Решение по делу № 2а-1558/2021 от 21.10.2021

Дело № 2а-1558/2021     

УИД 21RS0006-01-2021-002689-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,

с участием старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Константинова А.В.,

при секретаре судебного заседания Лотовой А.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. К. к Кассирову В.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г. К. обратился в суд с административным исковым заявлением к Кассирову В.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения.

В обоснование требований указано, что Кассиров В.В. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ к лишению свободы сроком на № лет с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, после чего был поставлен на учет ОМВД России по г.К. как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Решением К. районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кассирова В.В. установлен административный надзор на срок № года с установлением административных ограничений в виде <данные изъяты> Решением К. районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кассирова В.В. продлен административный надзор на № месяцев и установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде <данные изъяты>.

Находясь под административным надзором, Кассиров В.В. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ Кассиров В.В. дважды привлекался к административной ответственности по № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ).

С учетом изложенного и отрицательной характеристики поднадзорного лица просил продлить Кассирову В.В. административный надзор на № месяцев и дополнить ранее установленное последнему административное ограничение ограничениями в виде <данные изъяты>.

Административный истец Отдела МВД России по г. К. извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Административный ответчик Кассиров В.В., своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д№), в судебное заседание не явился.

Явка указанных лиц в судебное заседание судом обязательной не признана.

Прокурор Константинов А.В. в судебном заседании дал заключение о необоснованности административного иска Отдела МВД России по г. К. к Кассирову В.В., необходимости отказа в его удовлетворении.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Кассиров В.В. отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ (л.д. №). Преступление им совершено при <данные изъяты> преступлений, из мест лишения свободы он освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. С учетом положения пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости Кассирова В.В. исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, его судимость в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кассирова В.В. установлен административный надзор на срок № года с установлением административного ограничения <данные изъяты>» (л.д. №).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Кассирову В.В. продлен административный надзор № шесть месяцев и установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде <данные изъяты> (л.д. №).

Согласно характеризующему материалу после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора Кассиров В.В. проживает со своей <данные изъяты> Б. и <данные изъяты> Б. по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется <данные изъяты> (л.д. №).

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Кассиров В.В. привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, постановлением этого же мирового судьи от той же даты (ДД.ММ.ГГГГ) административный ответчик привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ. Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу (л.д. №).

В силу п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно абзацу 2 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 с учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ Кассиров В.В., являясь лицом, освободившимся по отбытию наказания в виде лишения свободы, в отношении которого решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок № года и установлены ограничения, среди которых в том числе, <данные изъяты> то есть нарушил установленные ему судом в соответствии с федеральным законом административные ограничения, а именно: в № ДД.ММ.ГГГГ Кассиров В.В. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, при этом находился в кафе в <адрес>,

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении Кассировым В.В. одного деяния, квалифицированного как два самостоятельных состава административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, что исключает возможность оценки его поведения как устойчивого общественно опасного и не образует обязательного для целей дополнения ранее установленных административных ограничений признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Данные обстоятельства опровергают доводы административного истца о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении Кассирова В.В., влекут отказ в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД России по г. К. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений Кассирову В.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                 А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.