Решение по делу № 2-4031/2019 от 29.07.2019

Дело № 2-4031/2019

42RS0019-01-2019-007476-09                                                                                                                копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Василенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в <адрес> 21 августа 2019 г.

гражданское дело по иску Гришиной И. Г. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию,

                                                                  УСТАНОВИЛ:

Гришина И.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) и просила признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Гришиной И. Г.; включить в стаж Гришиной И. Г., дающий право на досрочно назначение страховой пенсии по старости, период работы в местности, приравненной к район Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ВТВ», обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное назначить Гришиной И. Г. страховую пенсию по старости досрочно с даты обращена за ее назначением с 09.04.2019г.

              Требования мотивированы тем, что истец обратилась 09.04.2019г. в ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 4.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «Страховых пенсиях» (в связи с работой в районах Крайнего Севера). ДД.ММ.ГГГГ истцу вручено решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии. Отказ мотивирован тем, что не подлежит включению в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дней директором в ООО «ВТВ», что составляет 00 лет 11 мес. 19 дней, относящийся работе в местности, приравненной к району Крайнего Севера, в связи с неосуществление: работодателем отчислений страховых взносов. Ответчиком засчитаны периоды в стаж работы н Крайнем Севере 07 лет 02 месяца 23 дня. С данным решением истец не согласна по следующим основаниям. Считает, что истцом был выработан стаж в условиях Крайнего Севера, из которых: в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ истопником в Салдыкельском СДК -стаж 00 лет 07 мес. 07 дней - работа в районе Крайнего Севера, в период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ техником по нормированию в Салдыкельском ЛЗП- стаж 01 год 11 мес. 13 дней - работа в районе Крайнего Севера, в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ инженером - экономистом, начальником ПЭО в Суворов - Ангарском ЛПХ, стаж 6 лет 02 мес. 28 дней - работа в местности, приравненной к району Крайнего Севера, период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором в ООО «ВТВ» - стаж 00 лет 11 мес. 19 дней - работа в местности, приравненной к району Крайнего Севера. На момент обращения к ответчику общий стаж работы - 30 лет, возраст 52 года, стаж работы в районах Крайнего Севера- 02 года 06 мес. 20 дней, стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера – 2 года 6 месяцев 20 дней. Учитывая, что работодатель ООО «ВТВ» ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность, был исключен из ЕГРЮЛ, на него была возложена обязанность по перечислению страховых взносов за работником, однако не произвел в установленные сроки. Считает, что отношения между работодателем и органами государственной власти государственными учреждениями являются административными, повлиять на их взаимодействие принимаемые решения, их действия (бездействия) работники не могут.

               В судебном заседании истец Гришина И.Г. на требованиях настаивал.

           Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) Бадьина М.В., действующая на основании доверенности, в суде возражала против исковых требований.

           Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

           В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно ч.1.ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

           В соответствии со ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

         Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

         Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

         В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

            В силу п. 10. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

            В силу п. 11. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

            В силу п. 60. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 Документом, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

          В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гришина И.Г. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

          Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Гришиной И.Г. в установлении пенсии, поскольку не выработан стаж в условиях Крайнего Севера.

          Из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об отказе в установлении пенсии, следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора ООО «ВТБ» не был включен в специальный и страховой стаж.

         Согласно записям в трудовой книжке АТ-III № Гришина И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала директором в ООО «ВТВ».

         Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «ВТВ», Гришина И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в ООО «ВТВ» с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности директора предприятия. При этом, на основании Постановления Совета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

        Согласно ответа УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ расчётные ведомости по начисленным и уплаченным страховым взносам на Гришину И.Г. за период с 1996 г. по 2000 г. ООО «ВТВ» не представлялись.

         При таких обстоятельствах, суд находит, что Гришиной И.Г. ответчик обоснованно отказал в установлении досрочной пенсии и правомерно не включил в страховой стаж период работы в ООО «ВТВ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодателем, взносы в Пенсионный фонд не начислялись и не уплачивались, сведения персонифицированного учета на истца не передавались.

         На основании изложенного, суд полагает, в удовлетворении требований Гришиной И.Г. в включении периода работы с 1996 г. по 2000 г. в ООО «ВТВ» следует отказать.

         Следовательно, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, в связи с чем, полагает в удовлетворении требования следует отказать.

         Учитывая, что подтвержденного специального стажа истца недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд также полагает отказать истцу в удовлетворении ее требований об обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости с даты обращения.

          Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

          ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░               (░░░░░░░)                    ░░░░░░░░░ ░.░.

          ░░░░░. ░░░░░.                                                                  ░░░░░░░░░ ░.░.

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «______» _________________ 201__░.

         ░░░░░.                                                                    _______________________