Решение по делу № 2-3299/2016 от 27.09.2016

Дело № 2-3299/2016 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 26 декабря 2016 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Филимоновой А.О.

при секретаре: Зиннатуллиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абаева Р.А.-о. к ГУ УПФ в г. Магнитогорске о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Абаев Р.А.О. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда в г. Магнитогорске (ГУ УПФ г. Магнитогорска) о признании права на досрочное получение трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что решением комиссии ответчика ему необоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет, в его специальный стаж по Списку № 2 не включены периоды работы с 01.05.1993 по 30.06.2000 в качестве бригадира по отделке сортировке, приемке, сдаче, пакетировке, упаковке металла и готовой продукции ЛПЦ-3 ММК, с 01.07.2000 по 20.04.2014 в качестве бригадира по перемещению сырья, полуфабриката и готовой продукции в ЛПЦ-3 ММК. В указанный период он был постоянно занят на работах с тяжелыми условиями труда, просил признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента достижения возраста 55 лет и обращения с заявлением в ГУ УПФ г. Магнитогорска, то есть с 25.06.2016 года. (т.1 л.д.133-135)

Истец Абаев Р.А.О., его представитель Ашихмин Ю.В. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования. Истец суду пояснил, что работал в должности бригадира на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции в ЛПЦ-3 ОАО «ММК», работа в этом цеху подразумевает воздействие неблагоприятных факторов на организм человека в связи с чем ему производилась доплата за особые условия труда, он обеспечивался средствами индивидуальной защиты (перчатки, бируши и т.п.), дополнительным отпуском. За оба периода работы он был занят на работах по приемке, пакетировке, отгрузке металлических изделий с прокатного стана, занимался приемом и упаковкой металла со стана. В настоящее время ОАО «ММК» необоснованно отказывается подтвердить его стаж, во все периоды его работы он был занят в прокатном производстве, работал непосредственно возле прокатного стана и агрегата непрерывного лужения, условия его работы не менялись, являлись вредными.

Представитель ответчика ГУ УПФ г. Магнитогорска Стефанюк А.У., действующая на основании доверенности от 31.12.2015 года, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения (л.д.77-80 т.1), считает, что периоды работы истца в должности бригадира на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла, как и по перемещению сырья, полуфабриката и готовой продукции не подлежат включению в специальный стаж, так как не подтверждена занятость истца на определенных Списком работах, не представлена справка, уточняющая характер работы, подтверждающая постоянную ( не менее 80% времени) занятость в технологическом процессе прокатного производства.

Представитель третьего лица ОАО «ММК» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Абаев Р.А.О. не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.01.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если перечисленные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается со снижением пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и шесть месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года.

В судебном заседании согласно записям в трудовой книжке, справкам установлено, что Абаев Р.А.О. работал с 01.05.1993 по 30.06.2000 в должности бригадира по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке, упаковке металла и готовой продукции на участке адьюстажа ЛПЦ-3 ММК, с 01.07.2000 по 20.04.2014 в качестве бригадира по перемещению сырья, полуфабриката и готовой продукции на участке адьюстажа ЛПЦ-3 ММК. (л.д.40,41,42-44 т.1)

Абаев Р.А.О. достиг возраста 55 лет 25.06.2016 года, заранее 22.06.2016 истец обратился в ГУ УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д.81-85 т.1).

Решением комиссии ответчика от 05.07.2016 года истцу было отказано в назначении пенсии, указанных в иске два периода его работы не включены в специальный стаж по Списку №2 (л.д.103, 104-107 т.1), истцу разъяснено что с учетом суммарного стажа работ по Списку №1 и 2 ему будет назначена пенсия по достижении возраста 56 лет.

Согласно подразделу 3 "Прокатное, колесопрокатное.. . производство" раздела III "Металлургическое производство (черные металлы)" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции (код-позиция 2040300а-1753а); рабочие, занятые на приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции (код-позиция 2040300а-1753б); а также рабочие, занятые по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства (код-позиция 2040300а-1753в).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.. ., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей.. ." Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В силу ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п. 12 Перечня документов необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда от 28.11.2014г. № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная работодателем, администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.

