Решение по делу № 33-4116/2017 от 17.03.2017

Судья Ремезов Д.А.                     Дело № 33-4116/2017 А-178г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Красноярск 29 марта 2017 года                                     

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Быстровой М.Г.

судей Макурина В.М., Гришиной В.Г.

при секретаре Варовой С.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Быстровой М.Г.

исковое заявление Черепанова В.В. к Администрации Кировского района г. Красноярска об истребовании имущества из чужого незаконного владения

по частной жалобе представителя Черепанова В.В.- Самариной Е.А.

на определение Кировского районного суда г. Красноярска от 20 февраля 2017 года, которым постановлено:

«Отказать в принятии искового заявления Черепанова В.В. к администрации Кировского района г. Красноярска об истребовании имущества из чужого незаконного владения

Разъяснить истцу возможность обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий ответчика в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Черепанов В.В. обратился в суд с иском к Администрации Кировского района г. Красноярска об истребовании принадлежащего ему имуществ - металлического контейнера (гаража) из чужого незаконного владения путем возложения на Администрацию г. Красноярска обязанности возвратить ему это имущество.

Требования мотивировал тем, что принадлежащий ему на праве собственности металлический контейнер, используемый под гараж, был установлен по адресу: <адрес>» на основании распоряжения Администрации Кировского района г. Красноярска от <дата> №. Однако <дата> гараж демонтирован и вывезен как самовольно установленный со ссылкой на наличие постановления Администрации города Красноярска № 47 о сносе гаражей, при этом на его неоднократные обращения в Администрацию Кировского района г. Красноярска о законности установки гаража и необходимости его возврата ответа он не получил.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе представитель Черепанова В.В.- Самарина Е.А. просит это определение отменить, ссылаясь на ошибочность выводов суда первой инстанции о том, что данный спор подлежит разрешению по правилам КАС РФ, в то время как возникший спор является спором о праве и подлежит разрешению в порядке искового производства, а не по правилам административного судопроизводства

Проверив определение по правилам апелляционного производства, без извещения и вызова в судебное заседание участвующих в деле лиц (ч.3 ст.333 ГПК РФ), судебная коллегия находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в принятии искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что истец фактически оспаривает действия Администрации Кировского района г. Красноярска по демонтажу гаража, вытекающие из публичных правоотношений, в связи с чем данный спор не подлежит разрешению в рамках гражданского судопроизводства, за его разрешением истец вправе обратиться в суд в порядке, установленном норами КАС РФ.Однако с таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявлением рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Как разъяснено в абз 5 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 36 от 27.09.2016 года "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", не подлежат рассмотрению в порядке предусмотренном КАС РФ, споры о признании актов государственной власти, органов местного самоуправления, если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей.

Как видно из содержания искового заявления, Черепанов В.В, ссылаясь на неправомерность действий по изъятию принадлежащего ему металлического контейнера, который использовался им в качестве гаража, заявил иск об истребовании этого имущества, тем самым заявил предусмотренный ст. 301 ГК РФ спор о защите своих прав собственника, который в силу положений ст. 22 ГПК РФ подлежит рассмотрению и разрешению в порядке искового производства, по правилам ГПК РФ, а не в порядке КАС РФ.

Таким образом, законных оснований для отказа в принятии данного искового заявления не имелось, в связи с чем определение суда первой инстанции следует отменить и возвратить заявление в суд первой инстанции для разрешения вопроса о его принятии с учетом требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Кировского районного суда г. Красноярска от 20 февраля 2017 года отменить, возвратив исковое заявление Черепанова Валерия Владимировича к Администрации Кировского района г. Красноярска об истребовании имущества из чужого незаконного владения в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Председательствующий

Судьи