Решение по делу № 2-1963/2021 от 14.07.2021

Дело № 2-1963/2021

УИД 21RS0022-01-2021-000893-77

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

21 июля 2021 г.                                     г. Новочебоксарск

        Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики-Чувашии

под председательством судьи Кольцовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В.,

с участием представителя истца Димитриева В.Г.,

представителя ответчика Макаровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Оксаны Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Яковлева О.Н. с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее ГУ-УПФР в г. Новочебоксарск ЧР-Чувашии (межрайонное):

1. О признании незаконными решения ГУ-УПФР в г. Новочебоксарск ЧР-Чувашии (межрайонное) от № 1251 от 07.11.2019 и № 855 от 23.12.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и в части исключения из специального педагогического стажа периоды работы:

- с 20.07.1995 по 17.04.2000 в должности воспитателя МДОУ №45 "Журавлики" за вычетом периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы;

- с 11.05.2006 по 31.05.2006, с 15.09.2010 по 24.09.2010 нахождение на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы в соответствии с Правилами №516;

- с 12.01.2011 по 26.01.2011, с 16.06.2011 по 30.06.2011, с 11.01.2012 по 30.01.2012, с 04.06.2012 по 23.06.2012, с 13.11.2012 по 07.12.2012, с 19.03.2013 по 12.04.2013, с 07.10.2013 по 31.10.2013, с 10.03.2014 по 03.04.2014, с 01.12.2014 по 25.12.2014, с 12.01.2015 по 06.06.2015 - нахождение в учебных отпусках с сохранением заработной платы в соответствии с Правилами № 516;

- с 02.10.2019 по 27.10.2019 работа в должности воспитателя
МБДОУ "Детский сад № 49 "Веселый гном" г. Новочебоксарск.

2. Обязать зачесть в специальный стаж
периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- с 20.07.1995 по 17.04.2000 в качестве воспитателя МДОУ №45 "Журавлики" за вычетом периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы;

- с 11.05.2006 по 31.05.2006, с 15.09.2010 по 24.09.2010 нахождение на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы в соответствии с Правилами №516;

- с 12.01.2011 по 26.01.2011, с 16.06.2011 по 30.06.2011, с 11.01.2012 по 30.01.2012, с 04.06.2012 по 23.06.2012, с 13.11.2012 по 07.12.2012, с 19.03.2013 по 12.04.2013, с 07.10.2013 по 31.10.2013, с 10.03.2014 по 03.04.2014, с 01.12.2014 по 25.12.2014, с 12.01.2015 по 06.06.2015 - нахождение в учебных отпусках с сохранением заработной платы в соответствии с Правилами № 516;

- с 02.10.2019 по 27.10.2019 работа в должности воспитателя
МБДОУ "Детский сад № 49 "Веселый гном" г. Новочебоксарск.

3. Признать 28.10.2019 датой возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

4. Обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости по истечении 6 месяцев с даты возникновения права на пенсию.

Требования мотивированы тем, что Яковлева О.Н. 28.10.2019, 15.12.2020 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решениями № 1251 от 07.11.2019 и № 855 от 23.12.2020 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. Истица не согласна с указанными решениями и считает, что спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж.

Истец Яковлева О.Н., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя.

Представитель истца Димитриев В.Г. исковые требования с учетом уточнений поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь приведя их суду.

Представитель ответчика иск не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что решения № 1251 от 07.11.2019 и № 855 от 23.12.2020 являются законными и обоснованными.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.10.2019, 15.12.2020 Яковлева О.Н. обратилась в пенсионный отдел за назначением досрочной страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решениями ГУ-УПФР в г. Новочебоксарск ЧР-Чувашии (межрайонное) № 1251 от 07.11.2019 и № 855 от 23.12.2020 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Как видно из решений основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет. Фактическая продолжительность специального стажа согласно решения № 1251 от 07.11.2019 составила 19 лет 03 месяца 04 дня. Ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 11.05.2006 по 31.05.2006, с 15.09.2010 по 24.09.2010; периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы с 12.01.2011 по 26.01.2011, с 16.06.2011 по 30.06.2011, с 11.01.2012 по 30.01.2012, с 04.06.2012 по 23.06.2012, с 13.11.2012 по 07.12.2012, с 19.03.2013 по 12.04.2013, с 07.10.2013 по 31.10.2013, с 10.03.2014 по 03.04.2014, с 01.12.2014 по 25.12.2014, с 12.01.2015 по 06.06.2015; с 20.07.1995 по 17.04.2000 в качестве воспитателя МДОУ № 45 "Журавлики", в том числе периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Кроме того, решением № 1251 от 07.11.2019 отказано во включении в страховой и специальный стаж с 02.10.2019 по 27.10.2019 - работа в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № 49 «Веселый гном» г. Новочебоксарск. Однако, в связи с предоставлением дополнительных документов решением № 855 от 23.12.2020 указанный период включен в специальный стаж.

