Решение по делу № 2-209/2024 (2-1929/2023;) от 20.12.2023

УИД 61RS0№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2024 г.                  сл. Кашары

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Якуниной С.А.,

с участием помощника прокурора Кашарского района Шарапова Д.П.,

при секретаре Федоренко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кашарского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Каменская ООШ, Кашарскому отделу образования администрации Кашарского района об обязании установить систему оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Кашарского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам об обязании установить систему оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, обосновав требования тем, что прокуратурой района на основании поступившей информации начальника ОВО по <адрес> — филиала ФГКУ УВО ВНГ России по <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении антитеррористической безопасности несовершеннолетних в образовательных организациях Кашарского района.

В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и террористической защищённости потенциальных объектов террористических посягательств.

В соответствии с п. 12 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, (далее - Концепция), одним из направлений противодействия терроризму в Российской Федерации является предупреждение (профилактика) терроризма.

В числе мер по предупреждению терроризма пункт 21 Концепции выделяет организационно-технические меры, которые включают в себя разработку и реализацию целевых программ и мероприятий о обеспечению критически важных объектов инфраструктуры, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.

Согласно п.п. «д» п. 21, пп. «д» п. 24, п. 31 Постановления Правительства РФ №1006 от 02.08.2019, для повышения безопасности учащихся и работников, в целях постоянного контроля и предотвращения противоправных действий, в том числе террористического характера на объектах (территориях), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия по их оснащению системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации и поддержание их в исправном состоянии.

В нарушение п. 1, п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму», п. 11, 12, 21 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, п.п. «д» п. 21, пп. «д» п. 24, п. 31 Постановления Правительства РФ №1006 от 02.08.2019 МБОУ Каменская ООШ не оснащена системой оповещения обучающихся, сотрудников и иных лиц о потенциальной угрозе возникновения или возникновении ЧС.

Оснащение объектов (территорий) образовательных организаций системами оповещения обучающихся, сотрудников и иных лиц о потенциальной угрозе возникновения или возникновении ЧС и поддержание их в исправном состоянии является обязательным мероприятием, выполнение которого необходимо для пресечения преступлений террористической направленности, и является мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, находящихся на объектах образования.

Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение приоритета безопасности обучающихся и работников данной организации, их охрану и защиту от любых возможных посягательств со стороны третьих лиц.

Данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности.

    В судебном заседании помощник прокурора Кашарского района Ростовской области Шарапов Д.П. требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика – директор МБОУ Каменская ООШ Зыков В.И. не явился, предоставил в суд заявление о признании в полном объеме исковых требований, в котором также указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика - заведующий отдела образования администрации Кашарского района Ростовской области Колесников В.И. не явился, предоставил в суд заявление о признании в полном объеме исковых требований, в котором также указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Кашарского района Ростовской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. Лось С.В. не явилась, предоставила в суд заявление о рассмотрении данного гражданского дела в её отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае у суда нет оснований для непринятия заявлений представителей ответчиков о признании иска, так как признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кашарского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Каменская ООШ, Кашарскому отделу образования администрации Кашарского района об обязании установить систему оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации - удовлетворить.

    Обязать МБОУ Каменская ООШ (ИНН №), Кашарский отдел образования администрации Кашарского района (ИНН №), в срок до ДД.ММ.ГГГГ. произвести оснащение помещений МБОУ Каменская ООШ системами оповещения обучающихся, сотрудников и иных лиц о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья С.А. Якунина