Решение по делу № 2-74/2015 (2-1037/2014;) от 20.11.2014

2-74-2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 14 января 2015 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Жестковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дмитриевского сельского поселения Черниговского муниципального района Приморского края к Пономаренко Ю.И. о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ порядке невостребованными,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Дмитриевского сельского поселения обратилась в суд с названным иском к Пономаренко Ю.И., в котором просит признать право муниципальной собственности на 1 земельную долю 5,75 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:22:010001:23, площадью 22350000 кв.м., расположенную по адресу: местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в районе с. Меркушевка (бывшее ТОО «Меркушевское»). Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Черниговский район. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, признанную в установленном Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядке невостребованной. В обоснование заявленных исковых требований указано, что земельная доля, расположенная на указанном земельном участке, была предоставлена Пономаренко Ю.И. в собственность на основании постановления главы Администрации Черниговского района Приморского края № 136 от 02.06.1993. Ответчик более трех лет земельной долей не распоряжался, земля длительное время не обрабатывается, фактически заброшена, ответчик не истребовал земельную долю из общей долевой собственности, сведения о государственной регистрации земельной доли за ответчиком в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней отсутствуют. Земельный участок находится на территории Дмитриевского сельского поселения. В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ администрацией Дмитриевского сельского поселения был составлен и опубликован в средствах массовой информации (газетах «Приморская газета» от 30.04.2013, «Новое время» от 10.05.2013) список земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными. Также списки были размещены на информационных щитах администрации, для письменных возражений о необоснованности включения в данные списки был предоставлен срок. 25.09.2013 проведено общее собрание участников общей долевой собственности, которое признано несостоявшимся, поэтому список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Дмитриевского сельского поселения № 14 от 26.01.2014, в состав которого включена и земельная доля ответчика. До 26.01.2014 от Пономаренко Ю.И. возражений о необоснованности включения принадлежащей ему земельной доли в данный список не поступило, на общее собрание ответчик не явился. Истец считает, что им полностью соблюден установленный Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ порядок признания земельной доли ответчика невостребованной.

Представитель истца Зинченко Е.И. в судебное заседание не явилась, направила в суд телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает, просит требования удовлетворить.

Ответчик Пономаренко Ю.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чём в материалах гражданского дела имеется уведомление о вручении ответчику судебной повестки. Об уважительных причинах неявки ответчик не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, направил в суд возражения, согласно которых в ЕГРП отсутствуют регистрационные сведения в отношении спорного объекта за указанным ответчиком, вступившее в законную силу решение суда о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли при обращении заинтересованного лица в Управление с предоставлением всех необходимых документов будет являться основанием для государственной регистрации права, просит рассмотреть исковое заявление в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что основания для удовлетворения иска имеются.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

П. 4 названной статьи предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 данной статьи, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно пункта 2 постановления Главы Черниговского района Приморского края от 02.06.1993 № 136, в коллективно-долевую собственность ТОО "Меркушевское" отведены сельскохозяйственные угодья на площади 2235 га, в том числе пашни - 1880 га, сенокосов - 2,0 га, пастбищ - 353 га, согласно прилагаемого списка. Под номером 158 списка рабочих совхоза "Меркушевский" на определение земли указан Пономаренко Ю.И..

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № от 22 мая 2014 года, площадь земельного участка составляет 22350000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в районе с. Меркушевка (бывшее ТОО «Меркушевское»). Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Черниговский район. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования. Приложением к кадастровому паспорту является список правообладателей, из которого следует, что Пономаренко Ю.И. в данный список не внесен.

По сообщению Управления Росреестра по Приморскому краю от 09.10.2014 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации за Пономаренко Юрием Ивановичем в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права собственности на земельную долю не имеется.

Материалами гражданского дела подтверждается, что Администрацией Дмитриевского сельского поселения соблюден порядок и сроки признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также сроки, установленные ст. 14.1 названного закона.

Администрацией Дмитриевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли из сельскохозяйственного массива бывшего ТОО «Меркушевское» которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Приморская газета» от 30 апреля 2013 года № 37 (768), являющейся официальным изданием органов государственной власти Приморского края, и в муниципальной общественно-политической газете Черниговского района «Новое время» от 10 мая 2013 года № 37 (10941). Ответчик Пономаренко Ю.И. включен в указанный список, что подтверждается копиями газет. Для принятия письменных возражений предоставлен срок 90 дней со дня опубликования указанной информации.

Ответчиком не предоставлено сведений о том, что он обращался в Администрацию Дмитриевского сельского поселения с письменными возражениями о необоснованности включения принадлежащей ему земельной доли в список невостребованных.

09 августа 2013 года № 74 (805) в газете «Приморская газета» и 12 августа 2013 года № 63 (10967) в муниципальной общественно-политической газете Черниговского района «Новое время» было опубликовано извещение о проведении 25.09.2013 общего собрания участников долевой собственности, что подтверждается копиями газет. Указанное сообщение содержит дату и время проведения общего собрания; адрес его места проведения по месту расположения земельного участка; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления, что согласуется с требованиями ч. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка земельного массива ТОО «Меркушевское» от 25.09.2013, общее собрание состоялось 25.09.2013 в с. Меркушевка Черниговского района и было признано неправомочным принимать решения в связи с отсутствием кворума, установленного ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.

Из протокола общего собрания от 25.09.2013 следует, что Пономаренко Ю.И. участия в собрании не принимал.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Дмитриевского сельского поселения в соответствии с ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ утвердила этот список постановлением от 26.01.2014 № 14, Пономаренко Ю.И. включен в указанный список.

Принимая во внимание соблюдение администрацией Дмитриевского сельского поселения порядка признания земельных долей невостребованными, установленные судом обстоятельства о том, что Пономаренко Ю.И. принадлежащей ему земельной долей не распорядился, в установленном законом порядке право собственности на неё не зарегистрировал, у суда имеются основания для признания земельной доли ответчика невостребованной.

По изложенному и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Администрации Дмитриевского сельского поселения удовлетворить.

Признать за Дмитриевским сельским поселением Черниговского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Пономаренко Ю.И., площадью 5,75 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в районе с. Меркушевка (бывшее ТОО «Меркушевское»). Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Черниговский район. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд.

Судья Т.В. Жесткова