Решение по делу № 2а-378/2018 от 09.01.2018

<данные изъяты>                                                                                   Дело № 2а-378/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Казани в составе судьи Морозова В.П.,

при секретаре Малышевой А.Р.,

01 февраля 2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к редакции журнала «ХОККЕЙ PRO» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (далее – Административный истец) обратилось в суд с административным иском к редакции журнала «ХОККЕЙ PRO» (далее – Административный ответчик) о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «ХОККЕЙ PRO» (далее-СМИ) ПИ №, учредителем которого является Общественная организация «Детская юношеская хоккейная лига Республики Татарстан». Статус данного СМИ является действующим. Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Детская юношеская хоккейная лига Республики Татарстан» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в качестве юридического лица, по решению суда на основании ст.29 Федерального закона №82-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ5 года. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации не выявлено журналов, выходящих в свет и имеющих название «ХОККЕЙ PRO». Учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации. Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании п.2 ст.15 Закона о СМИ. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ. Согласно письму ФГУП «ИТАР-ТАСС» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры данного СМИ в последний раз поступили в <данные изъяты> <адрес> письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры данного СМИ не поступают. Кроме того, в целях реализации своих полномочий Управлением Роскомнадзора по РТ в адрес редакции журнала «ХОККЕЙ PRO» было направлено уведомление с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона о СМИ, в противном случае Управлением в порядке, предусмотренном ч.2 ст.15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Конверт с письмом, направленный в адрес редакции вернулся ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, т.е. не выходит в свет более одного года. Основание к отказу в регистрации средства массовой информации как наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации. При этом требование Роскомнадзора о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ не связано с разрешением экономических споров, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, требования Роскомнадзора, содержащиеся в административном исковом заявлении, направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации. Так, в соответствии с действующей редакцией ст.15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Роскомнадзор не прекращает деятельность СМИ, а лишь принимает меры по признанию свидетельства о регистрации СМИ недействительным. На основании изложенного административный истец – Федеральная службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «ХОККЕЙ PRO» ДД.ММ.ГГГГ, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлены, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик редакция журнала «ХОККЕЙ PRO» в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «ХОККЕЙ PRO» (далее-СМИ) №, учредителем которого является Общественная организация «Детская юношеская хоккейная лига Республики Татарстан». Статус данного СМИ является действующим. Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Детская юношеская хоккейная лига Республики Татарстан» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в качестве юридического лица, по решению суда на основании ст.29 Федерального закона №82-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ5 года. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации не выявлено журналов, выходящих в свет и имеющих название «ХОККЕЙ PRO». Учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.

Пунктом 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта РФ всех видом печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ в день выхода в свет первой партии тиража.

Письмом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры данного СМИ не поступают.

На основании п.2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ.

Согласно письму ФГУП «ИТАР ТАСС» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры данного СМИ в последний раз поступали в 2009 г. в целях реализации своих полномочий Управлением Роскомнадзора по РТ в адрес редакции журнала «ХОККЕЙ PRO» было направлено уведомление с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, не выходит в свет более одного года.

Указанное обстоятельство является основанием для признания свидетельства о регистрации указанного средства массовой информации недействительным.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) удовлетворить.

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «ХОККЕЙ PRO» ПИ № №, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать со средства массовой информации – журнала «ХОККЕЙ PRO» № государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани                                                                                  В.П. Морозов