Решение по делу № 2-318/2024 от 13.05.2024

2-318/2024

УИД 25RS0017-01-2024-000524-39

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2024 года пгт Кавалерово

Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Щербакова Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кавалеровского муниципального округа Приморского края об установлении сервитута,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> об установлении сервитута, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Кавалеровского муниципального округа с заявлением, содержащим требование о предоставлении зоны общего пользования для проезда к своему земельному участку и выхода непосредственно к береговой линии моря через один из земельных участков №, №, №, №, №, поскольку ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кавалеровского муниципального округа был дан ответ, что предоставление территории общего пользования (сервитута) для благоустройства дороги к береговой линии моря через земельные участки с вышеуказанными кадастровыми номерами, невозможно. Просил установить сервитут через участок № для благоустройства дороги для проезда и пешего прохода к береговой линии моря, шириной не менее 4-х метров, в целях обеспечения свободного доступа к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. В случае невозможности установления сервитута по указанным основаниям, просит обязать администрацию Кавалеровского муниципального района представить альтернативное решение указанной проблемы.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ФИО3 и ФИО4

В настоящее время, согласно представленному ответчиком в судебное заседание акту осмотра земельных участков, расположенных на территории Кавалеровского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вдоль смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 25:04:130401:116 и 25:04:130401:115 (принадлежащем на праве собственности – ФИО5) оборудован проезд со стороны береговой полосы, шириной 4 метра, до земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:436, принадлежащем на праве собственности ФИО1 и ФИО4

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела истец ДД.ММ.ГГГГ изменил исковые требования, согласно которым просит оформить грунтовую дорогу, проходящую со стороны дороги «Кавалерово-Зеркальное», ведущую к земельному участку 25:04:130401:436, проходящую между земельными участками 25:04:130401:116 и 25:04:130401:125 в качестве публичного сервитута. Данная процедура необходима для исключения возможности попадания указанной территории в пользование третьим лицам, а также для выполнения на законных основаниях работ по благоустройству данной дороги.

Данное заявление об изменении исковых требований не может быть принято к производству Кавалеровского районного суда по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 23 ЗК РФ сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).

К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 Земельного Кодекса не применяются (пункт 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается для использования земельного участка с целью размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального и местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее - инженерные сооружения).

На основании статьи 39.39 (пункты 1, 3) Земельного кодекса Российской Федерации, публичный сервитут устанавливается решением уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.38 данного кодекса, на основании ходатайства об установлении публичного сервитута. Установление публичного сервитута допускается только при условии обоснования необходимости его установления в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации.

Заявитель не лишен возможности обращения в уполномоченный орган для установления требуемого сервитута.

Для установления публичного сервитута достаточно решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Истец в администрацию Кавалеровского муниципального округа с ходатайством по вопросу оформления грунтовой дороги, проходящей со стороны дороги «Кавалерово-Зеркальное», ведущей к земельному участку 25:04:130401:436, проходящую между земельными участками 25:04:130401:116 и 25:04:130401:125 в качестве публичного сервитута не обращался. Соответственно и решения об отказе в установлении публичного сервитута, которое он мог бы обжаловать в районный суд, ему выдано не было.

На основании ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Исследовав содержание поданного истцом заявления об изменении исковых требований и приложенных к заявлению документов, применив положения процессуального законодательства, суд пришел к выводу о том, что приведенные заявителем обстоятельства не являются основанием для рассмотрения данных требований судом общей юрисдикции.

Согласно ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Также суд считает необходимым отметить, что истец не лишен возможности обратиться в суд с иском об оспаривании нормативных правовых актов в случае отказа в установлении публичного сервитута, в связи с тем, что данный вопрос отнесен к компетенции судов общей юрисдикции (статья 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кавалеровского муниципального округа Приморского края об установлении публичного сервитута - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья                                 Т.Н. Щербакова