Не согласившись с решениями пенсионного органа, истец обратилась в суд.

Согласно трудовой книжке Яковлева О.Н. 20.07.1995 переведена воспитателем ясли-сада № 45 «Журавлики» Управления образования г. Новочебоксарск. 18.04.2000 ясли-сад № 45 «Журавлики» переименован в МДОУ детский сад № 45 «Журавлики». 13.08.2001 уволена переводом в МДОУ детский сад № 47 Управления образования по г. Новочебоксарск. 01.07.2008 Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 47 «Радужный» Управления образования администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 47 «Радужный» г. Новочебоксарск чувашской Республики. 18.10.2010 уволена по собственному желанию. 01.11.2010 принята на должность воспитателя МДОУ «Детский сад № 45 «Журавлики». 12.09.2011 МДОУ «детский сад № 45 «Журавлики» г. Новочебоксарск ЧР переименован в МБДОУ «Детский сад № 45 «Журавлики» г. Новочебоксарск ЧР. 07.08.2015 уволена по собственному желанию. 11.08.2015 принята на должность воспитателя МБДОУ «Детский сад № 126 «Радуга» г. Чебоксары ЧР на должность воспитателя. 30.09.2019 уволена по собственному желанию. 02.10.2019 принята на должность воспитателя МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № 49 «Веселый гном» г. Новочебоксарск ЧР.

Постановлением Новочебоксарской городской администрации № 210-12 от 25.05.1995 зарегистрировано Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 45 по адресу г. Новочебоксарск, ул. Первомайская, 26, утвержден Устав.

Постановлением главы администрации г. Новочебоксарск от 28.12.1999 № 385 постановление о регистрации Муниципального дошкольного образовательного учреждения № 45 в части наименования учреждения было признано недействительным и постановлено считать его детским садом.

Как следует из Устава МБДОУ «Детский сад № 45 «Журавлики» г. Новочебоксарск, указанное учреждение создано в целях образовательной деятельности, его деятельность направлена на реализацию основных задач дошкольного образования, учреждение осуществляет образовательную деятельность.

Работа Яковлевой О.Н. в МДОУ № 45 «Журавлики» в должности воспитателя в период с 20.07.1995 по 17.04.2000 подтверждена записью в трудовой книжке, личной карточкой Т-2, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом судом установлено, что в период работы Яковлевой О.Н. в МДОУ № 45 «Журавлики» в должности воспитателя с 20.07.1995 по 17.04.2000 последняя находилась в отпусках без сохранения заработной платы: с 03.10.1995 по 05.10.1995, с 03.01.1996 по 05.01.1996, с 05.01.1997 по 06.01.1997, с 16.07.1997 по 21.07.1997, с 31.08.1998 по 01.09.1998, с 10.12.1998 по 11.12.1998, 31.12.1998, 10.09.1999, с 22.09.1999 по 23.09.1999, с 31.12.1999 по 06.01.2000.

Исследовав представленные доказательства, дав совокупную оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными нормами закона, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о включении в подсчет специального стажа период работы Яковлевой О.Н. в МДОУ № 45 «Журавлики» в должности воспитателя с 20.07.1995 по 17.04.2000 за вычетом нахождения в отпуске без сохранения заработной платы установив, что работая в дошкольном общеобразовательном учреждении для детей, истец осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении для детей, предусмотренных соответствующим Списком, а в связи с переименованием учреждения цели его деятельности и характер работы истца не изменились, вырабатывая норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, при этом, суд учитывает, что отсутствие кода льготных условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета не может являться основанием для ущемления прав истца, так как предоставление сведений о застрахованных лицах в Пенсионный фонд является обязанностью работодателя.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы в период с 11.05.2006 по 31.05.2006, с 15.09.2010 по 24.09.2010 подтверждается документально: копиями выписок из приказов работодателя о направлении Яковлевой О.Н. на курсы повышения квалификации № 12 от 10.05.2006, № 46-к от 10.09.2010, свидетельством о повышении квалификации № 15058; справкой МБДОУ «Детский сад № 47 «Радужный» № 55 от 24.03.2020, из которой следует, что за Яковлевой О.Н. в указанные периоды была сохранена заработная плата.

