Решение от 12.10.2021 по делу № 8Г-21079/2021 [88-23935/2021] от 30.07.2021

Дело № 88-23935/2021

                                                                           № дела суда 1-й инстанции 2-8/2021

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Краснодар                                                                           12 октября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Фрид Е.К.,

судей Грибанова Ю.Ю., Косарева И.Э.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия к Басангову Николаю Геннадьевичу, индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства Бульдигировой Кермен Васильевне о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, по кассационной жалобе Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия на решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 25 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 13 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Косарева И.Э., представителя ИП - главы КФХ Бульдигировой К.В. по доверенности Бульдигорова М.А., представителя Басангова Н.Г. - Дорджинова С.А., судебная коллегия

установила:

Администрация Целинного районного МО Республики Калмыкия обратилась в суд с иском к Басангову Н.Г. и ИП - главе КФХ Бульдигировой К.В. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, в обоснование своих требований указав, что Басангов Н.Г. с нарушением требований закона на основании постановления от 16.12.1998 оформил в отношении земельного участка площадью 524,8 га, категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее предоставленного его КФХ на праве пожизненного наследуемого владения, право собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Басангов Н.Г. продал спорный земельный участок Бульдигировой К.В., которая в декабре 2019 года разделила его на два земельных участка.

Между тем, решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13 декабря 2013 года глава КФХ «Агрофирма Целинное» Басангов Н.Г. признан банкротом и деятельность по ведению КФХ не осуществляет, в связи с чем не вправе был приобретать в собственность данный земельный участок.

При оформлении права собственности на земельный участок Басанговым Н.Г. не уплачены 15 процентов кадастровой стоимости приобретаемого земельного участка в соответствии со ст. 16 Закона Республики Калмыкии от 09 апреля 2010 года №177-IV-3 «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия».

Кроме того, предоставление участка для ведения КФХ на праве пожизненного наследуемого владения произведено незаконно, поскольку данные участки согласно действовавшему на период их предоставления законодательству предоставлялись только в собственность или в аренду.

Истец полагает, что в связи с данными обстоятельствами право собственности на спорный земельный участок у Басангова Н.Г. не возникло.

С учетом последующих уточнений исковых требований администрация просила суд признать право собственности Басангова Н.Г. на земельный участок площадью <данные изъяты> га категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (регистрация от ДД.ММ.ГГГГ) отсутствующим, признав отсутствующей и запись в ЕГРН о праве собственности Басангова Н.Г. на данный земельный участок.

Также истец просил признать недействительным договор купли-продажи спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Басанговым Н.Г. и Бульдигировой К.В. и признать отсутствующим право собственности Бульдигировой К.В. на земельные участки площадью <данные изъяты> га категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и площадью <данные изъяты> га категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, образованные из приобретенного спорного участка.

    Ответчик Басангов Н.Г. и его представитель, действующий на основании доверенности, Дорджиев С.А., в ходе рассмотрения дела против удовлетворения исковых требований возражали, считая их необоснованными и указывая на пропуск истцом срока исковой давности.

Представитель ответчика ИП - главы КФХ Бульдигировой К.В., действующий на основании доверенности, Бульдигиров М.А. против удовлетворения исковых требований также возражал, считая их необоснованными и указывая на добросовестность Бульдигировой К.В. при заключении сделки.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, действующая на основании доверенности, Джемгирова Б.Б. соглашалась с заявленными истцом требованиями, считая их законными и обоснованными.

Решением Целинного районного суда Республики Калмыкия от 25 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований Администрации Целинного районного МО Республики Калмыкия было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 13 мая 2021 года решение Целинного районного суда от 25 февраля 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца отклонена.

В кассационной жалобе Администрация Целинного районного МО Республики Калмыкия ставит вопрос об отмене вступивших в законную силу судебных постановлений, принятии нового решения об удовлетворении иска со ссылкой на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Заявитель указывает, что судом первой инстанции необоснованно сделан вывод о неверно выбранном способе защиты права, неправильно были определены существенные обстоятельства дела, неверно применены нормы материального права. Полагает, что суд апелляционной инстанции не дал должной оценки доводам заявителя, в связи с этим постановлено незаконное решение.

В частности, истец отмечал, что судами необоснованно не принято во внимание, что заключенный ответчиками договор являлся ничтожным, а имущество выбыло из владения истца с нарушением его волеизъявления, с учетом чего вопрос о добросовестности ответчика Бульдигировой К.В. правового значения для рассматриваемого спора не имел, не препятствуя применения правил о виндикации спорных земельных участков.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены судом кассационной инстанции о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы. При этом информация о движении дела размещена также на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства в суде кассационной инстанции участников дела, суд кассационной инстанции счел возможным на основании положений части 3 статьи 167 и части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) рассмотреть жалобу в данном судебном заседании в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 397.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав представителей ответчиков, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что такие нарушения были допущены судами при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, постановлением представителя Президента Республики Калмыкия по Целинному району РК от 16 декабря 1998 года № 318 «О предоставлении земельного участка Басангову Николаю Геннадьевичу для организации крестьянского/фермерского/хозяйства - Агрофирма «Целинное» Басангову Н.Г. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, в том числе: пастбищ <данные изъяты> га, под дорогами <данные изъяты> га, под водой <данные изъяты> га, под постройками <данные изъяты> га, в пожизненное наследуемое владение из земель совхоза «Прудовый». Постановление не оспорено, недействительным не признано.

ДД.ММ.ГГГГ земельной службой района Басангову Н.Г. выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю №. Вместе с тем, данные о регистрации права на земельный участок в ЕГРП (ЕГРН) длительное время не вносились.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 12 декабря 2013 года по делу № А22-1908/2012 ИП Басангов Н.Г. признан несостоятельным (банкротом).

По правилам части 1 статьи 216 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 16 Закона РК от 09 апреля 2010 года №177-IV-3 «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется по цене, равной 15 процентам кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

Исходя из вышеизложенного, для приобретения права собственности на земельный участок, находящийся во владении лица на праве пожизненного наследуемого владения, необходимы следующие условия: осуществление деятельности по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства и выкуп объекта недвижимости по цене, равной 15 процентам кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

Между тем, вопреки вышеуказанным нормам Закона, право собственности Басангова Н.Г. было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго после прекращения им экономической деятельности по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, и, согласно описи представленных для регистрации права собственности документов, без заключения договора с администрацией о возмездном приобретении спорного земельного участка.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ░░ ░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1, ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 11, ░░░░░░ 12 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 150 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. 35 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ N 10, ░░░░░░░ ░░░ ░░ N 22 ░░ 29.04.2010 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░", ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 301, 302 ░░ ░░). ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 301, 302 ░░ ░░.

░ ░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 195 ░░░ ░░). ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░ 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2003 ░░░░ № 23 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 1, ░░░░░ 3 ░░░░░░ 11 ░░░ ░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 55, 59 - 61, 67 ░░░ ░░), ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 390 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 327 ░ ░░. 327.1 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░. 3 ░░. 390 ░░ ░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: