кабинете следующего оборудования: секундомера – 1 шт., плантографа – 1 шт., комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарата искусственной вентиляции лёгких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., грелки медицинской – 1 шт., пузыря для льда – 1 шт., травмотологической укладки – 1 комплект, зонда желудочного разных размеров – 4 шт., ведра с педальной крышкой – 1 шт., пинцета – 3 шт., ножниц – 1 шт., персонального компьютера – 1 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ – 1 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ – 2 ░░., ░░░░░░░░ – 4 ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № 2» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2019░.

░░░░░░░░ ░. 1.2 ░ 1.6 ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № 2» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░ 2013░. № 822░ «░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № 2» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.4.2.2821-1 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» (░░░░░░ ░ «░░░░░░ 2.4.2.2821-10. ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ 2.4.1.2660-10 ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2010 ░░░░ № 189 (░ ░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2013░.), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2011░. № 323-░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1691/551 ░░ 23 ░░░ 2016░. «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░░ 2019░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: