Решение по делу № 12-161/2020 от 05.02.2020

Дело №12-161/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

«10» марта 2020 года г. Йошкар-Ола

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Касаткина Т.Н., рассмотрев жалобу Шарифьянова И.Г. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № (мирового судьи судебного участка №) Йошкар-Олинского судебного района от 20 января 2020 года, которым

Шарифьянов И.Г., <иные данные>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № (мирового судьи судебного участка №) Йошкар-Олинского судебного района от 20 января 2020 года Шарифьянов И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Шарифьянов И.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить и прекратить производство по данному <иные данные> делу, так как при вынесении обжалуемого постановления мировым судьей не были учтены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Автор жалобы указывает, что при рассмотрении дела им были приобщены возражения на протокол об административном правонарушении, в которых указано, что неоплаченный в срок штраф по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ им был выявлен при постановке транспортного средства на регистрационный учет в МРЭО ГИБДД <иные данные>, а также приобщены доказательства, подтверждающие оплату штрафа непосредственно после его выявления до составления инспектором ГИБДД протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Однако данный факт не был отражен в постановлении мировым судьей и не был учтен при назначении наказания. Также автор считает, что с учетом конкретных обстоятельств дела, этими действиями не причинено реального вреда здоровью граждан, не создана существенная угроза охраняемым общественным отношениям, они не повлекли никаких вредных последствий, а также того обстоятельства, что административный штраф был оплачен до составления протокола, правонарушение подлежит признанию малозначительным на основании ст.2.9 КоАП РФ

Шарифьянов И.Г. и представитель ОСБ ДПС ГИБДД МВД <иные данные>, надлежаще извещенные, в суд не явились, ходатайств от них не поступило, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу без их участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.3 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, Шарифьянов И.Г. в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный срок не уплатил административный штраф в размере 1500 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением № от 01 июля 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.4 КоАП РФ, срок уплаты которого истек 21 октября 2019 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом <адрес> об административном правонарушении от 09 января 2020 года; постановлением № от 01 июля 2019 года; сведениями о прохождении почтового отправления с почтовым идентификатором №; копией конверта; квитанцией об уплате штрафа от 09.01.2020 в сумме 1500 руб., которым дана надлежащая оценка в совокупности с иными материалами дела на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

На основании постановления от 01 июля 2019 года Шарифьянов И.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.4 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно информации о прохождении почтового отправления, копия постановления, направленная Шарифьянову И.Е. по адресу его места жительства, последним не получена, возвращена по истечении срока хранения в ЦАФАП 07 августа 2019 года.

Постановление в установленном порядке не обжаловано и вступило в законную силу 20 августа 2019 года.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Назначенный Шарифьянову И.Г. штраф подлежал уплате с учетом выходных дней в срок по 21 октября 2019 года.

В установленный законом срок Шарифьянов И.Г. назначенный ему штраф не уплатил. Уважительности причин неуплаты административного штрафа Шарифьянов И.Г. судье не представил.

Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении от 09 января 2020 года, составленному инспектором ОСБ ДПС ГИБДД МВД <иные данные>, Шарифьянов И.Г. в установленный срок назначенный постановлением № от 01 июля 2019 года штраф не оплатил.

Довод Шарифьянова И.Г. о том, что факт наличия у него неоплаченных штрафов был выявлен при постановке транспортного средства на регистрационный учет в МРЭО ГИБДД <иные данные>, не является уважительной причиной для невыполнения требований административного законодательства.

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно привлек Шарифьянова И.Г. к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.

Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» N5 от 24 марта 2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В данном случае по рассматриваемому делу не нахожу исключительного случая для освобождения виновного от административной ответственности, учитывая, что бездействие по не оплате штрафа не является единичным случаем и посягает на общественные отношения, складывающиеся в процессе регулирования отношений, направленных на исполнение вынесенных актов, важность охраняемых государством этих отношений, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, в игнорировании заявителем этих требований, в пренебрежительном отношении к публичным правовым обязанностям, не нахожу оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Уплата штрафа в день составления протокола об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ не является основанием для признания правонарушения малозначительным.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в пределах санкции ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № (мирового судьи судебного участка №) Йошкар-Олинского судебного района от 20 января 2020 года в отношении Шарифьянова И.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы Шарифьянова И.Г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № (мирового судьи судебного участка №) Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 20 января 2020 года о признании Шарифьянова И.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Шарифьянова И.Г. – без удовлетворения.

Судья - Т.Н. Касаткина