Решение от 21.06.2018 по делу № 2а-2550/2018 от 13.06.2018

Дело № <адрес>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Батыршиной Г.М., при секретаре Ермолаевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> к Яшеку С.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Яшеку С.А. об установлении в отношении него административного надзора, мотивируя тем, что приговором <данные изъяты> Яшек С.А. был осужден по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Яшек С.А. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Яшеку С.А. установлен административный надзор сроком на 1,5 года.

Поскольку Яшек С.А. осужден за совершение особо тяжких преступлений <данные изъяты>, данная судимость не погашена, кроме того, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, а так же против порядка управления: <данные изъяты>, УМВД России по <адрес> просит суд установить Яшеку С.А. административный надзор сроком до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ. со следующими ограничениями:

1. Запретить ежедневно с 22⁰⁰ до 06⁰⁰ часов следующего дня покидать место жительства, кроме работы в указанное время либо пребывания поднадзорного лица.

2. Обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 4 раза в месяц, в первый, второй, третий и четвертый четверг каждого месяца.

3. Запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления начальника полиции.

4. Запретить посещение торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками в разлив.

5. Запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не установлены.

Административный ответчик Яшек С.А. в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен в полном обьеме.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон).

Согласно ст.1 Закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Согласно ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона, а именно, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления и наличие факта совершения в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За совершение особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона).

Установление административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты>. Яшек С.А. был осужден по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Яшек С.А. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> Яшеку С.А. установлен административный надзор в отношении Яшека С.А., <данные изъяты>, сроком на 1,5 года, со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне места проживания по адресу: <адрес>, или места пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме работы в указанное время, без уведомления об этом начальника отдела полиции по месту жительства или по месту пребывания; обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания три раза в месяц (каждый первый, второй и третий четверг каждого месяца); запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления руководства отдела полиции по месту жительства или пребывания; запрещение посещения торговых предприятий, специализирующихся на продаже спиртных напитков в разлив.

Настоящее административное исковое заявление содержит требования об установлении в отношении Яшека С.А. административного надзора сроком до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ. со следующими ограничениями: запретить ежедневно с 22⁰⁰ до 06⁰⁰ часов следующего дня покидать место жительства, кроме работы в указанное время либо пребывания поднадзорного лица; обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 4 раза в месяц, в первый, второй, третий и четвертый четверг каждого месяца; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления начальника полиции; запретить посещение торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками в разлив; запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Таким образом, настоящее исковое заявление подано не в дополнение ранее установленных ограничений, а представляет собой самостоятельные требования.

Вместе с тем, решением <данные изъяты>. Яшеку С.А. установлен административный надзор сроком на 1,5 года, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Устанавливая надзор сроком на 1,5 года суд имел в виду срок - 1 год и 6 месяцев, следовательно, срок установленных ранее административных ограничений в отношении Яшека С.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ до истечения срока установленных ранее ограничений, в связи с чем основания для удовлетворения административного искового заявления при наличии действующих ограничений отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░/░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░