Факт нахождения истца в учебных отпусках с сохранением заработной платы с 12.01.2011 по 26.01.2011, с 16.06.2011 по 30.06.2011, с 11.01.2012 по 30.01.2012, с 04.06.2012 по 23.06.2012, с 13.11.2012 по 07.12.2012, с 19.03.2013 по 12.04.2013, с 07.10.2013 по 31.10.2013, с 10.03.2014 по 03.04.2014, с 01.12.2014 по 25.12.2014, с 12.01.2015 по 06.06.2015 подтверждается документально: выписками из приказов № 2 от 12.01.2011, № 18 от 08.06.2011, № 2 от 10.01.2012, № 15 от 09.06.2012, № 39 от 12.11.2012, № 6 от 18.03.2013, № 33 от 01.10.2013, № 6 от 10.03.2014, № 60 от 25.11.2014, № 61 от 01.12.2014, № 60 от 25.11.2014, № 3 от 02.02.2015; дипломом специалиста № 1021105 0385079, справкой МБДОУ «Детский сад № 45» № 18 от 19.05.2020, из которой следует, что за Яковлевой О.Н. в указанные периоды была сохранена заработная плата.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30,31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 данных Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку при прохождении курсов, нахождении в учебных отпусках за истцом сохранялся заработок, учитывая, что повышение квалификации, прохождение обучения является обязательным условием для дальнейшего выполнения педагогом своих профессиональных должностных обязанностей, отказ ответчика во включении вышеуказанных периодов в специальный льготный стаж является незаконным, нарушающим право истца на своевременное получение пенсии с учетом специального стажа.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 15.09.2010 по 24.09.2010, нахождение в учебных отпусках с сохранением заработной платы с 12.01.2011 по 26.01.2011, с 16.06.2011 по 30.06.2011, с 11.01.2012 по 30.01.2012, с 04.06.2012 по 23.06.2012, с 13.11.2012 по 07.12.2012, с 19.03.2013 по 12.04.2013, с 07.10.2013 по 31.10.2013, с 10.03.2014 по 03.04.2014, с 01.12.2014 по 25.12.2014, с 12.01.2015 по 06.06.2015 подлежат включению в специальный стаж Яковлевой О.Н.

Вместе с тем оснований для включения в специальный стаж Яковлевой О.Н. периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 11.05.2006 по 31.05.2006 суд не усматривает, так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением РФ от 29.10.2002 № 781 периоды работы, начиная с 01.09.2000 зачисляются в педагогический стаж при условии выполнения нормы (продолжительности) рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, в то время как в период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы 11.05.2006 по 31.05.2006 Яковлева О.Н. работала в должности воспитателя МДОУ «Детский сад № 47 Радужный г. Новочебоксарск» на неполную ставку (0,75, 0.83, 0.84).

Кроме того, истец просила признать незаконными решения № 1251 от 07.11.2019 и № 855 от 23.12.2020 в части исключения из специального педагогического стажа периоды работы с 02.10.2019 по 27.10.2019 в должности воспитателя МБДОУ "Детский сад № 49 "Веселый гном" г. Новочебоксарск.

Судом установлено, что решением № 1251 от 07.11.2019 в страховой и специальный стаж истца не включен периоды работы с 02.10.2019 по 27.10.2019 в должности воспитателя МБДОУ "Детский сад № 49 "Веселый гном" г. Новочебоксарск в связи с тем, что работодателем не представлены индивидуальные сведения.

В связи с тем, что в последующем работодателем представлены индивидуальные сведения, решением № 855 от 23.12.2020 период работы истца с 02.10.2019 по 27.10.2019 в должности воспитателя МБДОУ "Детский сад № 49 "Веселый гном" г. Новочебоксарск включен в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, требование истца в части признания решения № 1251 от 07.11.2019 в части исключения из специального педагогического стажа периоды работы: с 02.10.2019 по 27.10.2019 в должности воспитателя
МБДОУ "Детский сад № 49 "Веселый гном" г. Новочебоксарск законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем учитывая, что решением от № 855 от 23.12.2020 перечисленные выше периоды включены ответчиком в специальный стаж истца оснований для возложения обязанности о зачете в специальный стаж Яковлевой О.Н. периоды работы с 02.10.2019 по 27.10.2019 в должности воспитателя
МБДОУ "Детский сад № 49 "Веселый гном" г. Новочебоксарск суд не усматривает.