При этом такие справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для определения права на досрочное пенсионное обеспечение истца, подлежащими доказыванию, являются следующие факторы: занятость на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции, а также перемещении сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства; выполнение указанных работ постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

При этом указанные обстоятельства должны быть подтверждены допустимыми доказательствами, к которым в силу вышеизложенного относятся уточняющие справки соответствующих предприятий, архивные документы, сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Тогда как, такие доказательства суду не представлены.

Выпиской из индивидуального лицевого счета Абаева Р.А.О. занятость истца на работах в тяжелых условиях труда в спорные периоды не подтверждена, сведения о стаже за указанные периоды представлены на общих основаниях без указания кодов льготы (л.д.89-102,108 т. 1).

Согласно справке ОАО "ММК" от 11апреля 2016 года N УК-30/1018, подтвердить льготный характер работы Абаева Р.А.О. в период с 01.05.1993 по 30.06.2000, 01.07.2000 по 20.04.2014 года не представляется возможным. Так согласно ТИ-101-П-ПЛП-63 на адъюстаже осуществляется приемка со станов, складирование и отгрузка готового проката работа бригадира заключается в наблюдении, контроле, учете металла и отгрузке готовой продукции потребителям, занятость истца в технологическом процессе производства полный рабочий день не подтверждается (л.д. 88 т. 1).

Согласно технологической инструкции ТИ 101-П-ХЛЗ-63-2002, ( п. 2.3) в технологический процесс прокатного производства включены упаковка, маркировка, складирование, отгрузка на склад готовой продукции или в железнодорожные вагоны (т.2).

Однако выполнение работ по отгрузке готовой продукции потребителям не предусмотрено Списком N 2. Временной период выполнения истцом указанных работ в течении каждого рабочего дня работодателем не отслеживался.

Согласно положениям должностной инструкции бригадира по отделке сортировке, приемке, сдаче, пакетировке, упаковке металла и готовой продукции адьюстажа ЛПЦ-3 ММК, должностной инструкции бригадира по перемещению сырья, полуфабриката и готовой продукции в ЛПЦ-3 ММК от 20.07.2000 года, истец является непосредственным организатором и исполнителем по всем видам указанных работ, а также по приемке готовой продукции на склад цеха, обеспечивает сортировку и упаковку готового сортового проката, а также ведет учет выработки сортировщиков металла. (л.д.45-51 т.1) Однако помимо перечисленных согласно указанной должностной инструкции функций в обязанности истца входит осуществление контроля за работой бригады по отгрузке готовой продукции в железнодорожные вагоны, оформление документов на разгруженные и загруженные вагоны, проверка периодичности поставки вагонов под погрузку. Выполнение указанных обязанностей не предусмотрено Списком N 2.

Перечень рабочих мест, профессий и должностей ЛПЦ-3, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является документом справочного характера, свидетельствующим о наличии в структурном подразделении тех или иных профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, само по себе указание в данных Перечнях наименования должности, которую занимал истец, недостаточно для определения его права на досрочную пенсию, а выполнение в течение 80% рабочего времени работ, предусмотренных Списком N 2, должно быть подтверждено документально по каждому работнику индивидуально на основании первичных документов, соответствующих периоду выполнения работ.

(л.д.28-38 т.1)

Данные штатных расписаний цеха, где должность, занимаемая истцом поименована, как пользующаяся правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 так же достаточными доказательствами обоснованности требований истца не служат, поскольку индивидуальные условия труда истца в спорные периоды штатными расписаниями не характеризуются.(л.д.136-152 т.1) По тем же причинам суд не принимает в качестве достоверных доказательств в подтверждение обоснованности требований иска сведения из пенсионных дел работников ЛПЦ-3, затребованных у ответчика по ходатайству истца.

Таким образом, постоянная занятость Абаева Р.А.О. в технологическом процессе прокатного производства не нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства,

Поскольку постоянная (не менее 80% рабочего времени) занятость Абаева Р.А.О. на работах, предусмотренных в Списке N 2, в процессе производства допустимыми доказательствами не подтверждена, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по включению периодов работы с 01.05.1993 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 20.04.2014, в специальный стаж и назначения пенсии истцу с момента обращения за ней, в связи с изложенным в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абаева Р.А.-о. к ГУ УПФ в г. Магнитогорске о включении в специальный трудовой стаж по п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.05.1993 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 20.04.2014, признании права на досрочную пенсию по старости с 25 июня 2016 г. – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: