Решение по делу № 2-298/2017 от 07.08.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                                          25 августа 2017 года

    Верхотурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бобровой А.В,

при секретаре судебного заседания Рябченко Е.Н.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Верхотурский к Щипачеву Алексею Юрьевичу о прекращении права собственности на земельную долю в отношении участка долевой собственности, признании права муниципальной собственности городского округа Верхотурский на 1/338 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрации ГО Верхотурский обратилась в суд с иском к Щипачеву А.Ю. о прекращении права собственности на земельную долю в отношении участка долевой собственности, признании права муниципальной собственности городского округа Верхотурский на 1/338 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, восточная часть Верхотурского кадастрового района, с кадастровым номером 66:09:0000000:231. Требования мотивированы тем, что ответчик, являясь участником долевой собственности на указанный земельный участок, не заявил в установленном Законом порядке об исключении его из списка невостребованных земельных долей.

    В судебное заседание представитель истца Позднякова Л.П., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Представитель третьего лица КСХП «Меркушинское» в судебное заседание, надлежаще уведомленный о месте и времени заседания, не явился, причин не явки не сообщил, возражений не представил, о рассмотрении без его участия не просил.

По представленным данным ответчик Щипачев А.Ю. умер, наследники не установлены.

    Выслушав объяснения, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 ГК РФ, в качестве оснований возникновения гражданских прав названы договоры и иные сделки, предусмотренные законом либо не предусмотренные законом, но не противоречащие ему, а также акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении землеустроительных работ при реорганизации совхоза «Меркушинский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Меркушинское» в долевую собственность граждан бесплатно предоставлено 3357 га земель для ведения сельскохозяйственного производства.

Всего зарегистрировано граждан, наделенных земельными паями, 338 человека, с размером доли 8,33 га, (149,25 баллогектара).

Ответчик также указан в списке, т.е. наделены земельным паем (долей), согласно свидетельству.

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени, указанные лица, в том числе ответчики, не распорядились принадлежащими им земельными долями способами, предусмотренными ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", свидетельства на право собственности не получили.

Из материалов дела следует, что ответчикЩипачев А.Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина (способность иметь гражданские права и нести обязанности) возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

То есть, умершее лицо в силу закона не может быть участником гражданских отношений. Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, содержащемуся в его Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью. В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абз.7 ст.220 ГПК Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (п.3 ст.1175 ГК РФ).

В связи с изложенным, производство по делу к ответчику Щипачеву А.Ю. должно быть прекращено по основаниям абз. 7 ст. 220 ГПК РФ, в связи со смертью.

В данном случае специальная норма - статья 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", которая прямо указывает, что право собственности на земельную долю умершего собственника может быть признано в судебном порядке за муниципальным образованием, не применяется, так как из существа данной статьи видно, что она регулирует материальные отношения, но не содержит норм, которые бы устанавливали процессуальный порядок разрешения такого спора.

Земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, является выморочной земельной долей.

На основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" N 147-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432). При этом данных свидетельствующих об учете спорных земельных долей в качестве выморочного имущества и собственности Российской Федерации не представлено.

Отсюда следует, что муниципальное образование не лишено возможности обратиться с иском о праве на невостребованные земельные доли умерших лиц к органу, полномочному представлять интересы государства в отношении выморочного имущества, а также, в случае принятия наследства наследниками, к ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Производство по гражданскому делу по иску Администрации городского округа Верхотурский к Щипачеву Алексею Юрьевичу о прекращении права собственности на земельную долю в отношении участка долевой собственности, признании права муниципальной собственности городского округа Верхотурский на 1/338 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, прекратить по основаниям абз. 7 ст. 220 ГПК РФ, в связи со смертью ответчика.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение пятнадцати дней со дня провозглашения с подачей жалобы через Верхотурский районный суд <адрес>.

    Судья                                                                                                              А.В. Боброва