Исходя из того, что в специальный стаж подлежат включению периоды работы истца в качестве воспитателя МДОУ № 45 "Журавлики" за вычетом периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; нахождения на курсах повышения квалификации с 15.09.2010 по 24.09.2010,и в учебных отпусках с сохранением заработной платы; работы в должности воспитателя МБДОУ "Детский сад № 49 "Веселый гном" г. Новочебоксарск, суд приходит к выводу, что на дату подачи заявления - 28.10.2019 специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости составлял 24 года 11 месяцев 18 дней.

Учитывая, что требуемый специальный стаж истца выработан на 10.11.2019, суд приходит к выводу о признании 10.11.2019 датой возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

Приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 г. срок назначения пенсии по старости наступает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ установлено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков, при этом условий для исчисления такого срока с момента обращения с заявлением о назначении пенсии приведенные нормы пенсионного законодательства не содержат.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости по истечении 6 месяцев с даты возникновения права на пенсию суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконными решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № 1251 от 07.11.2019 и № 855 от 23.12.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и в части исключения из специального педагогического стажа Яковлевой Оксаны Николаевны периоды работы:

- с 20.07.1995 по 17.04.2000 в должности воспитателя МДОУ № 45 "Журавлики" за вычетом периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 03.10.1995 по 05.10.1995, с 03.01.1996 по 05.01.1996, с 05.01.1997 по 06.01.1997, с 16.07.1997 по 21.07.1997, с 31.08.1998 по 01.09.1998, с 10.12.1998 по 11.12.1998, 31.12.1998, 10.09.1999, с 22.09.1999 по 23.09.1999, с 31.12.1999 по 06.01.2000;

- с 15.09.2010 по 24.09.2010 нахождение на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы;

- с 12.01.2011 по 26.01.2011, с 16.06.2011 по 30.06.2011, с 11.01.2012 по 30.01.2012, с 04.06.2012 по 23.06.2012, с 13.11.2012 по 07.12.2012, с 19.03.2013 по 12.04.2013, с 07.10.2013 по 31.10.2013, с 10.03.2014 по 03.04.2014, с 01.12.2014 по 25.12.2014, с 12.01.2015 по 06.06.2015 - нахождение в учебных отпусках с сохранением заработной платы.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от № 1251 от 07.11.2019 в части исключения из специального педагогического стажа Яковлевой Оксаны Николаевны периода работы с 02.10.2019 по 27.10.2019 в должности воспитателя МБДОУ "Детский сад № 49 "Веселый гном" г. Новочебоксарск.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) зачесть в специальный стаж Яковлевой Оксане Николаевне периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- с 20.07.1995 по 17.04.2000 в должности воспитателя МДОУ № 45 "Журавлики" за вычетом периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 03.10.1995 по 05.10.1995, с 03.01.1996 по 05.01.1996, с 05.01.1997 по 06.01.1997, с 16.07.1997 по 21.07.1997, с 31.08.1998 по 01.09.1998, с 10.12.1998 по 11.12.1998, 31.12.1998, 10.09.1999, с 22.09.1999 по 23.09.1999, с 31.12.1999 по 06.01.2000;

- с 15.09.2010 по 24.09.2010 нахождение на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы;

- с 12.01.2011 по 26.01.2011, с 16.06.2011 по 30.06.2011, с 11.01.2012 по 30.01.2012, с 04.06.2012 по 23.06.2012, с 13.11.2012 по 07.12.2012, с 19.03.2013 по 12.04.2013, с 07.10.2013 по 31.10.2013, с 10.03.2014 по 03.04.2014, с 01.12.2014 по 25.12.2014, с 12.01.2015 по 06.06.2015 - нахождение в учебных отпусках с сохранением заработной платы.

Признать 10.11.2019 датой возникновения права Яковлевой Оксаны Николаевны на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить Яковлевой Оксане Николаевне досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с частью 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", по истечении 6 месяцев с даты возникновения права на пенсию.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                      Е.В.Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2021 г.