05RS0№-79
5-4438/2020
Определение
11 августа 2020 года город Хасавюрт
Судья Хасавюртовского городского суда Гереев К.З., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РД в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, проезд 5, <адрес>,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим УУП ОМВД России по городу Хасавюрт майором полиции ФИО3, «ДД.ММ.ГГГГ 11 часов 30 минут гражданка ФИО1, в кафе «Алафа» расположенного по <адрес> 2«А» <адрес>, оказывала услуги населению в сфере общепита без защитной маски и перчаток, тем самым нарушив Указ Главы».
Считаю, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению лицу, составившему протокол об административно правонарушении по следующим основаниям.
Согласно пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе решается и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На это также ориентирует суды постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Из протокола невозможно усмотреть, какое административное нарушение совершила ФИО1 то есть в нарушении требований части 2 статьи 28.2 КоАП РФ не указано событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за предоставление пищи без маски.
Исходя из диспозиции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в протоколе не указано и не содержат материалы дела какие правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации не выполнила ФИО1
Не определен также субъект правонарушении, то есть как совершила ФИО1 вменяемое ей административное правонарушение, будучи физическим лицом, индивидуальным предпринимателем или должностным лицом.
В связи с указанными обстоятельствами считаю, что протокол и другие материалы дела оформлены неправильно, материалы представлены не полно и не представляется возможным восполнить эти нарушения на стадии судебного разбирательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 и 29.12 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и другие материалы дела по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РД в отношении ФИО1, старшему УУП ОМВД России по городу Хасавюрт майору полиции ФИО3,
Cудья К. З. Гереев