Решение по делу № 2-1398/2018 от 12.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2018 года          г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе

федерального судьи Тюшляевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Мытищинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Мытищинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с заявлением о признании информации о дистанционной продаже алкоголя, размещенной на сайте сети «Интернет» с доменным именем <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования мотивирует тем, что Мытищинской городской прокуратурой при рассмотрении обращений граждан проведена проверка федерального законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде мониторинга электронно-коммуникационной сети «Интернет».

В ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты> на котором неопределенному кругу его посетителей, в том числе и несовершеннолетним, предлагается круглосуточный прием заказов на покупку алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Считает, что в целях защиты и восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> следует ограничить.

В судебном заседании помощник Мытищинского городского прокурора ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты>, на котором неопределенному кругу его посетителей, в том числе и несовершеннолетним, предлагается круглосуточный прием заказов на покупку алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регламентировано, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (далее – Закон об информации).

Вместе с тем, согласно положениям п.1 ст.1 Федерального закона 22.11.1995 №171- ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ( распития) алкогольной продукции» ( далее – Закон) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления ( распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Пунктом 5 ст. 16 Закона предусмотрено особое требование к розничной продаже и потреблению ( распитию) алкогольной продукции на территории Российской Федерации, а именно розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени не допускается.

На основании п.2 ст.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребления и продавца ( изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров ( договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).В соответствии с вышеуказанным Законом постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 №612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом (далее – Правила), которые устанавливают порядок продажи товаров дистанционным способом, регулируют отношения между покупателем и продавцом при продаже товаров дистанционным способом и оказании в связи с такой продажей услуг.

Пунктом 5 Правил установлено, что продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации, не допускается.

Из смысла п.2 ст.16 Закона следует, что также не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляется отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность ( в том числе и документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Учитывая особенности продажи товаров дистанционным способом, указание в абзаце первом п.20 Правил о вступлении договора в силу с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар направлено на усиление защиты прав и законных интересов потребителей.

Изложенное исключает возможность продавца проверить достижение покупателем совершеннолетия.

Таким образом, заключая договор купли-продажи товаров дистанционным способом, продавец не имеет возможности убедиться в достижении покупателем совершеннолетия, потребовать документ, удостоверяющий личность.

В силу ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях защиты и восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, и во исполнение действующего законодательства, суд считает возможным признать информацию о дистанционной продаже алкоголя, размещенной на сайте сети «Интернет» с доменным именем <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Мытищинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию о дистанционной продаже алкоголя, размещенной на сайте сети «Интернет» с доменным именем <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья Тюшляева Н.В.