Решение по делу № 33-2224/2019 от 05.04.2019

Судья Толошинов П.С.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2019 года № 33-2224/2019

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Вахониной А.М., Медведчикова Е.Г.,

при секретаре Коминой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Белозерского районного суда Вологодской области от 19 февраля 2019 года, которым исковые требования Костромина Е. А. удовлетворены.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Костромину Е. А. в стаж его работы в сельском хозяйстве следующие периоды: с 01 января 2001 года по 27 декабря 2001 года, с 28 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 17 февраля 2014 года.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность установить с 01 января 2019 года Костромину Е. А. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Белозерского районного суда Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) (далее – УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное), пенсионный орган) от 01 февраля 2019 года № 23594/19/32 Костромину Е.А. отказано в установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

На дату обращения, 23 января 2019 года, страховой сельскохозяйственный стаж заявителя пенсионным органом исчислен в 28 лет 0 месяцев 1 день вместо требуемых 30 лет.

В сельскохозяйственный стаж не зачтены следующие периоды работы Костромина Е.А.:

- в колхозе им. Ленина с 01 января 2001 года по 27 декабря 2001 года в должности «разнорабочий»;

- в колхозе «Согласие» с 28 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года (должность не указана);

- в колхозе «Согласие» с 01 января 2002 года по 31 декабря 2006 года в должности «разнорабочий»;

- в ООО «Согласие» с 01 января 2007 года по 17 февраля 2014 года (должность не указана).

При этом отмечено, что должность разнорабочего в Списке № 1440 от 29 ноября 2018 года отсутствует.

Оспаривая правомерность принятого решения, Костромин Е.А. обратился в суд с иском к УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное), в котором просил возложить обязанность на ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве спорные периоды, а также назначить ему 25-процентную надбавку к фиксированной выплате страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что он получает пенсию по старости с 16 марта 2014 года. Его стаж работы в сельском хозяйстве составляет 43 года, ответчиком же засчитано в специальный стаж только 28 лет.

В судебное заседание Костромин Е.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности Кузнецова М.Е. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что в период с 31 декабря 2001 года по 31 декабря 2006 года истец работал в колхозе им. Ленина и в колхозе «Согласие» скотником по уходу за крупным рогатым скотом на ферме «Никановская-3». В ООО «Согласие» в период с 01 января 2007 года по 17 февраля 2014 года должность Костромина Е.А. не указана, но он также работал скотником на ферме «Никоновская-3».

Представители ответчика УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Карпуничева Л.В. и Лукина О.А. исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать. Суду пояснили, что у истца отсутствует 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве, необходимый для назначения фиксированной выплаты по старости. В спорные периоды работы должность истца либо не указана, либо указана как «разнорабочий». Должность разнорабочего не поименована Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440).

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что должность «разнорабочий» в Списке № 1440 от 29 ноября 2018 года не поименована. Письменных доказательств занятости истца в должности рабочего не представлено. Также обращает внимание, что в силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона о 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) характер работы только свидетельскими показаниями не подтверждается.

В возражениях на апелляционную жалобу Костромин Е.А. просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судебного решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и представленных возражениях, оснований для его отмены не находит.

Разрешая спор, суд обоснованно руководствовался частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, согласно которой лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, рабочие всех наименований, занятые в животноводстве и растениеводстве, имеют право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, а именно трудовую книжку колхозника, наряды на выполненные работы в растениеводстве и животноводстве СХА (колхоз) «Согласие», архивные справки, показания свидетелей ФИО11, ФИО12, суд пришел к правильному выводу о том, что Костромин Е.А. в оспариваемые периоды фактически исполнял обязанности скотника на животноводческой ферме «Никановская-3».

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности на пенсионный орган включить в стаж его работы в сельском хозяйстве следующие периоды: с 01 января 2001 года по 27 декабря 2001 года, с 28 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 17 февраля 2014 года.

Ввиду изложенного доводы жалобы об отсутствии документального подтверждения выполнения истцом работ в качестве рабочего в сельском хозяйстве подлежат отклонению как несостоятельные.

Ссылка апеллянта на недопустимость использования при доказывании специального стажа истца свидетельских показаний во внимание принята быть не может, поскольку характер трудовой деятельности Костромина Е.А. установлен судом на основании оценки всех в совокупности представленных в материалы дела доказательств.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости осуществляется с 01 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 01 января 2019 года. Если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ.

Следовательно, суд правомерно возложил обязанность на ответчика назначить истцу фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно. Оснований для вмешательства в решение суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белозерского районного суда Вологодской области от 19 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: